Положение о порядке проведения конкурса
Дума Муниципального образования город Ирбит
Седьмой созыв
Девятое заседание
РЕШЕНИЕ
от 31.05.2018 № 67
г. Ирбит
Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса
по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
(в редакции решений Думы от 30.03.2023 г. № 61, от 11.07.2023 г. № 91)
В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 31 частью 3 статьи 6 Закона Свердловской области от 10 октября 2014 года № 85-ОЗ «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области», руководствуясь статьей 27 Устава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (прилагается).
2. Решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.03.2017 года № 477 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Муниципального образования город Ирбит» Свердловской области» признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее Решение в Ирбитской общественно-политической газете «Восход» и разместить на официальном сайте администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
Председатель Думы Глава Муниципального
Муниципального образования город Ирбит
образования город Ирбит
П.Н. Томшин Г.А. Агафонов
Приложение к Решению Думы
Муниципального образования город Ирбит
от 31.05.2018 года № 67
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КАНДИДАТУР
НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ИРБИТ» СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решения Думы от 30.03.2023 г. № 61, от 11.07.2023 г. № 91)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Свердловской области от 10 октября 2014 года № 85-ОЗ «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области», Уставом Городского округа «город Ирбит» Свердловской области устанавливается порядок и условия проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее - конкурс).
2. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее - кандидаты) из числа граждан, представивших документы для участия в конкурсе, на основании их соответствия установленным настоящим Положением требованиям, профессиональной подготовки, стажа и опыта работы, знаний, умений, навыков и иных качеств, выявленных в результате проведения конкурса, способных по своим личностным и деловым качествам осуществлять полномочия высшего должностного лица Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по решению вопросов местного значения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, обеспечивать осуществление органами местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области полномочий по решению вопросов местного значения городского округа и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области федеральными законами и законами Свердловской области.
Глава 2. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ КОНКУРСА
3. Решение об объявлении конкурса принимается Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
4. Решение об объявлении конкурса принимается в случаях:
1) истечения срока полномочий главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;
2) досрочного прекращения полномочий главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;
3) признания конкурса несостоявшимся;
4) непринятия Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области решения об избрании главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
5. В случае, установленном в подпункте 1 пункта 4 настоящего Положения, решение об объявлении конкурса принимается не позднее, чем за 45 календарных дней до дня истечения срока полномочий главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
В случаях, установленных в подпунктах 2 - 4 пункта 4 настоящего Положения, решение об объявлении конкурса принимается в течение тридцати календарных дней со дня наступления указанных в данных подпунктах обстоятельств.
6. В решении об объявлении конкурса указываются персональный состав членов конкурсной комиссии, назначаемых Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;
Решение об объявлении конкурса принимается в общем порядке, установленном Регламентом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
7. Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего Положения, Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в письменной форме уведомляет Губернатора Свердловской области об объявлении конкурса и начале формирования конкурсной комиссии.
8. Решение об объявлении конкурса подлежит обязательному опубликованию в печатном средстве массовой информации и размещению на официальном сайте администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в сети «Интернет» в течение пяти календарных дней со дня его принятия.
9. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе должно быть опубликовано в печатном средстве массовой информации и размещено на официальном сайте Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в сети «Интернет» Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в течение пяти календарных дней со дня принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего Положения, но не позднее, чем за двадцать дней до дня проведения конкурса.
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе должно содержать:
1) наименование должности, на которую осуществляется отбор кандидатов;
2) дата, время и место проведения первого этапа конкурса;
3) требования к кандидатам;
4) перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, и требования к их оформлению (в том числе формы);
5) срок приема документов (дата начала и дата окончания), место и время приема документов от кандидатов, подлежащих представлению в конкурсную комиссию;
6) условия конкурса, в том числе порядок проведения конкурсных испытаний;
7) сведения об источнике дополнительной информации о конкурсе (адрес, телефон, контактное лицо).
Глава 3. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
10. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 год и не имеющие в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления на день проведения конкурса. ( п. 10 в редакции решения Думы от 11.07.2023 г. № 91);
п.11 утратил силу (решение Думы от 11.07.2023 г. № 91);
12. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
1) заявление в письменной форме на участие в конкурсе, заполненное собственноручно (Приложение № 1 к настоящему Положению), с обязательством в случае его избрания на должность Главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если гражданин является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Если у гражданина имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости гражданина, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости;
2) копию (все страницы) и оригинал паспорта или заменяющего его документа;
3) копии документов об образовании, подтверждающие указанные в заявлении сведения об образовании, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
4) копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
п.п.5 утратил силу (решение Думы от 11.07.2023 г. № 91);
п.п.6 утратил силу (решение Думы от 11.07.2023 г. № 91);
п.п.7 утратил силу (решение Думы от 11.07.2023 г. № 91);
8) справку о наличии (отсутствии) судимости, выданную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9) копию и оригинал свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
п.п.10 утратил силу (решение Думы от 11.07.2023 г. № 91);
п.п.11 утратил силу (решение Думы от 11.07.2023 г. № 91);
12) согласие на обработку персональных данных, представленное всеми лицами (их законными представителями - в отношении несовершеннолетних детей), чьи персональные данные содержатся в документах, представляемых для участия в конкурсе (Приложение № 2 к настоящему Положению).
По желанию гражданина им могут быть представлены документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, о награждении наградами и присвоении почетных званий и иные документы, характеризующие его личность и профессиональную подготовку.
13. К моменту представления в конкурсную комиссию документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, гражданин обязан закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
Вместе с документами, указанными в пункте 12 настоящего Положения, гражданин представляет письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами (Приложение № 3 к настоящему Положению).
14. В случае отсутствия возможности своевременного представления в конкурсную комиссию справки о наличии (отсутствии) судимости допускается представление в конкурсную комиссию копии расписки (уведомления, в случае подачи заявления в электронной форме) о приеме уполномоченным органом заявления о выдаче указанной справки. При этом справка о наличии (отсутствии) судимости должна быть представлена в конкурсную комиссию не позднее, дня предшествующего дню проведения первого этапа конкурса.
15. Прием документов для участия в конкурсе осуществляется организационным отделом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в сроки, в месте и во время, указанные в объявлении о приеме документов для участия в конкурсе.
16. Полнота и достоверность сведений и документов, представленных гражданином для участия в конкурсе, подвергается проверке в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В ходе приема документов организационный отдел Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области:
1) сличает копии представленных документов с их оригиналами, заверяет верность копий (делает отметку «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свою должность, фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области), а оригиналы возвращает гражданину, их представившему;
2) проверяет соответствие представленных документов перечню, а также требованиям к их оформлению, установленным пунктами 12, 13 настоящего Положения, и выдает письменный акт приема документов (Приложение № 4 к настоящему Положению).
В случае непредставления какого-либо из необходимых документов либо представления документов, не соответствующих установленным требованиям к их оформлению, организационный отдел Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, принявший документы, делает соответствующую отметку в акте приема документов.
Акт приема документов составляется в двух экземплярах, подписываемых гражданином, представившим документы, и организационным отделом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, принявшим документы. Второй экземпляр акта прилагается к представленным документам.
Запросы с целью проведения проверки полноты и достоверности сведений, представленных кандидатами, подписываются председателем Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
17. В случаях несвоевременного и (или) неполного представления гражданином документов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 14 настоящего Положения, представления неполных сведений в указанных документах, а также представления документов с нарушением их оформления, гражданину отказывается в приеме документов для участия в конкурсе.
Решение об отказе в приеме документов подготавливает организационный отдел Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, подписывает такое решение председатель Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
18. Организационный отдел Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области передает в конкурсную комиссию все полученные заявления, прилагаемые к ним документы, вторые экземпляры актов приема документов, на следующий рабочий день после окончания срока приема документов для участия в конкурсе.
Глава 4. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
19. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Положением.
20. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет проведение конкурса;
2) рассматривает документы, представленные для участия в конкурсе;
3) обеспечивает соблюдение равных условий проведения конкурса для каждого из кандидатов, в том числе принимает решение об отстранении из состава конкурсной комиссии членов конкурсной комиссии, состоящих в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с кандидатами, и обращении к Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и (или) Губернатору Свердловской области о замене члена конкурсной комиссии;
4) оценивает кандидатов на основе документов, представленных для участия в конкурсе, и конкурсных испытаний;
5) определяет результаты конкурса;
6) представляет кандидатов на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;
7) рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурса;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
21. Общее число членов конкурсной комиссии составляет восемь человек.
22. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а другая половина - Губернатором Свердловской области.
Конкурсная комиссия формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Члены конкурсной комиссии пользуются равными правами в организации работы конкурсной комиссии, принимают личное участие в работе конкурсной комиссии, осуществляя деятельность на общественных началах.
По решению конкурсной комиссии к работе конкурсной комиссии на общественных началах могут привлекаться в качестве независимых экспертов специалисты в сфере муниципального управления, представители научных и образовательных организаций, иные лица без включения их в состав конкурсной комиссии.
23. Членами конкурсной комиссии могут быть назначены депутаты Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, представители общественных объединений Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, граждане, удостоенные звания «Почетный гражданин города Ирбита», иные граждане, пользующиеся общественным признанием у жителей Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
Предложения о персональном составе членов конкурсной комиссии, назначаемых Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, из числа лиц, указанных в части первой настоящего пункта, представляются Председателем Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, постоянными комиссиями Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, депутатами. Решение о вынесении кандидатур на заседание Думы принимается на совместном заседании постоянных комиссий Думы. На заседании Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области персональный состав членов конкурсной комиссии, назначаемых Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, включается в проект решения, указанного в пункте 6 настоящего Положения.
24. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов конкурсной комиссии.
Председатель, заместитель председателя и секретарь избираются из состава конкурсной комиссии открытым голосованием большинством голосов от установленного общего числа членов конкурсной комиссии.
В случае равенства голосов при избрании председателя конкурсной комиссии, объявляется перерыв для проведения консультаций, после которых заседание комиссии возобновляется и проводится повторное голосование.
25. Председатель конкурсной комиссии:
1) осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии;
2) определяет дату и проект повестки заседания конкурсной комиссии;
3) распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;
4) подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии и принятые конкурсной комиссией решения;
5) контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией;
6) представляет конкурсную комиссию в отношениях с кандидатами, иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, средствами массовой информации и общественными объединениями;
7) представляет на заседании Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области принятое по результатам конкурса решение конкурсной комиссии.
26. Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя конкурсной комиссии иные полномочия.
27. Секретарь конкурсной комиссии:
1) осуществляет организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
2) осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, в том числе обеспечивает извещение кандидатов, членов конкурсной комиссии, иных лиц, привлеченных к участию в работе конкурсной комиссии, о дате, времени и месте заседания конкурсной комиссии не позднее, чем за два рабочих дня до заседания конкурсной комиссии;
3) ведет и подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии;
4) оформляет принятые конкурсной комиссией решения и подписывает их;
5) решает иные организационные вопросы, связанные с подготовкой и проведением заседаний конкурсной комиссии.
28. Члены конкурсной комиссии получают информацию о планируемом заседании конкурсной комиссии, знакомятся с документами кандидатов и материалами, непосредственно связанными с проведением конкурса, выступают на заседании конкурсной комиссии, вносят предложения по вопросам, отнесенным к полномочиям конкурсной комиссии.
29. Организационной формой деятельности конкурсной комиссии являются заседания.
На заседании конкурсной комиссии ведется протокол, в котором отражается информация о ходе заседания и принятых решениях.
30. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного общего числа членов конкурсной комиссии.
Член конкурсной комиссии, состоящий в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с кандидатом, представившим документы для участия в конкурсе, отстраняется от участия в конкурсной комиссии по решению конкурсной комиссии.
В случае выбытия (исключения) члена конкурсной комиссии из ее состава, назначение нового члена конкурсной комиссии производится органом или лицом, назначившим выбывшего (исключенного) члена конкурсной комиссии.
31. Первое заседание конкурсной комиссии проводится в целях избрания председателя, заместителя председателя, секретаря конкурсной комиссии и проведения первого этапа конкурса.
Первое заседание конкурсной комиссии открывает председатель Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
Члены конкурсной комиссии могут участвовать в первом заседании конкурсной комиссии путем использования систем видеоконференц-связи при наличии технической возможности осуществления видеоконференц-связи.
В целях проведения второго этапа конкурса и принятия решения конкурсной комиссии по результатам конкурса проводится заседание конкурсной комиссии.
32. Заседания конкурсной комиссии проводятся открыто. По решению конкурсной комиссии может быть проведено закрытое заседание. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, участвующих в заседании.
Ведение видео- и аудиозаписи на заседании конкурсной комиссии разрешается по решению конкурсной комиссии.
33. Все решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа членов конкурсной комиссии, если иное не установлено настоящим Положением. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
34. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии, в том числе прием и хранение документов, представляемых в конкурсную комиссию, осуществляется Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области с привлечением служащих иных органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по согласованию.
Сотрудники Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, ответственные за прием документов, указанных в пунктах 12 и 13 настоящего Положения, после окончания срока приема документов не позднее 5 рабочих дней до начала первого этапа конкурса направляют для ознакомления каждому члену конкурсной комиссии копии документов, указанных в пунктах 12 и 13 настоящего Положения.
35. Конкурсная комиссия осуществляет свои полномочия с момента ее формирования в правомочном составе до дня вступления в силу решения Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области об избрании главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Глава 5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
36. Конкурс проводится, если в конкурсную комиссию подано не менее двух заявлений об участии в конкурсе.
В случае если по окончании срока подачи заявок для участия в конкурсе в конкурсную комиссию поступило менее двух заявлений, решением конкурсной комиссии, принятым в течение двух рабочих дней после окончания указанного срока, конкурс признается несостоявшимся.
37. Кандидат вправе представить в конкурсную комиссию письменное заявление об отказе от участия в конкурсе. С момента поступления указанного заявления в конкурсную комиссию кандидат считается снявшим свою кандидатуру.
38. Конкурс проводится в два этапа:
1) первый этап - конкурс документов;
2) второй этап - конкурсные испытания.
39. На первом этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает результаты проверки полноты и достоверности сведений, представленных кандидатами, а также определяет соответствие кандидатов требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Положения, на основании представленных документов и информации, полученной от правоохранительных и иных государственных органов.
Изучение указанных документов и информации осуществляется в отсутствие кандидатов.
Неполнота и недостоверность представленных кандидатом сведений, а также представление кандидатом подложных документов или заведомо ложных сведений, подтвержденных информацией, представленной правоохранительными органами или иными государственными органами, либо несоответствие кандидата требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Положения, являются основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске такого кандидата ко второму этапу конкурса.
40. По результатам первого этапа конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о допуске кандидатов ко второму этапу конкурса либо отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса с указанием причин отказа;
2) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
наличия одного кандидата;
признания всех кандидатов несоответствующими требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Положения;
подачи всеми кандидатами заявлений об отказе от участия в конкурсе.
41. Список граждан, допущенных к участию во втором этапе конкурса, утверждается решением конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии.
Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается конкурсной комиссией по итогам первого этапа конкурса.
42. Решение конкурсной комиссии, принятое по итогам первого этапа конкурса, подлежит опубликованию в печатных средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в сети «Интернет» в течение 5 календарных дней.
43. Конкурсная комиссия в письменной форме уведомляет о принятом решении кандидатов, допущенных к участию во втором этапе конкурса, а также кандидатов, не допущенных к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа в допуске к участию во втором этапе конкурса, в соответствии с пунктом 39 настоящего Положения, в срок не позднее 5 календарных дней до дня проведения второго этапа конкурса.
Гражданин, не допущенный к участию во втором этапе конкурса, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии об отказе ему в допуске к участию во втором этапе конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
44. Для целей настоящего Положения надлежащим уведомлением гражданина признается направление ему установленной настоящим Положением информации следующими способами:
1) по почте не позднее 5 календарных дней до дня проведения второго этапа конкурса и не позднее 7 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией соответствующего решения;
2) смс-информирование на сотовый телефон, указанный гражданином в заявлении на участие в конкурсе, в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Положению;
3) на электронный почтовый адрес, указанный гражданином в заявлении на участие в конкурсе, в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Положению.
45. Неявка кандидата для участия во втором этапе конкурса считается отказом от участия в конкурсе, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.
Кандидат до начала заседания конкурсной комиссии в рамках второго этапа конкурса вправе обратиться с ходатайством об отложении заседания в связи с невозможностью своей явки по уважительной причине. К такому ходатайству прилагаются доказательства уважительности причин неявки.
По результатам рассмотрения ходатайства, в случае признания конкурсной комиссией причины неявки кандидата для участия во втором этапе конкурса уважительной, заседание конкурсной комиссии переносится на иную дату.
Ходатайство, указанное в части второй настоящего пункта, может быть заявлено кандидатом однократно.
46. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия проводит оценку способности кандидатов осуществлять полномочия высшего должностного лица Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по решению вопросов местного значения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, обеспечивать осуществление органами местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области полномочий по решению вопросов местного значения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области федеральными законами и законами Свердловской области.
Общими критериями оценки кандидатов при проведении второго этапа конкурса являются уровень профессиональной подготовки кандидатов, стаж и опыт работы кандидатов, знания, умения, навыки и иные личностные и деловые качества кандидатов.
При оценке кандидатов конкурсная комиссия опирается на сравнение указанных качеств каждого кандидата.
К числу наиболее значимых знаний, умений и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и определяющих его профессиональный уровень, относятся:
1) практические знания, умения, навыки, обуславливающие профессиональную компетентность;
знания о направлениях деятельности Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, состоянии и проблемах развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;
навыки долгосрочного планирования;
навыки системного мышления - умение прогнозировать возникновение проблемных ситуаций;
умение выявлять новые тенденции в практике муниципального управления, использовать их в своей работе;
осознание влияния результатов своей работы на результаты деятельности Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в целом;
умение выявлять неэффективные процедуры и усовершенствовать их;
умение определять и объяснять необходимость изменений для улучшения существующих процессов;
навыки оптимального распределения и использования имеющихся ресурсов, необходимых для выполнения работы;
2) знания и умения в области работы с нормативными правовыми актами:
способность ориентироваться в нормативных правовых актах;
наличие представлений о роли законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в регулировании вопросов организации и осуществления местного самоуправления;
умение работать с электронными справочными правовыми базами;
3) коммуникативные умения и навыки:
умение выстраивать эффективные коммуникации с широкой целевой аудиторией и на разных условиях взаимодействия;
умение работать с руководителями организаций, населением, налаживать с ними контакт;
навыки сотрудничества, способность и готовность к совместному решению проблем;
владение навыками межкультурной коммуникации;
навыки разрешения конфликтных ситуаций;
умение поддержать комфортный морально-психологический климат в коллективе; умение создать среду, которая способствует разрешению возникшего конфликта;
умение минимизировать негативные последствия конфликтной ситуации.
47. При проведении второго этапа конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Свердловской области конкурсные испытания:
1) собеседование с изложением программы развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в рамках полномочий главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;
2) тестирование;
3) проведение групповых дискуссий;
4) иные конкурсные испытания.
48. Необходимость, а также очередность применения указанных конкурсных испытаний составляют порядок проведения конкурсных испытаний, который указывается в объявлении о проведении конкурса.
49. Собеседование проводится конкурсной комиссией отдельно с каждым из кандидатов.
Продолжительность собеседования с кандидатом устанавливается конкурсной комиссией самостоятельно.
В начале собеседования кандидат излагает тезисы программы развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в рамках полномочий главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее - программа).
Программа должна содержать информацию об оценке текущего социально-экономического состояния Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, описание основных проблем социально-экономического развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и комплекс предлагаемых мер по их решению, сроки, ресурсное обеспечение и механизмы реализации программы.
Изложение тезисов программы не может превышать 10 минут. Кандидат докладывает о планируемых действиях по развитию Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
После окончания выступления каждый член конкурсной комиссии вправе высказаться относительно выступления кандидата, задать уточняющие вопросы.
В ходе проведения собеседования с кандидатом члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы с целью определения уровня его профессиональной подготовки, знаний, умений, навыков и иных личностных и деловых качеств кандидата.
Проведение собеседования членов конкурсной комиссии с кандидатами фиксируется секретарем комиссии в протоколе.
50. При проведении тестирования кандидатам предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы теста.
51. Отбор кандидатов из числа кандидатов, принявших участие во втором этапе конкурса, осуществляется путем проведения открытого голосования членов конкурсной комиссии.
Отобранными для предоставления в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
52. По результатам конкурса конкурсная комиссия отбирает не менее 2 кандидатов.
Глава 6. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНКУРСА
53. По результатам конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о представлении не менее двух кандидатов в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;
2) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
наличия одного кандидата;
признания всех кандидатов несоответствующими требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Положения;
признания всех кандидатов не прошедшими конкурсные испытания;
подачи всеми кандидатами заявлений об отказе от участия в конкурсе.
Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
54. Конкурсная комиссия уведомляет в письменной форме о принятом по результатам конкурса решении каждого из кандидатов, принявших участие в конкурсе, в срок не позднее 7 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией соответствующего решения.
55. Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса направляется в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области не позднее, чем на следующий рабочий день после принятия решения.
56. Избрание Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
57. В случае признания конкурса несостоявшимся, Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области принимает решение о повторном проведении конкурса в соответствии с настоящим Положением. В таком случае персональный состав и полномочия членов ранее сформированной конкурсной комиссии сохраняются.
58. Информация о результатах конкурса подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в сети «Интернет» в течение семи календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией решения по результатам конкурса.
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
59. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии по результатам конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
60. Расходы кандидатов и граждан, не допущенных к участию в конкурсе, а также связанные с участием в конкурсе, осуществляются за счет их собственных средств.
61. Документы кандидатов и граждан, не допущенных к участию в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение 3 лет со дня завершения конкурса. До истечения указанного срока документы хранятся в Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
Приложение № 1
к Положению о порядке проведения
конкурса по отбору кандидатур
на должность главы Городского округа «город Ирбит»
Свердловской области
В конкурсную комиссию по отбору кандидатур
на должность главы Городского округа «город Ирбит»
Свердловской области
______________________________________________
______________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
Даю согласие участвовать в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
Обязуюсь в случае избрания на должность прекратить деятельность, несовместимую с замещением выборной должности главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
О себе сообщаю следующие сведения:
дата рождения - ______________________ года,
место рождения- _______________________________________________________________
(указывается место рождения согласно паспорту или документу, заменяющему паспорт гражданина РФ)
адрес места жительства - _____________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома, корпуса (строения и т.п.) и квартиры)
вид документа данные документа, удостоверяющего личность _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина РФ, серия, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина РФ дата выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина РФ)
ИНН - _____________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика (при наличии))
гражданство - ____________________________________________________________,
профессиональное образование - __________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________ (сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации)
основное место работы или службы,
занимаемая должность/род занятий __________________________________________
_______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________,
(основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий)
сведения об исполнении обязанностей депутата - ____________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(сведения об исполнении обязанностей депутата на непостоянной основе и наименование соответствующего представительного (законодательного) органа, депутатом которого является кандидат)
сведения о судимости ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(сведения о судимости кандидата в случае, если у кандидата имелась или имеется судимость; если судимость снята или погашена - также сведения о дате снятия или погашения судимости)
Контактная информация для связи с кандидатом:
адрес для направления почты (писем, извещений): ___________________________
______________________________________________________________________________,
телефон: рабочий _______________________,
сотовый _______________________,
электронная почта: _____________________________________________________________.
"___" __________ 20__ года _______________________________/______________________
дата (фамилия, имя, отчество (подпись кандидата)
Примечание.
Заявление заполняется собственноручно, представляется на бумажном носителе.
Данные о месте рождения и об адресе места жительства указываются в соответствии с паспортом или документом, заменяющим паспорт гражданина Российской Федерации. При этом адрес места жительства должен обязательно содержать наименование субъекта Российской Федерации.
В строке «вид документа» указывается паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации.
Сведения о судимости приводятся с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.
Приложение № 2
к Положению о порядке проведения
конкурса по отбору кандидатур
на должность главы Городского округа «город Ирбит»
Свердловской области
В конкурсную комиссию по отбору кандидатур
на должность главы Городского округа «город Ирбит»
Свердловской области
______________________________________________
______________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я, ___________________________________________________________________,
проживающий по адресу: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность: серия ___________ номер _______________,
выдан _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
согласен на обработку моих персональных данных Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (623850, г. Ирбит, улица Революции 16) (далее - Оператор), содержащихся в заявлении об участии в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и других документах, представленных для участия в конкурсе, а именно: фамилия, имя, отчество (при наличии); адрес места жительства; дата и место рождения; данные документа, удостоверяющего личность; гражданство; сведения о детях; семейное положение; профессиональное образование; профессия, специальность; место работы (службы, учебы), род занятий; ИНН; сведения о доходах, расходах, об имуществе; фотоизображение; сведения о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, о награждении наградами и присвоении почетных званий (при наличии); сведения о судимости; телефон; адрес электронной почты.
Обработка персональных данных будет осуществляться Оператором в целях организации исполнения полномочий конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, утвержденным решением Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от ______________ № _____.
Настоящее согласие дано на осуществление Оператором следующих действий с моими персональными данными: сбор, систематизация, накопление, хранение, использование, распространение, обезличивание, блокирование и их передачу в конкурсную комиссию по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, в средства массовой информации, а также, в целях организации проверки представленных мною сведений, - в налоговые, правоохранительные, другие государственные органы, в образовательные организации.
Оператор вправе обрабатывать мои персональные данные посредством включения в списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные документами, регламентирующими деятельность Оператора.
Настоящее согласие дано мной на срок хранения документов конкурса по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, проведенного в 20__ году.
Настоящее согласие вступает в действие с момента его подписания.
Я оставляю за собой право отозвать свое согласие в любое время посредством составления соответствующего письменного документа, который может быть направлен мной в адрес Оператора по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручен лично представителю Оператора и зарегистрирован в соответствии с правилами делопроизводства.
"__" _________ 20__ г. _________________________ ______________
дата Ф.И.О. подпись
Приложение № 3
к Положению о порядке проведения
конкурса по отбору кандидатур
на должность главы Городского округа «город Ирбит»
Свердловской области
В конкурсную комиссию по отбору кандидатур
на должность главы Городского округа «город Ирбит»
Свердловской области
______________________________________________
______________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
УВЕДОМЛЕНИЕ
кандидата на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
о соблюдении запрета, установленного Федеральным законом
«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь
счета (вклады), хранить наличные денежные средства и
ценности в иностранных банках, расположенных
за пределами территории Российской Федерации,
владеть и (или) пользоваться иностранными
финансовыми инструментами»
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
уведомляю конкурсную комиссию по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о том, что я не имею счетов (вкладов), не храню наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владею и (или) не пользуюсь иностранными финансовыми инструментами.
Кандидат на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
___________________________________ ___________ __________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата)
Приложение № 4
к Положению о порядке проведения
конкурса по отбору кандидатур
на должность главы Городского округа «город Ирбит»
Свердловской области
(в редакции решения Думы от 11.07.2023 № 91)
АКТ
приема документов для участия в конкурсе
по отбору кандидатур на должность
главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
Специалист Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области принял от
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
следующие документы:
1) письменное заявление о согласии участвовать в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования, на ____ листах;
2) копия паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, на _____ листах;
п.3 утратил силу (решение Думы от 11.07.2023 г. № 91);
4) копия документа о профессиональном образовании гражданина на _______ листах;
5) копия трудовой книжки, выписка из трудовой книжки либо справка с основного места работы или иные документы гражданина для подтверждения сведений об основном месте работы или службы (нужное подчеркнуть) на ______ листах;
6) копия документов о роде занятий (о деятельности, приносящей доход) или о статусе неработающего гражданина на ______ листах;
7) справка из представительного (законодательного) органа государственной власти, представительного органа муниципального образования об исполнении гражданином обязанностей депутата на непостоянной основе на _____ листах;
п.8 утратил силу (решение Думы от 11.07.2023 г. № 91);
п.9 утратил силу (решение Думы от 11.07.2023 г. № 91);
п.10 утратил силу (решение Думы от 11.07.2023 г. № 91);
11) справка о наличии (отсутствии) судимости на ______ листах;
12) согласие на обработку персональных данных на ______ листах;
п.13 утратил силу (решение Думы от 11.07.2023 г. № 91);
14) уведомление о соблюдении запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» на ___________ листах;
15) иные представленные документы _____________________________________
(указываются иные документы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
на _______ листах.
Итого: ___________ документов на ______ листах.
Отметки о несоответствии каких-либо из представленных документов требованиям к их оформлению, установленные пунктом 12 Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Кандидат
______________________/____________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Специалист Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
______________________/____________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)