Решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы
Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
Восьмой созыв
Десятое заседание
РЕШЕНИЕ
от 27.06.2023 № 85
г. Ирбит
Об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
(в редакции от 11.07.2023 г. № 92)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Свердловской области от 10.10.2014 г. № 85-ОЗ «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области», решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 г. № 67 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области» (в редакции от 30.03.2023 № 61) и руководствуясь статьей 27 Устава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
РЕШИЛА:
1. Объявить конкурс по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее – конкурс).
2. Утвердить текст объявления о приеме документов для участия в конкурсе на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (прилагается).
3. Документы для участия в конкурсе принимаются организационным отделом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в период с 03 июля по 24 июля 2023 года включительно в рабочие дни с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут по адресу: г. Ирбит, ул. Революции, д.16, кабинет № 33.
4. Дополнительную информацию о конкурсе можно получить по адресу: г. Ирбит, Революции, д.16, кабинет № 33 (начальник организационного отдела Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области Анисимова Ольга Борисовна), тел (34355) 6-50-95, адрес электронной почты: irbitduma@mail.ru или на официальном сайте
Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области http://www.irbitduma.ru/ в разделе «Конкурс на должность главы города Ирбита».
5. Назначить в состав конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области следующих лиц:
1) Вохмянин Андрей Михайлович, депутат Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;
2) Долгополова Татьяна Юрьевна, депутат Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;
3) Чукреев Тимофей Иванович, депутат Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;
4) Фучкин Сергей Валентинович, председатель Общественной палаты Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
6. Первый этап конкурса провести 28 августа 2023 года в 10 часов 00 минут. Место проведения конкурса: Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, расположенная по адресу: г. Ирбит, ул. Революции, д.16, кабинет № 33.
Второй этап конкурса проводится по решению конкурсной комиссии по итогам первого этапа.
7. Опубликовать настоящее решение 29.06.2023 года в Ирбитской общественно-политической газете «Восход».
8. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
9. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области Томшина П.Н.
Председатель Думы Городского округа
«город Ирбит» Свердловской области П.Н. Томшин
Приложение к решению Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 27.06.2023 г. № 85
(в редакции от 11.07.2023 г. №92)
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области сообщает о приеме документов для участия в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
Наименование должности, на которую осуществляется отбор кандидатов: глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
Дата, время и место проведения первого этапа конкурса: Первый этап конкурса состоится 28 августа 2023 года в 10.00 часов по адресу: Свердловская область, город Ирбит, ул. Революции, д.16, кабинет № 33.
Требования к кандидатам: В соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 год и не имеющие в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления на день проведения конкурса.
Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе и требования к их оформлению (в том числе формы):
В соответствии с Положением о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, утвержденным решением Думы Муниципального образования город Ирбит 31 мая 2018 года № 67 (в редакции от 30.03.2023 г. № 61) (далее - Положение) гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
1) заявление в письменной форме на участие в конкурсе, заполненное собственноручно (Приложение № 1 к решению Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 г. № 67), с обязательством в случае его избрания на должность Главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство,
сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если гражданин является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и
наименование соответствующего представительного органа. Если у гражданина имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости гражданина, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости;
2) копию (все страницы) и оригинал паспорта или заменяющего его документа;
3) копии документов об образовании, подтверждающие указанные в заявлении сведения об образовании, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
4) копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
5) справку о наличии (отсутствии) судимости, выданную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6) копию и оригинал свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
7) согласие на обработку персональных данных, представленное всеми лицами (их законными представителями - в отношении несовершеннолетних детей), чьи персональные данные содержатся в документах, представляемых для участия в конкурсе (Приложение № 2 к решению Думы Муниципального образования город Ирбит).
По желанию гражданина им могут быть представлены документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, о награждении наградами и присвоении почетных званий и иные документы, характеризующие его личность и профессиональную подготовку.
К моменту представления в конкурсную комиссию документов гражданин обязан закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
Вместе с документами гражданин представляет письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами (Приложение №3 к решению Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 г. № 67).
В случае отсутствия возможности своевременного представления в конкурсную комиссию справки о наличии (отсутствии) судимости допускается представление в конкурсную комиссию копии расписки (уведомления, в случае подачи заявления в электронной форме) о приеме уполномоченным органом заявления о выдаче указанной справки. При этом справка о наличии (отсутствии) судимости должна быть представлена в конкурсную комиссию не позднее дня, предшествующего дню проведения первого этапа конкурса.
Срок приема документов, место и время приема документов от кандидатов, подлежащих представлению в конкурсную комиссию:
Документы для участия в конкурсе по отбору кандидатов на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области принимаются организационным отделом Думы Городского округа «город
Ирбит» Свердловской области в период с 03.07.2023 по 24.07.2023 года включительно в рабочие дни с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут по адресу: г. Ирбит, ул. Революции, д.16, кабинет № 33.
Условия конкурса, в том числе порядок проведения конкурсных испытаний:
Конкурс проводится, если в конкурсную комиссию подано не менее двух заявлений об участии в конкурсе.
В случае если по окончании срока подачи заявок для участия в конкурсе в конкурсную комиссию поступило менее двух заявлений, решением конкурсной комиссии, принятым в течение двух рабочих дней после окончания указанного срока, конкурс признается несостоявшимся.
Кандидат вправе представить в конкурсную комиссию письменное заявление об отказе от участия в конкурсе. С момента поступления указанного заявления в конкурсную комиссию кандидат считается снявшим свою кандидатуру.
Конкурс проводится в два этапа:
1) первый этап - конкурс документов;
2) второй этап - конкурсные испытания.
На первом этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает результаты проверки полноты и достоверности сведений, представленных кандидатами, а также определяет соответствие кандидатов требованиям, указанным в пункте 10 Положения, на основании представленных документов и информации, полученной от правоохранительных и иных государственных органов.
Изучение указанных документов и информации осуществляется в отсутствие кандидатов.
Неполнота и недостоверность представленных кандидатом сведений, а также представление кандидатом подложных документов или заведомо ложных сведений, подтвержденных информацией, представленной правоохранительными органами или иными государственными органами, либо несоответствие кандидата требованиям, указанным в пункте 10 Положения, являются основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске такого кандидата ко второму этапу конкурса.
По результатам первого этапа конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о допуске кандидатов ко второму этапу конкурса либо отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса с указанием причин отказа;
2) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
наличия одного кандидата;
признания всех кандидатов несоответствующими требованиям, указанным в пункте 10 Положения;
подачи всеми кандидатами заявлений об отказе от участия в конкурсе.
Список граждан, допущенных к участию во втором этапе конкурса, утверждается решением конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии.
Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается конкурсной комиссией по итогам первого этапа конкурса.
Решение конкурсной комиссии, принятое по итогам первого этапа конкурса, подлежит опубликованию в печатных средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в сети «Интернет» в течение 5 календарных дней.
Конкурсная комиссия в письменной форме уведомляет о принятом решении кандидатов, допущенных к участию во втором этапе конкурса, а также кандидатов, не допущенных к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа в допуске к участию во втором этапе конкурса в срок не позднее 5 календарных дней до дня проведения второго этапа конкурса.
Гражданин, не допущенный к участию во втором этапе конкурса, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии об отказе ему в допуске к участию во втором этапе конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Неявка кандидата для участия во втором этапе конкурса считается отказом от участия в конкурсе, за исключением случая, если кандидат до начала заседания конкурсной комиссии в рамках второго этапа конкурса обратился с ходатайством об отложении заседания в связи с невозможностью своей явки по уважительной причине. К такому ходатайству прилагаются доказательства уважительности причин неявки.
По результатам рассмотрения ходатайства, в случае признания конкурсной комиссией причины неявки кандидата для участия во втором этапе конкурса уважительной, заседание конкурсной комиссии переносится на иную дату. Ходатайство может быть заявлено кандидатом однократно.
На втором этапе конкурса конкурсная комиссия проводит оценку способности кандидатов осуществлять полномочия высшего должностного лица Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по решению вопросов местного значения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, обеспечивать осуществление органами местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области полномочий по решению вопросов местного значения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области федеральными законами и законами Свердловской области.
Общими критериями оценки кандидатов при проведении второго этапа конкурса являются уровень профессиональной подготовки кандидатов, стаж и опыт работы кандидатов, знания, умения, навыки и иные личностные и
деловые качества кандидатов.
При оценке кандидатов конкурсная комиссия опирается на сравнение указанных качеств каждого кандидата.
К числу наиболее значимых знаний, умений и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и определяющих его профессиональный уровень, относятся:
1) практические знания, умения, навыки, обуславливающие профессиональную компетентность;
знания о направлениях деятельности Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, состоянии и проблемах развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;
навыки долгосрочного планирования;
навыки системного мышления - умение прогнозировать возникновение проблемных ситуаций;
умение выявлять новые тенденции в практике муниципального управления, использовать их в своей работе;
осознание влияния результатов своей работы на результаты деятельности Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в целом;
умение выявлять неэффективные процедуры и усовершенствовать их;
умение определять и объяснять необходимость изменений для улучшения существующих процессов;
навыки оптимального распределения и использования имеющихся ресурсов, необходимых для выполнения работы;
2) знания и умения в области работы с нормативными правовыми актами:
способность ориентироваться в нормативных правовых актах;
наличие представлений о роли законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в регулировании вопросов организации и осуществления местного самоуправления;
умение работать с электронными справочными правовыми базами;
3) коммуникативные умения и навыки:
умение выстраивать эффективные коммуникации с широкой целевой аудиторией и на разных условиях взаимодействия;
умение работать с руководителями организаций, населением, налаживать с ними контакт;
навыки сотрудничества, способность и готовность к совместному решению проблем;
владение навыками межкультурной коммуникации;
навыки разрешения конфликтных ситуаций;
умение поддержать комфортный морально-психологический климат в коллективе; умение создать среду, которая способствует разрешению возникшего конфликта;
умение минимизировать негативные последствия конфликтной ситуации.
При проведении второго этапа конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Свердловской области конкурсные испытания:
1) собеседование с изложением программы развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в рамках полномочий главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;
2) тестирование;
3) проведение групповых дискуссий;
4) иные конкурсные испытания.
Собеседование проводится конкурсной комиссией отдельно с каждым из кандидатов.
Продолжительность собеседования с кандидатом устанавливается конкурсной комиссией самостоятельно.
В начале собеседования кандидат излагает тезисы программы развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в рамках полномочий главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее - программа).
Программа должна содержать информацию об оценке текущего социально-экономического состояния Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, описание основных проблем социально-экономического развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и комплекс предлагаемых мер по их решению, сроки, ресурсное обеспечение и механизмы реализации программы.
Изложение тезисов программы не может превышать 10 минут. Кандидат докладывает о планируемых действиях по развитию Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
После окончания выступления каждый член конкурсной комиссии вправе высказаться относительно выступления кандидата, задать уточняющие вопросы.
В ходе проведения собеседования с кандидатом члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы с целью определения уровня его профессиональной подготовки, знаний, умений, навыков и иных личностных и деловых качеств кандидата.
Проведение собеседования членов конкурсной комиссии с кандидатами фиксируется секретарем комиссии в протоколе.
При проведении тестирования кандидатам предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы теста.
Отбор кандидатов из числа кандидатов, принявших участие во втором этапе конкурса, осуществляется путем проведения открытого голосования членов конкурсной комиссии.
Отобранными для предоставления в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
По результатам конкурса конкурсная комиссия отбирает не менее 2 кандидатов.
По результатам конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о представлении не менее двух кандидатов в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;
2) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
наличия одного кандидата;
признания всех кандидатов несоответствующими требованиям, указанным в пункте 10 Положения;
признания всех кандидатов не прошедшими конкурсные испытания;
подачи всеми кандидатами заявлений об отказе от участия в конкурсе.
Конкурсная комиссия уведомляет в письменной форме о принятом по результатам конкурса решении каждого из кандидатов, принявших участие в конкурсе, в срок не позднее 7 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией соответствующего решения.
Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса направляется в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области не позднее, чем на следующий рабочий день после принятия решения.
Сведения об источнике дополнительной информации о конкурсе (адрес, телефон, контактное лицо):
Дополнительную информацию о конкурсе по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области можно получить по адресу: 623850, г. Ирбит, Революции, д.16, кабинет № 33 (начальник организационного отдела Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области Анисимова Ольга Борисовна), тел (34355)
6-50-95, адрес электронной почты: irbitduma@mail.ru или на официальном сайте Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области http://www.irbitduma.ru/ в разделе «Конкурс на должность главы города Ирбита».