Версия для
слабовидящих
Опрос
Приходилось ли Вам встречаться с проявлениями коррупции в вашей повседневной жизни, когда вопрос (проблему) можно было решить только с помощью взятки, подарка?
Голосовать

Об отчете о результатах деятельности главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, деятельности администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и иных подведомственных органов местного самоуправления за 2021 год

Наименование документа:Об отчете о результатах деятельности главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, деятельности администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и иных подведомственных органов местного самоуправления за 2021 год
Вид документа:решение
Дата:26.05.2022
Номер документа:401
Статус:действует

Файлы для скачивания:

 

Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

Седьмой созыв

Пятьдесят третье заседание

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 26.05.2022 № 401

г. Ирбит

 

Об отчете о результатах деятельности главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, деятельности администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и иных подведомственных органов местного самоуправления за 2021 год

 

        Заслушав и обсудив представленный главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области отчет о результатах своей деятельности, деятельности  администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и иных подведомственных органов местного самоуправления за 2021 год, в соответствии со статьями 35,36 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

РЕШИЛА:

1.       Отчет о результатах деятельности главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, деятельности администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и иных подведомственных органов местного самоуправления за 2021 год принять к сведению (прилагается).

2. Деятельность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и деятельность администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в 2021 году признать удовлетворительной.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.

4. Настоящее решение опубликовать в общественно-политической газете «Восход», решение с полным текстом отчета разместить на официальном сайте Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (www.irbitduma.ru) и администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (www.moirbit.ru).

 

 

Председатель Думы Городского округа

«город Ирбит» Свердловской области                                            П.Н. Томшин                                              

 

 

 

 

Приложение к решению Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

от 26.05.2022 г. № 401

 

 

 

Ежегодный отчет главы

Городского округа «город Ирбит»

Свердловской области

Николая Вениаминовича Юдина

 

 

 

«О результатах деятельности главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, деятельности администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и иных подведомственных органов местного самоуправления

за 2021 год»

 

 

 

 

 

Часть 1. Основные итоги социально-экономического развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в 2021 году

 

1.1. Демографическая ситуация

Численность населения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по данным статистики на 1 января 2022 года составила 35 593 человек.

За 2021 год родилось 408 человек, что на 8,5 % меньше 2020 года (446 человека).

Число умерших увеличилось на 6,7 % к 2020 году и составило 696 человека.

Миграционные процессы характеризуются оттоком населения (превышение числа выбывших над количеством прибывших). По итогам 2021 года количество прибывших составило 565 человека, в сравнении с показателем 2020 года уменьшилось на 4,9% или на 29 человек. Численность выбывших из города составила 784 человек, в сравнении с показателем 2020 года уменьшилась на 0,6% или на 5 человек. Миграционная убыль населения в 2021 году  составила 219 человек.

1.2. Исполнение бюджета в 2021 году

Доходы бюджета  

За 2021 год доходы бюджета Городского округа «город Ирбит» Свердловской области снизились на 32,9 % к уровню 2020 года и составили 2 млрд. 132 млн. 333,6 тыс. рублей.

В структуре доходов собственные доходы  составили 32,9 %.

Основные источники собственных доходов бюджета:

- налог на доходы физических лиц 77,5%;

- налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения – 7,5 %;

- доходы от сдачи в аренду имущества – 2,3 %;

- земельный налог – 2,1 %;

- государственная пошлина – 1,4 %;

- доходы от продажи земельных участков – 1,2 %.

- налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения – 1,1%;

- налог на имущество физических лиц 0,9 %;

- доходы, получаемые от арендной платы за земельные участки 0,9 %;

- штрафы, санкции, возмещение ущерба 0,6 %;

            - доходы от продажи имущества – 0,6 %;

В рамках работы по пополнению доходной части бюджета в течение 2021 года, с учетом ограничительных мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции и невозможности проведения заседаний комиссии по вопросам укрепления финансовой самостоятельности бюджета Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее - комиссия) и рабочей группы по снижению неформальной занятости, легализации заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды (далее – рабочая группа), была организована адресная работа с налогоплательщиками путем направления рекомендательных писем:

  - по вопросу задолженности по налогам и страховым взносам в бюджет –                                         95 хозяйствующим субъектам;

  -   по вопросу убыточности организации – 4 хозяйствующим субъектам;

  -  по вопросу неформальной занятости, выплате «серой» заработной платы, а также заработной платы ниже минимального размера оплаты труда – 49 хозяйствующим субъектам.

По результатам деятельности комиссии и рабочей  группы, сумма погашенной недоимки в местный и областной бюджет, с учетом страховых взносов, в 2021 году составила  14 млн. 293,7 тыс. рублей, в том числе:

- налог на доходы физических лиц – 2 млн. 223,5 тыс. рублей;

- страховые взносы – 4 млн. 997,2 тыс. рублей;

- налог, взимаемый в связи с применением упрощённой системы налогообложения –   2 млн. 692,1 тыс. рублей;

- единый налог на вменённый доход – 149,8 тыс. рублей;

- транспортный налог – 146,6 тыс. рублей;

- налог на имущество физических лиц – 10,9 тыс. рублей;

- налог на имущество организаций – 12,8 тыс. рублей;

-по прочим неналоговым доходам – 4 млн. 73,6 тыс. рублей.

За 2021 год безвозмездных поступлений получено 1 млрд. 431 млн. 464,1 тыс. рублей.

Произведен возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в сумме 19 млн. 542,5 тыс. рублей.

Расходы бюджета

Бюджет Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по расходам                                     в 2021 году исполнен в объёме 2 млрд. 224 млн. 385,2 тыс. рублей, что составило 94,1 % к годовому плану и 102,9 % к исполнению бюджета 2020 года.

В структуре расходов бюджета города удельный вес средств составил:

- образование – 50 %;  

- культура – 11,7 %;  

- жилищно-коммунальное хозяйство 11 %;   

- экономика 10,6 %;  

- социальная политика – 6,7 %; 

- общегосударственные вопросы 4,9 %;  

- физическая культура и спорт – 4,4 %.  

С 2014 года городской бюджет реализуется программно-целевым методом финансирования («программный бюджет»). В 2021 году реализовывались 16 муниципальных программ (31 подпрограмма), обеспеченных финансированием за счет средств местного бюджета, в том числе 9 программ (14 подпрограмм), обеспеченных софинансированием за счет средств областного и федерального бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий муниципальных программ составил 2 млрд. 040 млн. 296,6 тыс. рублей, что составляет 86,3 % всех расходов бюджета, в том числе за счет средств местного бюджета – 1 млрд. 229 млн. 458,8 тыс. рублей, областного и федерального бюджетов – 810 млн. 837,8 тыс. рублей. Исполнение муниципальных программ по итогам 2021 года составило 94,4 %.

Бюджет на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов был сформирован программно-целевым методом финансирования на трехлетний период.

 

1.3. Управление муниципальными финансами

Муниципальные задолженности

Кредиторская задолженность учреждений, финансируемых из средств местного бюджета, на 01.01.2022 года составила – 5,2 млн. рублей. За коммунальные услуги кредиторская задолженность составляет 0,6 млн. рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года кредиторская задолженность в целом увеличилась на 2,3 млн. рублей. 

            Задолженность Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по кредитам, полученным из областного бюджета в прошлые годы, по состоянию на 01.01.2021 года составляла 23,5 млн. рублей.

            На основании соглашения № 8 от 26.02.2021 проведена реструктуризация  денежных обязательств по бюджетному кредиту в сумме 17 000 000 руб., предоставленному в 2020 году из областного бюджета в целях финансирования дефицита местного бюджета (договор от 03.12.2020 № 32). В результате реструктуризации остаток основного долга по данному кредиту составил 8 500 000 руб. и подлежит погашению в рассрочку до 31 декабря 2028 года, ежегодно равными частями, начиная с 2022 года в соответствии с графиком, а на сумму остатка основного долга начисляется 0,1 % годовых. 

В течение 2021 года погашение задолженности по ранее предоставленным кредитам осуществлялось в соответствии с графиком, перечислено платежей в сумме 1,5 млн. рублей. По состоянию на 01.01.2022 года задолженность по кредитам составляет 13,5 млн. рублей, задолженность по пени и процентам отсутствует. 

По состоянию на 01.01.2022 года долг по муниципальным гарантиям  отсутствует. Предоставление муниципальных гарантий в течение 2021 году не осуществлялось.

 

Экономия бюджетных средств

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» администрацией  Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проведено 98 конкурентных процедур закупок, по результатам проведения которых заключены муниципальные контракты на общую сумму 727 млн. 727 тыс. 982 рубля. Единой комиссией было рассмотрено  222 заявки, поданных от участников торгов.   По итогам проведения торгов экономия бюджетных средств составила   61 млн. 483 тыс. 556 рублей, что составило 3,7 % от общего объёма закупок в денежном выражении.

 Закупки проведены с целью реализации мероприятий в сфере ЖКХ, приобретения квартир, оценки, межевания и инвентаризации муниципального имущества, обеспечения хозяйственных нужд администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Управлением культуры, физической культуры и спорта Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и его подведомственными учреждениями проведено  5 электронных аукционов и конкурсов, по результатам которых заключены контракты на общую сумму 56 млн. 296 тыс. 831 рубль. По итогам

 проведения торгов экономия бюджетных средств составила 663  тыс. 859 рублей. Закупки проведены с целью реализации мероприятий  по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Здание драматического театра им. А.Н. Островского», оказанию охранных услуг стадиона «Юность» и универсальной

спортивной площадки по ул. Пролетарская, 61б, оказанию информационных услуг системы Консультант Плюс. В рамках капитального ремонта Дворца культуры имени В.К. Костевича в течение 2021 года завершались работы по заключенным контрактам в 2020 году.

Подведомственными Управлению образованием Городского округа «город Ирбит» Свердловской области учреждениями  за 2021 год в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» проведено 44 конкурентных способов закупки из них:

- 1 открытый конкурс по «Обеспечению мероприятий по оборудованию спортивных площадок на территории МАОУ ДО ЗОЛ «ООЦ «Салют»;

- 35 аукционов в электронной форме, направленных на право заключения контрактов на реконструкцию, капитальный ремонт, текущий ремонт по содержанию зданий для нормальной жизнедеятельности образовательных организаций, газоснабжение, обеспечение питанием учащихся общеобразовательных школ, приобретение мебели;

- 1 запрос котировок в электронной форме на право заключения контракта по текущему ремонту по содержанию зданий для нормальной жизнедеятельности образовательных организаций;

- 7 запросов предложений на право заключения контракта по оказанию услуг организации отдыха детей и их оздоровления в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Свердловской области, проектирование зданий.

Проведено конкурентных способов закупки на общую сумму 137 млн. 864 тыс.  07   рублей. По итогам проведения конкурентных способов закупки и фактического исполнения по заключенным контрактам, экономия бюджетных средств составила 16 млн. 900 тыс. 07  рублей.

Финансовым управлением администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в 2021 году в рамках полномочий по осуществлению контроля в сфере закупок в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013  №44-ФЗ проведено пять плановых контрольных мероприятий по соблюдению требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд из шести запланированных (83,33 % утвержденного плана).

Объем проверенных средств составил 139 млн.83 тыс. рублей.

В ходе проведения проверок в 5 объектах контроля были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе, материалы таких проверок направлены в Ирбитскую межрайонную прокуратуру.

По результатам 5 проверок Финансовым управлением выданы предписания об устранении нарушения законодательства о контрактной системе двум объектам контроля.

1.4. Экономика и производство

Финансовый результат деятельности предприятий и организаций города за 2021 год составил 393,6 млн. рублей – это в 2,3 раза меньше уровня 2020 года (в 2020 году – 916,5 млн. рублей).

Среднемесячная заработная плата в промышленности по кругу крупных и средних предприятий города за 2021 год (по данным предприятий) составила 40 739,0 рублей, рост к 2020 году на 4,6%. Среднесписочная численность работающих в промышленности на крупных и средних предприятиях увеличилась в 2021 году на 22 человека и составила 1 919 человек.

Промышленность

Оборот промышленных предприятий за 2021 год увеличился на 25,7 % к уровню 2020 года и составил 13 млрд. 670,1 млн. рублей, в т.ч. в обрабатывающих производствах  9 млрд. 98,2 млн. рублей, снижение на 12,9 %.

Объем выпускаемой продукции на предприятиях по сравнению с 2020 годом снизился на 12,2%.

Среди крупных и средних предприятий города Ирбита наибольшую долю в объемах   по-прежнему занимают:

- АО «Ирбитский молочный завод»:  оборот предприятия составил 5 млрд. 801,0 млн. рублей, снижение к 2020 году на 2,1%;

- ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод»: оборот предприятия составил 2 млрд. 303 млн. рублей, снижение к 2020 году на 39,9 %;

- ООО ПК «Ирбитский мотоциклетный завод»: оборот предприятия составил 862,9 млн. рублей, рост к 2020 году на 25,1%.

           Малый и средний бизнес                                                                                                                                   

Малое и среднее предпринимательство является одним из важных элементов структуры экономики Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, определяющих темпы экономического роста и состояния занятости населения.

Число субъектов малого предпринимательства (далее – СМСП) на 01.01.2022 год составило 1 215 (по данным единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства), в которых занято более 6,9 тыс. человек, это 40,1 % от общего числа экономически активного населения города и 40,3 % от численности занятых в экономике.

В 2021 году наблюдалось увеличение объема налоговых поступлений единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД) на 98,7 тыс. рублей. За 2021 год поступило ЕНВД 149,8 тыс. рублей в местный бюджет (в 2020 году – 51,1 тыс. рублей).

В 2021 году продолжалась реализация мероприятий подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Муниципального образования город Ирбит до 2024 годы» муниципальной программы «Повышение инвестиционной привлекательности Муниципального образования город Ирбит до 2024 года». Объем финансирования подпрограммы составил 1 млн. 421,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.

Фондом поддержки малого предпринимательства Муниципального образования город Ирбит в 2021 году был проведен ряд мероприятий в целях развития предпринимательства:

- оказаны консультационные услуги 125 субъектам СМСП по различным вопросам финансово-хозяйственной деятельности;

- проведение мероприятий, направленных на развитие молодежного предпринимательства – «Школа бизнеса», количество участников – 33;

- финансовую поддержку в виде гранта для начинающих предпринимателей получили 2 СМСП, в виде субсидии на модернизацию производства – 3 СМСП;

- субсидии за участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях получили 2 СМСП;

- проведено два торжественных мероприятия: «День российского предпринимательства» и «День работников торговли и общественного питания»;

- проведен конкурс «Народная премия - 2021«Ирбит выбирает!»».

        1.5. Инвестиционная деятельность 

Важным направлением деятельности администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области считает создание на территории города благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности.

За 2021 год объем инвестиций по полному кругу предприятий и организаций города за счет всех источников финансирования (по данным Свердловскстата) составил 724,96 млн. рублей, рост на 1,8 % к уровню 2020 года. 

За 2021 год объем инвестиций в основной капитал крупными и средними предприятиями города составил 630,08 млн. рублей.

На территории города Ирбита в 2021 году реализовывалось 29 инвестиционных проектов:

АО «Ирбитский молочный завод»:

- реконструкция и автоматизация производственного и технологического оборудования в цехе № 1;

- реализация проекта «Обязательная маркировка молочных продуктов»;

- реконструкция трансформаторной подстанции;

- модернизация системы холодоснабжения;

- техническое перевооружение и модернизация производства.

ОАО «Ирбитский химико- фармацевтический завод»:

- проведение работ по внедрению сериализации и агрегации на предприятии;

- техническое перевооружение цеха таблетирования, автоматическая упаковочная линия стрипов;

- техническое перевооружение цеха таблетирования, капсуло наполнительная машина с контролем веса;

- техническое перевооружение цеха производства химии органического синтеза (емкостное и сушильное оборудование, центрифуга);

- реконструкция склада № 3.

ООО «ПК Ирбитский мотоциклетный завод»:

-    модернизация мотоцикла под евро-5, сертификация в Европе;

-    совершенствование конструкции мотоцикла;

-    внедрение привода на колесо коляски на левосторонних мотоциклах;

-    модернизация технологии резки трафаретов из самоклеящейся пленки;

-    модернизация окрасочного производства;

-    модернизация технологии металлообработки;

- автоматизация технологии гибки труб.

ООО «НПП Антэкс»:

- модернизация предприятия (приобретение машин контактной точечной сварки и станка для изготовления изделий из проволоки);

- строительство склада;

- строительство цеха.

АО «Ирбитский комбикормовый завод»:

- линия по переработке рапса, сои, льна.

Органы местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области:

- Реконструкция спортпавильона на стадионе «Юность»;

- Ремонт МАУК МО город Ирбит "Дворец культуры имени В.К. Костевича";

- Выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Здание драматического театра им. А.Н. Островского»;

- Строительство крытого катка с искусственным льдом;

- Строительство объекта жилого комплекса по адресу: г. Ирбит, ул. Маршала Жукова, 15;

- Строительство многоквартирного жилого дома по адресу: г. Ирбит, ул. Орджоникидзе, 79 а;

- Реконструкция зданий и сооружений МАОУ ЗОЛ «ООЦ «Салют»;

- Газификация МАОУ ДО ЗОЛ «ООЦ «Салют».

Ежегодно актуализируется инвестиционный паспорт города, который размещен на официальном сайте администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и  Инвестиционном портале Свердловской области. Проводится работа по формированию базы данных инвестиционных площадок и инвестиционных проектов.

         1.6. Заработная плата

В целом по городу Ирбиту среднемесячная заработная плата в 2021 году составила   38 849,1 рублей, рост на 4,5 % к уровню 2020 года (2020г. - 37 082 рублей).

Структура среднемесячной заработной платы в 2021 году по данным статистики в различных отраслях экономики:

- в промышленности по кругу крупных и средних предприятий – 40 739,0 рублей, рост на 4,6% к 2020 году (2020 год - 38 938,0 рублей);

- в сфере образования – 37 219,7 рублей, рост на 3,4 % к 2020 году (2020 год – 35 996,2 рублей) (по данным Управления образованием Городского округа «город Ирбит» Свердловской области);

- в сфере здравоохранения – 40 057,6 рублей, снижение на 3,7 % к 2020 году (2020 год - 41 580,2 рублей);

- в сфере культуры – 39 753,7 рублей, рост на 8,4% к 2020 году (2020 год – 36 676,8 рублей) (по данным Управления культуры, физической культуры и спорта Городского округа «город Ирбит» Свердловской области);

- в сфере физической культуры и спорта – 25 796,68 рублей, рост на 4,2 % к 2020 году (2020 год - 24 766,39 рублей) (по данным Управления культуры, физической культуры и спорта Городского округа «город Ирбит» Свердловской области).

1.7. Рынок труда

Численность граждан, обратившихся в службу занятости населения в поиске подходящей работы, в 2021 году составила 2 159 человека, что на 23,0 % меньше, чем в 2020 году (2020 год – 2 803 человек).

По состоянию на 01.01.2022 года на учёте в службе занятости состояло 460 безработных граждан (на 01.01.2021 года – 1 282 безработных) - снижение почти в 2,8 раз.

Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2022 года – 2,64 % (на 01.01.2021 года – 6,97 %).

Всего за 2021 год в службу занятости населения поступили сведения о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией предприятия либо сокращением численности или штата на  80 работников с 17 предприятий (в 2020 году -  59 человек с 22 предприятий).

За 2021 год трудоустроено 968 человек, что составляет 109,9 % к 2020 году (2020 год –  881 человек). Трудоустроено несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет –  277 человека (109,1 % к 2020 году – 254 человек). Трудоустроено 17 граждан, имеющих инвалидность, рост на 70,0% к 2020 году (2020 год  - 10 человек).

Коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, к числу вакантных рабочих мест) на 01.01.2022 года составил 1,3 человека, снижение в 2,4 раза к 2020 году (2020 год - 3,1 человека) и по прежнему остается выше коэффициента напряженности на рынке труда по Свердловской области – 0,58.

С целью повышения занятости населения, снижение уровня регистрируемой безработицы и коэффициента напряженности на рынке труда Государственным казенным учреждением содействия занятости Свердловской области «Ирбитский центр занятости»  проводились мероприятия по:

- организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

- содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов;

- трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (на данное мероприятие направлено 2 587,5 тыс. рублей областного бюджета);

 - реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 г. № 362 «О государственной поддержке в 2021 году юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при трудоустройстве безработных граждан» и постановления Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 г. № 369 «О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография».

 

1.8. Потребительский рынок

Основная задача потребительского рынка – создание условий для удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах достойного качества и возможности ценовой доступности для всех социальных групп населения.

На территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области функционируют 266 объектов торговли,    59 объектов общественного питания  и 147  объектов бытового обслуживания.

Для комплексной оценки развития торговой отрасли используется показатель обеспеченности торговыми площадями на 1000 жителей. На 01.01.2022 г. данный показатель составил 1590,3 кв.м., в том числе  торговыми площадями стационарных торговых объектов 1580,0 кв.м. (при нормативе минимальной обеспеченности,

утвержденном Приказом Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области  от 16.07.2019 г.  № 290  - 502,7 м²).

В 2021 году за счет частных инвестиций открыто 11  объектов потребительского рынка – это 3 объекта торговли, 4 объекта бытового обслуживания и 4 объекта общественного питания. Сумма инвестиций в объекты потребительского рынка составила более 30 млн. рублей.

В целях насыщения потребительского рынка города качественной продукцией по доступным ценам в 2021 году на трех  площадках проводились универсальные и сельскохозяйственные ярмарки.  Площадки проведения ярмарок расположены в местах с наибольшим покупательским потоком.  Предусмотрены места для продажи сельхозпродукции, в том числе с автотранспорта. Пенсионерам для реализации продукции со своих приусадебных участков  места на ярмарках предоставлялись  бесплатно. В 2021 году проведено: 4 регулярных, 2 разовых и 1 постоянно действующая ярмарки.

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 № 530 «Об утверждении  правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой  необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговлю деятельность, не допускается выплата вознаграждения», а также сдерживания роста цен на продукты питания, отделом экономического развития администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области ведется оперативный мониторинг ценовой ситуации на продовольственном рынке города.  Еженедельно осуществляется  передача данных о ценах на товары первой необходимости посредством автоматизированного рабочего места в Единой системе мониторинга цен и остатков (АРМ Мониторинг).

В целях оказания социальной поддержки льготным категориям населения на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области продолжена работа по реализации проекта «Социальная карта потребительского рынка Городского округа «город Ирбит» Свердловской области». В проекте участвует 42 предприятия потребительского рынка, предоставляя держателям социальных карт скидки на товары и услуги от 2 до 10%. По данным Управления социальной политики № 6 по городу Ирбиту и Ирбитскому району, по Байкаловскому району,

по Слободотуринскому району, всего выданы 1104 социальных карты. В рамках мероприятий, посвященных Месячнику пенсионера, в 22 объектах потребительского рынка города пенсионерам предоставлялись скидки  на товары и услуги.

1.9.  Предупреждение  новой коронавирусной инфекции COVID-19

В целях предотвращения распространения  новой коронавирусной инфекции COVID-19 в 2020 году постановлением главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области была создана рабочая группа по мониторингу ситуации за соблюдением населением, субъектами малого и среднего предпринимательства, ограничительных мер по предупреждению и распространению на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области новой  коронавирусной инфекции COVID-19.

В 2021 году в ежедневном режиме, в соответствии с составленными графиками, группы мониторинга совместно с представителями межмуниципального отдела МВД России «Ирбитский»  осуществляли мониторинг ситуации на территории города. Мониторинг осуществлялся в целях обеспечения ограничительных мер предусмотренных санитарным законодательством. Проверке подлежали объекты торговли, общепита, бытового обслуживания населения, проверялись транспортные средства, оказывающие услуги населению по пассажирским перевозкам, такси, автобусы. Представителями межмуниципального отдела МВД России «Ирбитский»  составлено 240 протоколов по статье 20.6.1. КоАП РФ. Совместно с группами мониторинга проверено 536 объектов торговли, 448 транспортных средств, проведено 324 беседы с население о недопущении нарушения ограничительных мер, связанных с коронавирусной инфекцией на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

В органах местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области были созданы ведомственные группы мониторинга, которыми осуществлялся мониторинг ситуации по предупреждению коронавирусной инфекции в школах, детских садах, объектах культуры и спорта.

В результате проведенных мероприятий за счет средств местного бюджета в 2021 году были осуществлены расходы на предупреждение распространения коронавирусной инфекции в сумме 1162,3 тыс. руб. Денежные средства были направлены на приобретение медицинских масок, перчаток, дезинфицирующих средств.

 

Часть 2. Исполнение полномочий

главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

 

Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, как высшее должностное лицо муниципального образования, наделяется пунктом 5 статьей 27 Устава  Городского округа «город Ирбит» Свердловской области собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет Городской округ «город Ирбит» Свердловской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

Главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области  в течение  2021 года проведены  встречи с Губернатором Свердловской области Е.В. Куйвашевым, заместителями Губернатора Свердловской области, министрами Свердловской области,  их заместителями, депутатами Государственной Думы Российской Федерации, депутатами Законодательного Собрания Свердловской области.

3.02.2021 состоялся рабочий визит в Городской округ «город Ирбит» Свердловской области Заместителя Губернатора Свердловской области  А.В. Шмыкова и депутата Государственной Думы Российской Федерации М.А. Иванова. Посетили Акционерное общество «Ирбитский молочный завод», где обсудили вопросы развития предприятия и поддержки сельхозпроизводителей. М.А. Иванов с

главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области провели ход выполнения ремонтных работ в ДК им. В.К. Костевича и спорткомплексе на стадионе «Юность».

2.04.2021 Городской округ «город Ирбит» Свердловской области посетил Главный федеральный инспектор по Свердловской области А.И. Руцинский. Рассмотрен ход реализации на территории муниципалитета приоритетных национальных проектов по направлениям: здравоохранение, расселение ветхого и аварийного жилья, формирование комфортной городской среды, а также подготовка города к пропуску весеннего половодья. Уделено внимание перспективным планам развития города.

14.04.2021 принял участие во встрече Губернатора Свердловской области                                Е.В. Куйвашева с главами муниципальных образований, расположенных на территории Восточного управленческого округа Свердловской области.

5.06.2021 состоялся рабочий визит в Городской округ «город Ирбит» Свердловской области Заместителя Губернатора Свердловской области  П.В. Крекова. Посетил МАОУ ДО ЗОЛ «ООЦ «Салют», здание Пассажа, стадион «Юность», ДК им. В.К. Костевича, МБДОУ МО детский сад № 19 «Солнышко». Проверили ход проведения ремонтных работ, обсудили вопросы подготовки к летней оздоровительной кампании, организации воспитательной работы в учреждениях системы образования Городского округа «город Ирбит» Свердловской области,  загрузки спортивных сооружений в период летних каникул, ремонта Ирбитского драматического театра.

01.07.2021 состоялась рабочая поездка в Городской округ «город Ирбит» Свердловской области депутата Государственной Думы Российской Федерации М.А. Иванова. В ходе встречи обсуждались вопросы газификации города, здравоохранения и деятельности АО «Ирбитский молочный завод».

28.08.2021 состоялся рабочий визит в Городской округ «город Ирбит» Свердловской области Заместителя Губернатора Свердловской области  П.В. Крекова. Совместно с первым заместителем Министра образования и молодежной политики Свердловской области Н.В. Журавлевой проверили ход проведения ремонтных работ в МАОУ ДО ЗОЛ «ООЦ «Салют», МБДОУ МО детский сад № 19 «Солнышко»,  МАОУ «Школа № 8»,  стадиона МАОУ «Школа № 10».  Обсудили вопросы дальнейшего развития материально-технической базы системы образования города Ирбита. Совместно с  Министром культуры Свердловской области С.Н. Учайкиной  приняли участие в торжественном открытии после капитального ремонта  ДК им. В.К. Костевича.

04.09.2021 в рамках визита в Городской округ «город Ирбит» Свердловской области  Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации М.А.Иванова и  П.В. Крашенинникова, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области В.А. Шептия и Е.А. Тресковой обсуждались вопросы ремонта объектов культурного наследия и продолжения ремонта ДК им. В.К. Костевича,  создания Био кванториума в здании бывшего Института коммерции и права, ремонта аллеи по ул. Свердлова, строительства  ледовой арены, укрепления берега реки Ирбит и строительства набережной.

20.09.2021  принял участие в приеме Губернатора Свердловской области, на котором обсудили вопросы социально-экономического развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, выполнение поручений Губернатора Свердловской области,  выделение финансирования на проекты, реализуемые администрацией Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. 

9.06.2021 совместно с жителями города Ирбита Гладковым Ю.В., Коростелевым В.Н., Личкатой Т.А., Ереминой А.Д. принял участие в едином дне личного приема граждан в режиме видеоконференцсвязи,   проводимый Заместителями Губернатора Свердловской области С.В. Швиндтом и О.Л. Чемезовым. Рассмотрены обращения граждан по вопросам: выделения денежных средств на строительство новой бани в городе Ирбите;  признания дома по                         ул. Советская, 2  аварийным и переселения из него граждан;  содействия в восстановлении централизованного отопления в жилом доме по адресу: г. Ирбит, ул. Советская, д. 2;  подтопления домов;  газификации жилого дома по ул. Мальгина, 8.

 

С целью решения вопросов социально-экономического развития города были инициированы рабочие визиты в город Ирбит:

- Первого заместителя Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области В.А. Московских (март). Обсуждались актуальные вопросы строительства на территории городского округа, в т.ч. строительства многоквартирного жилого дома по ул. Маршала Жукова, 15;  разработки проектной документации строительства ледовой арены в г.Ирбите, а также состоялось  посещение объектов реконструкции и строительства;

- Министра инвестиций и развития Свердловской области   В.В. Казаковой (март) с целью рассмотрения вопросов реализации на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области инвестиционных проектов, развития событийного туризма, поддержки субъектов инвестиционной деятельности, развития народных художественных промыслов;

- Министра образования и молодежной политики Свердловской области                           Ю.И. Биктуганова (апрель). В рамках визита состоялось посещение МАОУ ДО Городского округа «город Ирбит» Свердловской области – загородный оздоровительный лагерь «Оздоровительно-образовательный центр «Салют», обсудили вопросы газификации территории лагеря, выделения земельного участка под строительство физкультурно-досугового комплекса, оборудования спортивных площадок, реконструкции здания столовой.  Состоялся осмотр здания бывшего Института коммерции и права, обсудили перспективы открытия межмуниципального кванториума. Посещение ремонтируемого МБДОУ «Детский сад № 19»,

 МАОУ Городского округа «город Ирбит» Свердловской области «Средняя общеобразовательная школа № 18». Состоялось итоговое совещание по вопросам капитального ремонта образовательных учреждений, перспективе перехода ДЮСШ на программы спортивной подготовки;

- Начальника Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области. Е.Г. Рябинина (июнь) с целью решения вопросов капитального ремонта объектов культурного наследия на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

- Министра физической культуры и спорта Свердловской области Л.А. Рапопорта (ноябрь) с целью открытия после капитального ремонта спортпавильона на стадионе «Юность» и решения вопросов дальнейшего развития спортивной базы города Ирбита;

- Первого заместителя Министра образования и молодежной политики Свердловской области Н.В. Журавлевой (декабрь). В программе визита посещение и осмотр нового оборудованного стадиона  МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10»; торжественное открытие после капитального ремонта  Детского сада № 19; осмотр оборудования центра естественнонаучной и технологической направленности "Точка роста" в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 8». Отмечены позитивные изменения, происходящие в инфраструктуре системы образования город Ирбита.

Также, с целью решения вопросов социально-экономического развития города были инициированы рабочие встречи:

- с Заместителем Губернатора Свердловской области О.Л. Чемезовым;

-с Заместителем Губернатора Свердловской области П.В. Крековым;

-с Заместителем Губернатора Свердловской области   С.М. Зыряновым;

- с Министром инвестиций и развития инфраструктуры Свердловской области                          В.В. Казаковой;

- с Министром транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области                                   В.В. Старковым;

- с Заместителем Министра транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области Д.А. Брусяниным;

- с Министром энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Н.Б. Смирновым;

- с  Министром природных ресурсов и экологии Свердловской области                                    А.В. Кузнецовым;

- с Министром культуры Свердловской области С.Н. Учайкиной;

- с Министром физической культуры и спорта Свердловской области Л.А. Рапопортом;

- Начальником Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области. Е.Г. Рябининым;

- с генеральным директором АО «Регионгаз-инвест» А.В. Коротковой;

- с заместителем генерального директора ОАО «МРСК Урала» - директором филиала «Свердловэнерго» А.Р. Мельниковым.

В рамках «Дня министерства исполнительных органов государственной власти Свердловской области» город Ирбит посетили:  

- заместитель директора Департамента государственного и жилищного надзора Свердловской области В.Г. Камышан (май);

- директор Департамента по труду и занятости населения Свердловской области  Д.А. Антонов (май);

- Министр социальной политики Свердловской области А.В. Злоказов (августа).

- начальник Управления архивами Свердловской области Р.С. Тараборина (август);

- начальник отдел этноконфессиональных отношений и организации работы по профилактике экстремизма Департамента внутренней политики Свердловской области И.Ю. Падерин (октябрь).

Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области  принял участие:

- в ежеквартальных совещаниях Губернатора Свердловской области   Е.В. Куйвашева с главами муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по реализации национальных проектов;

- в еженедельных Штабах под председательством  Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева по предупреждению возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19;

- в еженедельных  совещаниях под руководством Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова по вопросу вакцинации населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19;

- 17.02.2021 в работе Областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по вопросу «О принятии комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав дополнительных мер межведомственного характера, направленных на устранение причин и условий, способствующих увеличению количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних»;

- 19.02.2021 в заседании коллегии Счетной палаты Свердловской области при рассмотрении вопроса: «Оценка  эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2016-2019 годах и истекшем периоде 2020 года на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия на территории Невьянского городского округа и Муниципального образования город Ирбит»;

- 20.02.2021 в заседании межведомственной рабочей группы по профилактике травматизма на железнодорожном транспорте под председательством руководителя Уральского следственного управления  на транспорте П.Г. Решетникова;

- 25.02.2021 в совещании по вопросу «О подведении итогов деятельности Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2020 году и постановке задач на 2021 год» под председательством Заместителя Губернатора Свердловской области А.Р. Салихова;

- 10.03.2021 в  совещании по вопросам подготовки проектной и иной разрешительной документации, а также заключению муниципальных контрактов (строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод производительностью 10000 куб.м.в сутки) под председательством Заместителя Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области А.Н. Кислицына;

- 17.03.2021 в заседании глав муниципальных образований Восточного управленческого округа Свердловской области;

- 24.03.2021 в совещании под председательством Заместителя Губернатора Свердловской области – Руководителя Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области В.А. Чайникова по организации выборов в муниципальных образованиях в единый день голосования 19 сентября 2021 года;

-  24.03.2021 в заседании  противопаводковой подкомиссии комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной безопасности по вопросу «О выполнении и планируемых мероприятиях по подготовке к безаварийному пропуску паводковых вод на территории  муниципальных образований, проблемные вопросы»;

- 01.04.2021 в заседании Свердловского областного организационного комитета по проведению мероприятий в связи с памятными событиями отечественной истории под руководством Вице-губернатор Свердловской области С.Ю. Бидонько;

- 01.04.2021 в совещании под руководством первого заместителя Министра образования и молодежной политики Свердловской области Н.В. Журавлевой по вопросу создания детских технопарков «Кванториум» на территории Свердловской области в 2021-22 годах;

- 07.04.2021 в заслушивании глав муниципальных образований Свердловской области Главным управлением МЧС России по Свердловской области по подготовке к прохождению весеннего половодья 2021 года;

- 16.04.2021 в совещании Министерства инвестиций и развития Свердловской области по вопросам использования облигационных инструментов для развития инвестиционной деятельности перспективных мерах поддержки предприятий;

- 21.04.2021 в координационном совещании с участием Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева по вопросу реализации национального проекта «Производительность труда» на территории Свердловской области»;

 - 12.05.2021 в семинаре-совещании рамках реализации проекта «Школа мэров»;

- 03.06.2021 в совещании по вопросу строительства объекта: «Развитие сетей газораспределения по улицам Кирова, Карла Маркса, Заозерная, Северная, Береговая, Урицкого, пер. Малый, пер. Садовый в муниципальном образовании г. Ирбит» под председательством Заместителя Губернатора Свердловской области С.В. Швиндта;

- 10.06.2022 в совещании по вопросу установления границ лесов, расположенных на землях населенных пунктов, и внесению в Единых государственный реестр недвижимости сведений о таких лесах, под председательством Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова;

- 10.06.2021 в совещании по вопросу о ходе реализации в 2021 году в рамках государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года» «пилотного» проекта «Газоснабжение по улицам Кирова, Карла Маркса, Заозерная, Северная, Береговая, Урицкого, Ленина, пер. Малый, пер. Садовый в Муниципальном образовании город Ирбит» под председательством первого заместителя Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области  И.Н. Чикризова;

- 10.06.2021 в совещании по вопросу «Об организации потоков твердых коммунальных отходов в Муниципальном образовании город Ирбит» под председательством Заместителя Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области  Е.А. Свалова;

- 29.06.2021 в заседании Координационного совета по вопросам ситуации с выплатой заработной платы и обеспечения занятости населения в Свердловской области под председательством Заместителя Губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова;

- 07.07.2021 в совещании по вопросу «Безопасность людей на водных объектах Свердловской области» под руководством прокурора Свердловской области Б.А. Крылова;

- 21.07.2021  в совещании по развитию газификации и газоснабжения Свердловской области,догазификации на территории Свердловской области под председательством Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Н.Б. Смирнова;

- 22.07.2021 в оперативном совещании Правительства Свердловской области по теме «О ходе реализации комплекса мероприятий, направленных на восстановление численности занятого населения Свердловской области (до уровня 2019 года) к IV кварталу 2021 года»;

- 23.07.2021 в заседании Совета глав муниципальных образований Восточного управленческого округа Свердловской области;

- 27.07.2021  в заседании рабочей группы Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по разрешению спорных ситуаций при установлении необходимости проведения капитального ремонта общего  имущества в многоквартирных домах Свердловской области;

- 29.07.2021 в совещании по вопросам строительства объектов на условиях софинансирования из федерального бюджета под председательством исполняющего обязанности Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области   В.А. Московских;

- 02.08.2021 в совещании по вопросу проведения детской оздоровительной кампании в 2021 году под председательством Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова;

- 04.08.2021 в совещании по реализации подпрограммы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества» государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018-2024 годы» под председательством Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Н.Б. Смирнова;

- 10.08.2021 в совещании об исполнении Поручения Президента России В.В. Путина о реализации социальной догазификации на территории Свердловской области под председательством Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева;

- 17.08.2021 в совещании по вопросу реализации инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется за счет субсидий из областного бюджета на строительство и реконструкцию систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований (строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод производительностью 10000 куб.м.в сутки);

- 19.08.2021 в совещании по вопросам строительства объектов н условиях софинансирования из федерального бюджета (детское дошкольное образовательное учреждение на 270 мест по адресу: город Ирбит, ул. Маршала Жукова, 33а);

- 6.09.2021 в совещании на тему «Реализация региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области в 2021 году» под председательством Заместителя  Министра энергетики и

жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области А.В. Рубцова;

- 15.09.2021 в совещании по вопросам готовности жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период 2021/20222 года;

- 21.09.2021 в заседании Координационного совета по вопросам ситуации с выплатой заработной платы и обеспечении занятости населения в Свердловской области;

- 5.10.2021 в рабочей встрече по вопросам обращения с ТКО, организованной ЕМУМ «Спецавтобаза»;

- 21.10.2021 в заслушивании глав муниципальных образований по вопросам выполнения мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- 22.10.2021 в окружном совещании по вопросам внутренней  политики  под председательством  исполняющего обязанности Вице-губернатора Свердловской области О.Л.Чемезова;

- 22.10.2021 в совещании по строительству объекта «Газоснабжение по улицам Кирова, Карла Маркса, Заозерная, Северная, Береговая, Урицкого, Ленина, пер. Малый, пер. Садовый в Муниципальном образовании города Ирбита» под председательством Первого Заместителя Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области   И.Н. Чикризова;

- 8.11.2021 в совещании по вопросу реализации проектов по строительству и реконструкции очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод за счет субсидий из областного бюджета под председательством Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Н.Б. Смирнова;

- 9.11.2021 в совещании по реализации проекта за счет субсидий  из областного бюджета на строительство и реконструкцию систем коммунальной инфраструктуры (система газоснабжения многоквартирных жилых домов в г.Ирбите, газоснабжение по улицам Кирова, Карла Маркса, Заозерная, Береговая, Северная, Урицкого, Ленина, пер. Малый, пер. Садовый) под председательством  Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Н.Б. Смирнова;

- 15.11.2021 в межведомственной комиссии Свердловской области по обеспечению реализации проекта «Формирование комфортной городской среды на территории Свердловской области»;

- 30.11.2021 в заседании круглого стола в рамках реализации проекта «Школа мэров»;

- 1.12.2021  в совещании по вопросу «О полноте и достоверности информации, размещаемой в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» под председательством Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова;

- 3.12.2021 в совещании под председательством Исполняющего обязанности Вице-губернатора Свердловской области О.Л. Чемезовым по вопросу подготовки к проведению стратегической сессии «Повышение эффективности публичной власти»;

- 13.12.2021 в заседании проектного офиса по созданию и функционированию Центра управления региона Свердловской области под председательством Заместителя Губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова;

- 15.12.2021 в заседании межведомственной рабочей группы по контролю за ходом погашения кредиторской и просроченной дебиторской задолженности муниципальных образований под председательством Министра финансов Свердловской области А.С. Старкова.

Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области принял участие:

- в годовом собрании Восточного отделения Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей, который состоялся в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области (март);

- в общественном обсуждении результатов правоприменительной практики осуществления федерального государственного лесного надзора за 2020 год, организованном Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области (март);

- в заседании Наблюдательного совет Фонда поддержки малого предпринимательства Муниципального образования город Ирбит (апрель);

- в рабочем совещании под председательством Вице-Губернатора Свердловской области С.Ю. Бидонько по вопросу реализации федерального закона «О Почетном звании Российской Федерации «Город трудовой доблести» (апрель);

- в выездном заседании Общественного совета при Министерстве культуры Свердловской области в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области (июнь);

- в заседании Законодательного Собрания Свердловской области при рассмотрении вопроса «О ходатайстве Законодательного Собрания Свердловской области о присвоении городу Ирбиту почетного звания Российской Федерации «Город трудовой доблести» (июль);

- в стратегической сессии по вопросам социально-экономического развития региона и сбору предложений в народную программу в Восточном управленческом округе Свердловской области (август);

- в Областном августовском педагогическом совещании работников образования Свердловской области (август);

- в открытии выставки детского рисунка «Вираж», посвящённой 80-летию Ирбитского мотоциклетного завода (сентябрь);

- в мероприятии, посвященном Всемирному дню действий профсоюзов «За достойный труд!» (октябрь);

- в заседании оперативной группы  Межмуниципального отдел МВД России «Ирбитский» (ноябрь);

- в торжественном закрытии «Года Героев Российской Федерации 2021» в городском округе Богданович, передаче эстафеты «Года Героев»  Городскому округу «город Ирбит» Свердловской области (декабрь).

28.04.2021 года в Центре детского творчества состоялась информационная конференция для населения города, а также прием граждан. На прием к должностным лицам обратилось 52 чел. На большинство вопросов даны пояснения. Вопросы, требующие немедленного решения, взяты главой городского округа на контроль, даны поручения. На информационной встрече присутствовало 190 чел. Велась прямая онлайн трансляция мероприятия, которую в прямом эфире посмотрело около 600 чел., через сутки количество просмотров составило 1500. 

Состоялась 41 встреча главы городского округа в трудовых коллективах и общественных организациях.

 Своевременное и качественное разрешение проблем, содержащихся в предложениях и обращениях к главе городского округа, в значительной мере способствует удовлетворению нужд и запросов граждан, снятию напряженности в обществе, повышению авторитета органов власти и управления, укреплению их связи с населением.

Помимо этого,  в течение отчетного периода принимал непосредственное участие во всех областных и окружных мероприятиях, а также в работе Совета глав муниципальных образований Свердловской области, Совета руководителей Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, Общественной палаты Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

В соответствии с Уставом Городского округа «город Ирбит» Свердловской области опубликовано 54 нормативных правовых актов, принятых Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в 2021 году.

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты

За 2021 год издано 237 постановлений и 36 распоряжений главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, 2300 постановлений и 403 распоряжения администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

В 2021 году инициировано 4 внеочередных заседания Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (в 2020 год – 4, 2019 году – 2) по следующим вопросам:

- 3 февраля 2021 года:

Об обращении  Думы  Муниципального образования город Ирбит в Законодательное Собрание Свердловской области и Правительство Свердловской области»;

- 7 мая 2021 года:

1) О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 24 декабря 2015 года № 351 «Об  утверждении Положения о почетном звании Муниципального образования город Ирбит «Почетный гражданин города Ирбита»;

2) О присвоении почетного звания Городского округа «город Ирбит» Свердловской области «Почетный гражданин города Ирбита» Кискиной М.А.;

- 9 декабря 2021 года:

О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 24.12.2020 № 271 «О бюджете Муниципального образования город Ирбит на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»;

- 29 декабря 2021 года:

О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 24.12.2020 № 271 «О бюджете Муниципального образования город Ирбит на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными законами и законами Свердловской области

5.1. На муниципальное казённое учреждение Муниципального образования город Ирбит «Служба субсидий» возложена реализация отдельных функций, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий и компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В 2021 году 2803 семьям города были выплачены субсидии  на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере  59 млн. 385 тыс. рублей  (в 2020 году 2705 семей на сумму 53 млн. 203 тыс. рублей).

Социальную поддержку от государства в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получили 6054 гражданина, имеющих право на указанную меру социальной поддержки на сумму 70 млн. 957 тыс. рублей (в 2020 году - 6427 граждан на сумму 66 млн. 576 тыс. рублей).

5.2. Работа административной комиссии

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года    № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» (далее – Закона) за 2021 год председателем административной комиссии администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области из Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ирбитский» получено 46 (сорок шесть) материалов, зарегистрированных  в  книге  учета сообщений о происшествиях, по которым должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы административных правонарушений, приняты  решения.

Административной комиссией Городского округа «город Ирбит» Свердловской области рассмотрено 9 дел об административных правонарушениях за нарушение пункта 1 статьи 15 «Нарушение порядка проведения земляных, ремонтных или отдельных работ, связанных с благоустройством территорий населенных пунктов», статьи 16 «Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями», статьи 33 «Невыполнение в установленный срок законного предписания органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления» Закона.

Общая сумма взысканных штрафов составила 37 тыс. 550,50 рублей, как в добровольном, так и принудительном порядке.

По 37 материалам вынесены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

За аналогичный период 2020 года составлено и рассмотрено 19 дел об административных правонарушениях. Общая сумма назначенных административных штрафов составила 54 тыс. 00 рублей, сумма взысканных штрафов 87 тыс. 608,47 рублей.

Осуществляется взаимодействие с сотрудниками службы судебных приставов-исполнителей – для принудительного взыскания.  Ответственным секретарем административной комиссии направляются заявления о возбуждении исполнительных производств в отношении граждан, не уплативших административный штраф в добровольном порядке.

5.3. Принятие решений по оказанию муниципальной услуги по понижению брачного возраста

В 2021 году поступило 4 (четыре) заявления с просьбой понижения брачного возраста. По трем заявлениям изданы постановления администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о разрешении вступления в брак. По одному заявлению издано постановление администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области об отказе по причине не достижения заявителя возраста шестнадцати лет.

 5.4. Определение перечня предприятий, организаций и учреждений для организации исполнения уголовных наказаний в виде исправительных и обязательных работ

В соответствии со статями 25, 39 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, обязательные и исправительные работы определяются органами местного самоуправления по согласованию  с уголовно-исполнительными инспекциями.

С 2017 года определен и действует перечень предприятий, организаций и учреждений для организации исполнения уголовных наказаний в виде исправительных и обязательных работ в отношении осужденных, проживающих не территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, в который вносятся изменения по мере поступления ходатайств руководителей организаций города, согласованных с филиалом Уголовно-исполнительной инспекции по Ирбитскому району. Также утвержден примерный перечень работ (услуг) для организаций исполнения уголовных наказаний  в виде обязательных работ.

В соответствии со статьями 3.13, 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, в целях создания необходимых условий для отбывания наказания лицами, которым по постановлению суда назначено административное наказание в виде обязательных работ на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, по согласованию с отделом судебных приставов по Ирбитскому и Байкаловскому районам Управления федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, администрацией Городского округа «город Ирбит» Свердловской области определены виды обязательных работ и перечня предприятий, организаций и учреждений для организации исполнения уголовных наказаний в виде обязательных работ.

6) организует работу по реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений

Ежеквартально, в рамках заседаний антитеррористической комиссии Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее – комиссии), председателем комиссии даются протокольные поручения по реализации муниципальной программы «Профилактика терроризма, а также минимизация и

(или) ликвидация последствий его проявлений в Муниципальном образований город Ирбит на 2020-2025 годы» ответственным исполнителям и субъектам профилактики в области предупреждения терроризма.

7) организует работу по проведению в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма

Ежеквартально на официальном сайте администрации  Городского округа «город Ирбит» Свердловской области размещаются материалы отражающие деятельность антитеррористической комиссии Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в области профилактики терроризма.

В рамках заседания антитеррористической комиссии Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее-комиссия), в целях формирования единого антитеррористического информационного сообщества, председателем комиссии даются поручения руководителям органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области размещать информационные материалы антитеррористического характера на их официальных сайтах и сайтах подведомственных учреждений для формирования у населения неприятия идеологии терроризма.

Также в целях реализации муниципальной программы «Профилактика терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений в Муниципальном образований город Ирбит на 2020-2025 годы» разработаны и напечатаны информационные буклеты с разъяснением сущности терроризма и уголовной ответственностью за совершение и содействие в террористической деятельности на сумму 10 000 рублей, тиражом 1000 экземпляров.

В соответствии с поручением председателя антитеррористической комиссии (протокол №2 от 23.06.2021г.) буклеты направлены в Управление образованием  Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, Управление культуры, физической культуры и спорта Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, Думу  Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, МУП Городского округа «город Ирбит» Свердловской области «Ирбит-Авто-Транс» для проведения мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности с населением.

Постановлением главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 27.08.2021 № 149-ПГ «О проведении мероприятий посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области» в 2021 году на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в период с 1 по 3 сентября 2021 г. организованы мероприятия  посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом.

8) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области

В целях исполнения поручений протокола заседания антитеррористической комиссии в Свердловской области и оперативного штаба в Свердловской области от 25.12.2020 № 4, постановления главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 22.03.2021  № 48-ПГ «О проведении  объектовых тренировок с органами местного самоуправления по отработке мероприятий при установлении на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области повышенного «синего» уровня террористической опасности, в соответствии с планом, разработанными на основании Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 года   № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства»,  постановления главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 15.09.2021 №161-ПГ «О проведении  объектовых тренировок с органами местного самоуправления по отработке мероприятий при установлении на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области повышенного «желтого» уровня террористической опасности, в соответствии с планом, разработанными на основании Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 года   № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства» совместно с органами местного самоуправления, под контролем главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проведены тренировки по отработке мероприятий при установлении на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области повышенного «синего» и «желтого» уровней террористической опасности, в соответствии с планом, разработанным на основании Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 года   № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства».

9) организует работу по выполнению требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления

Ежеквартально, в рамках заседаний антитеррористической комиссии Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, рассматривается вопрос о выполнении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также мест массового пребывания людей, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. По итогам рассмотрения данного вопроса руководителям органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и руководителям организаций даются соответствующие поручения.

В целях исполнения поручения главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области отделом гражданской защиты и общественной безопасности администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области определен перечень категорированных и паспортизированных объектов, находящихся в муниципальной собственности на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Постановлением администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 27.04.2021 № 629-ПА «Об утверждении единого перечня категорированных и паспортизированных объектов (территорий), находящихся в муниципальной собственности Городского округа «город Ирбит» Свердловской области»  перечень утвержден.

10) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

Постановлением главы Муниципального образования город Ирбит от 28.10.2019 № 219-ПГ «Об утверждении Регламента осуществления мониторинга состояния политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории Муниципального образования город Ирбит» утвержден регламент осуществления мониторинга состояния политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, в соответствии с которым отдел гражданской защиты и общественной безопасности администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области осуществляет ежеквартальный мониторинг.

В рамках ежеквартальных заседаний антитеррористической комиссии Городского округа «город Ирбит» Свердловской области руководителям органов местного самоуправления, организаций, структурных подразделений администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области даются наиболее актуальные и значимые для Городского округа «город Ирбит» Свердловской области поручения.

 

Часть 3. Исполнение полномочий главы администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

 

В пункте 6 статьи 27 Устава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области определено 38 групп полномочий, относящихся к исполнению обязанностей в рамках должности  главы администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. Часть полномочий  не имеет концептуального значения – такие, например, как вопросы о передаче архивных документов или вопросы внутреннего регламентирования работы администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. Исполнение же остальной части полномочий, наоборот, имеет большое значение для муниципалитета. Остановлюсь на полномочиях администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

1) заключает договоры и соглашения от имени Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

В целях обеспечения решения вопросов местного значения в 2021 году  заключено 352 гражданско-правовых договора. Иные сделки (муниципальные контракты) заключались посредством проведения конкурсов, аукционов на оказание муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

В целях учета муниципального имущества ведется Реестр собственности Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. Балансовая стоимость муниципального имущества на 01.01.2022 года составляет 2 млрд. 986 млн. рублей, в том числе стоимость имущества муниципальной казны  1 млрд. 703 млн. рублей. Нормативная изношенность основных фондов муниципальной собственности на 1 января 2021 года составляет в среднем 30,4 %.

В хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий находится муниципальное имущество стоимостью 224,0 млн. рублей, в оперативном управлении муниципальных учреждений (всех типов) – 1333,0 млн. рублей.

По итогам 2021 года заключены договоры на использование муниципального имущества:

-   с муниципальными учреждениями всех типов - 56 договоров оперативного управления; 

- с муниципальными унитарными предприятиями - 14 договоров хозяйственного ведения;

- с федеральными, областными учреждениями и общественными организациями -  64 договора безвозмездного пользования для некоммерческих целей;

-   3 договора аренды нежилых объектов недвижимости;

- в порядке реализации Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заключен 1 договор купли-продажи арендованного имущества  с рассрочкой на 5 лет.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» в 2021 году проведена подготовка 1 аукциона по продаже  неиспользуемого и требующего капитального ремонта муниципального имущества. В результате поданных заявок на торгах продано 2 объекта нежилого фонда:

- нежилое здание и земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область, город Ирбит, улица Белинского, 15.

На 01.01.2022 года заключено всего 741 договор аренды, из них:

- с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на объекты недвижимого имущества – 62;

- с физическими лицами на земельные участки под жилыми домами, гаражами, огородами -  679.

В городской бюджет в 2021 году поступило денежных средств:

- от аренды земельных участков, государственной не разграниченной собственности – 6 млн. 071 тыс. рублей,  при плане 5 млн. 530 тыс. рублей, исполнение 110 %;

- от продажи земельных участков, государственной не разграниченной и муниципальной собственности – 8 млн. 294 тыс. рублей, при плане 7 млн. 736 тыс. рублей, исполнение 107 %.

Всего в 2021 году заключено 84 договора купли-продажи земельных участков, из них  под индивидуальными жилыми домами – 43,  под гаражами – 25, для ведения личного подсобного хозяйства – 7,  под магазины – 2,  под объектом производственной деятельности – 4, под складами – 1,  под объектом спортивного назначения – 1,  под административным зданием – 1.

В 2021 году организовано проведение 39 земельных аукционов, в результате поданных заявок  заключены договора, в том числе:

- 6 по продаже земельных участков с целевым назначением индивидуальное жилищное строительство;

- 3 по продаже земельных участков с целевым назначением личное подсобное хозяйство;

-  2 по продаже земельных участков с целевым назначением хранение автотранспорта;

-  2 по продаже земельных участков с целевым назначением хозяйственная постройка;

-  1  по продаже земельных участков с целевым назначением склады;

-  1 по продаже земельных участков с целевым назначением огородничество;

-  1 по продаже земельных участков с целевым назначением открытая площадка для хранения материалов;

-  2 по продаже земельных участков с целевым назначением предпринимательство;

-  1    по продаже земельных участков с целевым назначением общественное питание;

-   3  по аренде земельного участка для строительства капитальных гаражей;

-   13    по аренде земельного участка для установки металлических гаражей;

-   2    по аренде земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

-  2  по аренде земельного участка с целевым назначением ведение личного подсобного хозяйства.

По результатам аукционов в бюджет Городского округа «город Ирбит» Свердловской области получено дополнительных доходов от продажи земельных участков – 1 млн. 944 тыс. 400 рублей.

   В соответствии с положениями Закона Свердловской области от 07 июля 2004 года   № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» на 01.01.2022 года с начала действия закона, т.е. с 2009 года, от граждан льготных категорий поступило 1041 заявлений о принятии на учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков.

За 2021 год поступило 11 заявлений от граждан льготных категорий о принятии на учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, из них поставлено на учет 9 заявителей.

По состоянию на 01 января 2022 года в очереди на получение земельных участков однократно бесплатно в собственность состоит 439 заявителя, из них:

-   внеочередной список (многодетные семьи) – 19;

-   первоочередной список (инвалиды, военнослужащие) -  104;

-   общий список (участники военных действий, молодые семьи, одинокие родители) - 316.

Всего с 2009 года предоставлено во внеочередном порядке многодетным семьям  507  земельных участков, в том числе в 2021 году 11 земельных участков.

В соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года   № 38-ФЗ «О рекламе»   принято постановление администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 21.06.2021 № 942-ПА «Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области»,  которое размещено на официальном сайте  администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в разделе: Городская среда / Реклама / Схема размещения рекламных конструкций.   

По договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в городской бюджет поступило  477 тыс. рублей.

Проведен 1 аукцион по 4 лотам на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, заключено 4 договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Выдано 6 разрешений на установку рекламных конструкций. 

По договорам на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов в городской бюджет поступило 78 тыс. рублей.

Проведен 1 аукциона на право заключения договора на размещение  и эксплуатацию нестационарного торгового объекта, заключен 1 договор на размещение  и эксплуатацию нестационарного торгового объекта.

3)  принимает меры по обеспечению и защите интересов Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах

В 2021 году было рассмотрено 192 гражданских дела с участием администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в суде общей юрисдикции, из них по искам (заявлениям) администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области – 48; в Свердловском областном суде – 6; в Седьмом кассационном суде города Челябинска -5.

Вынесены решения по вопросам:

-     сохранения помещений в перепланированном состоянии;

-     о признании права собственности на объекты;

-     о понуждении в совершении определенных действий;

-     об установлении фактов владения на праве собственности;

-     об освобождении земельного участка;

-     о вступлении граждан в права наследования;

-     по исковым заявлениям Ирбитской межрайонной прокуратуры по обязанию организации решения вопросов местного значения: дорожной деятельности, предоставления жилых помещений различным категориям нуждающихся граждан, организации работы по водоотведению грунтовых вод и т.д.;

-     о признании объектом учёта;

-     об уточнении границ земельного участка;

-     иные споры.

На исполнении в службе судебных приставов в отношении администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области находится 22 исполнительных производства по требованиям неимущественного характера.

Кроме того, были рассмотрены и приняты решения по 197 документам с предложениями, запросами, требованиями, протестами и представлениями Ирбитской межрайонной прокуратуры.

4) осуществляет личный прием граждан

В соответствии с Перечнем поручений Губернатора Свердловской области от 19.03.2020 6-ЕКпп  о временном ограничении личного приема граждан до принятия решения об отмене мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19),  распоряжением администрации Муниципального образования город Ирбит от 23.03.2020 № 38-РО «О временном ограничении личного приема граждан в администрации Муниципального образования город Ирбит»  с 1.04.2020 года прием граждан по личным вопросам  в администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области был приостановлен.

С 1.09.2020 года главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области организован прием граждан в формате телефонной связи в соответствии с постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит от 10.09.2020 № 1410-ПА «Об изменении формата проведения личного приема граждан главой Муниципального образования город Ирбит». В 2021 году в формате телефонной связи принято 125 человек.

С 15.11.2021 года вступило в действие  распоряжение администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 8.11.2021 № 98-РО «О признании утратившим силу распоряжения администрации Муниципального образования город Ирбит от 23 марта 2020 года № 38-РО «О временно ограничении личного приема граждан в администрации Муниципального образования город Ирбит».

Таким образом, в 2021 году главой городского округа проведен 1 прием граждан по личным вопросам, на котором принято 5 человек.

Жители обращались по вопросам: предоставления жилых помещений,  ремонта жилых домов,   признания жилого помещения непригодным для проживания,  ремонта дорог и тротуаров.

По устным обращениям гражданам даны необходимые разъяснения и поручения исполнителям. Так же были организованы комиссионные выезды специалистов администрации города совместно с руководителями муниципальных предприятий, управляющих компаний с привлечением граждан к обсуждению проблемы и решению вопроса.

5) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина

В 2021 году опубликовано 167 правовых актов главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина.

6) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в пределах своей компетенции

В пределах своей компетенции организует выполнение нормативных правовых актов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

7) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проекта стратегии социально-экономического развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

В соответствии с Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.10.2020 № 245 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области», приняты постановления администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области:

- от 29.06.2021 № 1016-ПА «Об утверждении Плана мероприятий по составлению проекта бюджета Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов»;                  

-  от 10.11.2021 № 195-ПГ «Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов»;

- от 11.11.2021 № 1815-ПА «О предварительных итогах социально-экономического развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области за 2021 год»;

- от 15.11.2021 № 1856-ПА «Об одобрении прогноза социально-экономического развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на 2022-2024 годы».

Разработка проекта бюджета осуществлена в установленные сроки.

8) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

В соответствии с Положением о бюджетном процессе в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области организовано исполнение городского бюджета, утвержденного решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.12.2020 № 271 «О бюджете Муниципального образования город Ирбит на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».

  Вышеуказанное Положение определяет особенности бюджетного процесса в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области и регулирует отношения между участниками бюджетного процесса,  возникающие  в ходе:

- составления проекта бюджета;

- рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета;

- исполнения местного бюджета;

- контроля  за  исполнением местного бюджета;

- осуществления бюджетного учета;

- составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

В 2021 году Финансовым управлением администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в целях реализации полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, предоставленных статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  проведено 9 контрольных

мероприятий, в том числе: плановых 7  (100 процентов утвержденного плана) и внеплановых – 2.

Объем проверенных средств, предоставленных из бюджета Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля составил 191 млн. 751 тыс. рублей, в том числе при осуществлении контроля в сфере закупок, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе – 22 млн. 471 тыс. рублей.

При осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля Финансовым управлением администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области выявлено нарушений на общую сумму 172,3 тыс. рублей, в том числе:

- нецелевое использование – 95,2 тыс. рублей,

- неправомерные расходы – 66,9 тыс. рублей,

- неэффективное использование – 10,2 тыс. рублей.

По результатам контрольных мероприятий, проведенных в 2021 году, Финансовым управлением администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области  выданы представления об устранении нарушений - восьми объектам контроля, из которых по состоянию на 31 декабря 2021 года исполнено – шесть, не исполнено в установленный срок - одно,  не исполнено в связи с тем, что срок исполнения представления не истек -  одно.

Одному объекту контроля выдано предписание, которое по состоянию на 31 декабря 2021 года не было исполнено в установленный срок. Информация о неисполнении предписания в установленный срок направлена в Ирбитскую межрайонную прокуратуру.

По состоянию на 31 декабря 2021 года возмещено в бюджет 15,0 тыс. рублей или 13,61% от общей суммы, подлежащей возмещению в бюджет.

Материалы проверок в отношении трех объектов контроля направлены в Ирбитскую межрайонную прокуратуру.

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области  федеральными законами и законами Свердловской области

Организует и контролирует исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.  Исполнение  полномочия более полно отражено в части 2, пункте 5 настоящего Отчета.

10) представляет на утверждение Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проект стратегии социально-экономического развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

В Городском округе «город Ирбит» Свердловской области действует Стратегия социально-экономического развития Муниципального образования город Ирбит, утвержденная решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2018 года №90 «Об утверждении Стратегии социально - экономического развития Муниципального образования город Ирбит».

В 2021 году изменения в Стратегию социально-экономического развития Муниципального образования город Ирбит не вносились.

11) представляет на утверждение Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проект бюджета Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и отчет об его исполнении

В мае 2021 года на утверждение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области внесен проект решения «Отчет об исполнении бюджета Муниципального образования город Ирбит за 2020 год», который утвержден решением Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области 27.05.2021  № 300 «Об исполнении бюджета Муниципального образования город Ирбит за 2020 год» и размещен на официальном сайте администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. 

В течение 2021 года решениями Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области 5 раз вносились изменения в бюджет Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Принято решение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 23.12.2021 № 347 «О бюджете Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов».

12) вносит в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета

В 2021 году в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области были внесены проекты, по которым приняты следующие решения:

-  от 25.02.2021 № 284 «О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.10.2019 года № 170 «Об установлении земельного налога на территории Муниципального образования город Ирбит с 01 января 2020 года»»;

- от 28.10.2021 № 336 «О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.10.2019 года № 171 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Муниципального образования город Ирбит с 01 января 2020 года»».

13) представляет Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности

В 2021 году представлено на рассмотрение и утверждение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области 3 проекта правовых актов, определяющих порядок управления муниципальным имуществом и другие полномочия администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской

области, по которым приняты следующие решения:

- 26.08.2021 № 319 «О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.11.2020 года № 252 «Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2021 год»;

- 28.10.2021 № 334 «Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2022 год»;

- 23.12.2021 № 357 «О согласовании администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области заключения сделки (договора мены) нежилых помещений».

14) утратил силу (решение Думы от 06.10.2014 г. № 234)

15) представляет на утверждение Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области структуру администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, формирует администрацию Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

С 2019 года действует структура администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, утвержденная решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.04.2019 № 132 «Об утверждении структуры администрации Муниципального образования город Ирбит». В 2021 году изменения в структуру администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области не вносились.

16) представляет на утверждение Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области положения об органах местного самоуправления с закрепленными за ними полномочиями по решению вопросов местного значения

В 2021 году новые органы местного самоуправления не создавались.

В 2021 году решениями Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области внесены  изменения в положения трех органов местного самоуправления:

- Контрольно-счетной палаты Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

- Управления культуры, физической культуры и спорта Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

-Управления образованием Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

17) вносит в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

Правовые акты вносятся в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по мере необходимости.

18-19) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, проекта правил землепользования и застройки территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, в правила землепользования и застройки территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области изменений; утверждает план реализации генерального плана Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

В 2021 году проведено 1 публичное слушание по внесению изменений в карту градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, которое утверждено решением Думы Муниципального образования город Ирбит № 295 от 29.04.2021 «О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования

город Ирбит № 482 от 23.03.2017 года «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории Муниципального образования город Ирбит».

20) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

Действует постановление главы Муниципального образования город Ирбит от 13.09.2017 № 166 «Об утверждении Положения о Комиссии по землепользованию и застройке Муниципального образования город Ирбит» (в  редакции  постановления  от 14.08.2018   № 1375-ПА).  В 2021 году изменения не вносились.

21) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения

В 2021 году принято постановление администрации Муниципального образования город Ирбит от 13.01.2021  № 1-ПГ «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства».

22) принимает решение о разработке документации по планировке территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, утверждает документацию по планировке территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

В течение 2021 года в ходе публичных слушаний рассмотрена следующая документация по планировке территорий:

- проект планировки и проект межевания территории Муниципального образования город Ирбит в границах кадастровых кварталов: 66:44:0101014, 66:44:0101015, 66:44:0101019, 66:44:0101021, 66:44:0102004, 66:44:0102027, 66:44:0103001, утвержденный постановлением главы Муниципального образования город Ирбит от 01.02.2021 № 15-ПГ «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории Муниципального образования город Ирбит в границах кадастровых кварталов: 66:44:0101014, 66:44:0101015, 66:44:0101019, 66:44:0101021, 66:44:0102004, 66:44:0102027, 66:44:0103001;

- проект планировки и проект межевания территории Муниципального образования город Ирбит для размещения линейного объекта: «Капитальный ремонт автомобильной дороги по улицам: Ницинская, Елизарьевых, Калинина до улицы Советской в Муниципальном образовании город Ирбит», утвержденный постановлением главы Муниципального образования город Ирбит от 04.02.2021 № 19-ПГ «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории Муниципального образования город Ирбит для размещения линейного объекта: «Капитальный ремонт автомобильной дороги по улицам: Ницинская, Елизарьевых, Калинина до улицы Советской в Муниципальном образовании город Ирбит»;

- проект планировки и проект межевания на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области для размещения линейного объекта «Газоснабжение жилых домов по улицам Кирова, Карла Маркса, Заозерная, Северная, Береговая, Урицкого, Ленина и по переулку Малый, переулку Садовый в

Муниципальном образовании город Ирбит», утвержденный постановление главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 11.03.2021 № 45-ПГ «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания   для размещения линейного объекта «Газоснабжение жилых домов по улицам Кирова, Карла Маркса, Заозерная, Северная, Береговая, Урицкого, Ленина и по переулку Малый, переулку Садовый в Муниципальном образовании город Ирбит»»;

- проект планировки и проект межевания на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области для размещения линейного объекта в границах улиц: Советская, Щорса, Свердлова и Комсомольская, утвержденный постановлением главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 23.06.2021 № 114-ПГ «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области для размещения линейного объекта в границах улиц: Советская, Щорса, Свердлова и Комсомольская»;

- проект планировки и проект межевания территории   Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в границах кадастровых кварталов: 66:44:0101005, 66:44:0101006, 66:44:0101016, 66:44:0101017, 66:44:0101018, 66:44:0101020, 66:44:0101022, 66:44:0101023, 66:44:0101024, 66:44:0101026, 66:44:0101027, 66:44:0101028, 66:44:0101029, 66:44:0101030, 66:44:0101031, 66:44:0101032, 66:44:0101033, 66:44:0101035, утвержденный постановлением главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 20.12.2021 № 222-ПГ          «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в границах кадастровых кварталов: 66:44:0101005, 66:44:0101006, 66:44:0101016, 66:44:0101017, 66:44:0101018, 66:44:0101020, 66:44:0101022, 66:44:0101023, 66:44:0101024, 66:44:0101026, 66:44:0101027, 66:44:0101028, 66:44:0101029, 66:44:0101030, 66:44:0101031, 66:44:0101032, 66:44:0101033, 66:44:0101035».

23) утратил силу решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 27.08.2015  № 304

24) при наличии правил землепользования и застройки Городского округа «город Ирбит» Свердловской области выдает разрешение на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального

строительства, расположенных на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, за исключением земельных участков, на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент

В 2021 году:

- подготовлено 42 градостроительных плана земельных участков;

-  выдано 13 разрешений на строительство (реконструкцию) объектов;

- выдано 31 уведомление о соответствии параметров планируемого строительства объектов индивидуального жилищного строительства;

- выдано 4 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

- выдано 18 уведомлений о соответствии параметров при законченном строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, в том числе 14 - на индивидуальные жилые дома (новостройки).

25) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

Порядок ведения реестра расходных обязательств установлен постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит от 26.03.2018 № 434-ПА «Об утверждении порядка ведения Реестра расходных обязательств Городского округа «город Ирбит» Свердловской области».

 Ведение реестра осуществляется путем внесения в единую информационную базу сведений о расходных обязательствах муниципального образования на основе реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета.

26) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений

По состоянию на 01.01.2022 год осуществляют деятельность следующие муниципальные предприятия и муниципальные учреждения:

- органы местного самоуправления – 6;

- муниципальные унитарные предприятия – 9;

- муниципальные учреждения - 49, в том числе: 6 казенных, 14 бюджетных и                              29 автономных  муниципальных учреждений.

27) утратил силу с 15.07.2008 года решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.05.2008  № 17

28) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Городского округа «город Ирбит» Свердловской области работ (в том числе дежурств), предусмотренных подпунктом 25 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава

В 2021 году граждане к выполнению социально значимых работ, предусмотренных подпунктом 25 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава,  не привлекались. 

29) организует и руководит деятельностью администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на принципах единоначалия

Обеспечивается исполнение требований Федерального закона от 2 марта 2007 года            № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

 По состоянию на 31 декабря 2021 года в органах местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области работал 71 человек, из них:

- 2 муниципальные должности (глава городского округа, председатель городской Думы);

- 68 муниципальных служащих, в т.ч. в администрации города-58 муниципальных служащих с учетом 14 муниципальных служащих Финансового управления администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

- 1 технический работник.

В течение  года уволено 4 работника администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Проведена аттестация 21 муниципального служащего, в том числе  прошли повышение квалификации 12 сотрудников администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. Все муниципальные служащие аттестованы.

За 2021 год издано 607 муниципальных правовых актов, касающихся кадровой работы, в т.ч.:

- 292 распоряжения администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по личному составу, 6 распоряжений администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по общим вопросам  и 10 постановлений главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

- 299 постановлений администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, касающихся работы и деятельности руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий.

30) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения

Главой городского округа ежедневно проводятся совещания, на которых рассматриваются вопросы, входящие в компетенцию подотчетных главе городского округа органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Еженедельно проводятся  суженные аппаратные совещания, в которых принимают участие: заместители главы администрации города, руководители структурных подразделений администрации города, начальник  Управления образованием города, начальник Управления культуры, физической культуры и спорта города, а также руководители ряда подведомственных учреждений. На совещаниях ставятся задачи по решению вопросов местного значения, ведется протокол, осуществляется контроль за  исполнением поручений главы городского округа.

Кроме того, проводились расширенные аппаратные совещания с участием руководителей органов местного самоуправления, предприятий и учреждений города,  руководителей территориальных органов исполнительной власти (Управление социальной политики № 6 по городу Ирбиту и Ирбитскому району, по Байкаловскому району, по Слободотуринскому району), представителей федеральных структур (Роспотребнадзор, Пенсионный фонд, Центр занятости населения и др.). 

На расширенных аппаратных совещаниях рассматривались актуальные вопросы по приоритетным направлениям деятельности органов местного самоуправления. В 2021 году, в связи с ограничительными мероприятиями, связанными с возникновением и распространением новой короновирусной инфекции (2019-nCoV), проведено 5 аппаратных совещаний.

Рассмотрены информации:

- главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области -1,

- заместителей главы администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области – 4,

- начальников структурных подразделений администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области – 1,

- Управления культуры, физической культуры и спорта Городского округа «город Ирбит» Свердловской области – 4;

- Управления образованием Городского округа «город Ирбит» Свердловской области - 1.

Ежеквартально у главы городского округа рассматривается исполнение муниципальных программ.

Организован контроль за исполнением протокольных поручений данных главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на совещаниях в администрации города, а также протокольных поручений вышестоящих органов государственной власти в части поручений, касающихся подконтрольных органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а именно: протоколы заседаний при Губернаторе Свердловской области,  заседаний комиссий и рабочих групп при Правительстве Свердловской области, совещаний под руководством заместителей Губернатора Свердловской области, Министров Свердловской области. 

В 2021 году осуществлялся контроль за исполнением рекомендаций 291 протокола вышестоящих органов власти (в 2020 году – 343 протоколов). В 2021 году снято с контроля  122 протокола вышестоящих органов власти (в 2020 году – 150 протоколов).

31) назначает на должности и освобождает от должности руководителей и работников структурных подразделений администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, учреждаемых администрацией Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

По состоянию на  31.12.2021 года заключены трудовые договоры с руководителями 58 муниципальных организаций и 2-х органов местного самоуправления, с 44 работниками администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

32) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления, работникам администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также руководителям муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, учреждаемых администрацией Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

В течение 2021 года главой городского округа применялись как меры поощрения, так и дисциплинарной ответственности.

Объявлено 14 дисциплинарных взысканий, в том числе к 5 муниципальным служащим и к 9 руководителям муниципальных организаций.

Должностные лица местного самоуправления и муниципальные служащие награждены:

- Почетной грамотой Губернатора Свердловской области – 1 человек:

·        Головизнина Наталья Владимировна, начальник жилищного отдела администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

- Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области – 1 человек:

·        Лобанов Сергей Семенович, первый заместитель главы администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

- Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области – 3 человека:

·        Вершинин Данил Николаевич, главный специалист отдела муниципального заказа администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

·        Соломатов Константин Константинович, начальник отдела муниципального заказа администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

·        Смирнова Надежда Владимировна, заместитель начальника отдела городского хозяйства администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

- Благодарственным письмом администрации Восточного управленческого округа Свердловской области – 4 человека:

·        Дорохина Марина Юрьевна, начальник отдел контроля Финансового управления администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

·        Иванова Евгения Владимировна, начальник отдела экономического развития администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

·        Мочалова Татьяна Викторовна, начальник бюджетного отдела Финансового управления администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

·        Сысоева Наталья Владимировна, главный специалист жилищного  отдела администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

- Почетной грамотой главы Городского округа «город Ирбит»  Свердловской области –              1 человек:

·        Мамаева Светлана Александровна, ведущий специалиста отдела городского хозяйства администрации  Городского  округа «город Ирбит» Свердловской области;

- Благодарственным письмом главы Городского округа «город Ирбит»  Свердловской области – 5 человек:

·        Заложук Марина Александровна, начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

·        Лобанова Ольга Анатольевна, начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

·        Орлова Марина Александровна, начальник отдела планирования доходов Финансового управления администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

·        Сартаков Андрей Сергеевич, ведущий специалист бухгалтерского учета и отчетности Финансового управления администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

·        Шолохов  Александр Петрович, главный специалист юридического отдела администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Руководители муниципальных организаций награждены:

- Благодарственным письмом Губернатора Свердловской области – 1 человек:

·        Ульянченко Наталия Аркадьевна, директор Муниципального автономного учреждения культуры Городского округа «город Ирбит» Свердловской области «Дворец культуры                              им. В.К. Костевича»;

- Благодарственным письмом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области – 1 человек:

·        Боброва Екатерина Алексеевна, директор Муниципального унитарного предприятия Муниципального образования город Ирбит «Ресурс»;

- Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области – 1 человек:

·        Берсенев Владимир Александрович, директор Муниципального унитарного предприятия Муниципального образования город Ирбит «Городские тепловые сети»;

- Благодарственным письмом администрации Восточного управленческого округа Свердловской области – 1 человек:

·        Воложанина Наталья Николаевна, директор Муниципального автономного общеобразовательного учреждения Муниципального образования город Ирбит «Средняя общеобразовательная школа № 8»;

- Благодарственным письмом главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области – 9  человек:

·        Гаврикова Ирина Викторовна, директор Муниципальное автономное учреждение Городского округа «город Ирбит» Свердловской области «Ирбитская ярмарка»;

·        Гельмут Маргарита Маратовна, Муниципальное автономное учреждение Городского округа «город Ирбит» Свердловской области «Центр молодежи»;

·        Зырянов Сергей Владимирович,  директор Муниципальное автономное учреждение Городского округа «город Ирбит» Свердловской области  «Мотодом»;

·        Красулина Наталья Владимировна, заведующий Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области  «Детский сад № 21»;

·        Коробейникова Наталья Витальевна, начальник Управления культуры, физической культуры и спорта Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

·        Ростовщикова Наталья Михайловна, директор Муниципального автономного общеобразовательного учреждения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области «Средняя общеобразовательная школа № 13»;

·        Ситнова Наталья Анатольевна, директор Муниципальное унитарное предприятие «Комбинат питания» Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

·        Сухих Наталья Владимировна, директор Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования Городского округа «город Ирбит» Свердловской области  «Центр детского творчества»;

·        Ульянченко Наталия Аркадьевна, директор  Муниципального автономного учреждения культуры Городского округа «город Ирбит» Свердловской области «Дворец культуры  им. В.К. Костевича».

33) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

На территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области сформирован комплексный подход по организации охраны общественного порядка и решению вопросов профилактики правонарушений.

На совещаниях с руководителями силовых структур у главы городского округа согласуются вопросы взаимодействия по обеспечению охраны общественного порядка, заслушиваются доклады о выполнении решений протокольных поручений  предыдущего совещания.

На основе анализа уличной преступности комплексными силами полиции проводятся оперативно-профилактические операции, направленные на стабилизацию оперативной обстановки на улицах и в общественных местах.

В целях укрепления общественного правопорядка, профилактики правонарушений и формирования правосознания граждан, обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления и руководителей всех находящихся и действующих на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области предприятий, учреждений и организаций, независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, а также общественных организаций и силовых структур, созданы и работают: межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области, межведомственная комиссия по профилактике экстремизма в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области и антинаркотическая комиссия Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

 В 2021 году в условиях сложившейся эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекцией, члены региональной общественной организации «Народная дружина» по решению муниципального штаба по предупреждению распространения коронавирусной инфекции участвовали в профилактических рейдах, в проведении профилактических бесед на улицах города о необходимости соблюдения режима самоизоляции. Сотрудники администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, члены комиссии по делам несовершеннолетних, представители органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и предприятий города во взаимодействии с сотрудниками патрульно-постовой службы межмуниципального отдела МВД России «Ирбитский» участвовали в патрулировании улиц города. Ежедневно в данных мероприятиях работали 5 патрулей по 4 человека. Проведено более 4000 разъяснительных бесед.

В 2021 году на заседаниях межведомственной комиссии по профилактике правонарушений было рассмотрено 16 вопросов. На заседаниях межведомственной комиссии по профилактике экстремизма рассмотрено 10 вопросов. На заседаниях антинаркотической комиссии рассмотрено 13 вопросов.  По каждому вопросу приняты соответствующие решения и даны рекомендации в адрес субъектов профилактики правонарушений.

Вопросы, касающиеся предупреждения рецидива преступности рассматриваются на заседаниях межведомственной комиссии по социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц без определённого места жительства и занятий. В 2021 году проведено 4 заседания, в рамках которых рассмотрено 5 вопросов.

На территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проводится мониторинг ситуации в сфере противодействия терроризму и экстремизму (постановление администрации Муниципального образования город Ирбит от 22.05.2014  № 872 «Об организации мониторинга ситуации в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории Муниципального образования город Ирбит»). Мониторинг осуществляется непрерывно, в процессе повседневной деятельности субъектов мониторинга и информирования, в пределах их компетенции. Результаты мониторинга подводятся ежеквартально.

Ежеквартально проводится мониторинг состояния наркоситуации и принимаемых мерах по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков.

В целях обеспечения безопасности граждан на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, профилактики правонарушений, экстремизма и предотвращения терроризма в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области реализуется муниципальная программа «Обеспечение общественной безопасности на территории Муниципального образования город Ирбит до 2024 года» (утверждена постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит от 14.11.2019 года № 1749-ПА «Об утверждении Муниципальной программы «Обеспечение общественной безопасности на территории Муниципального образования город Ирбит на 2017-2020 годы»). Подпрограммой 2 «Комплексные меры по профилактике правонарушений в Муниципальном образовании город Ирбит до 2024 года» вышеуказанной муниципальной программы предусмотрены мероприятия:  по обеспечению безопасности граждан на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, по  профилактике правонарушений и преступлений, экстремизма и предотвращения терроризма; по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; по оказанию содействия лицам, освободившимся из мест лишения свободы, обратившимся по вопросу восстановления документов; по размещению информации направленной на профилактику правонарушений в печатных средствах массовой информации, а также размещение информации на официальном сайте администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области; изготовление и распространение печатных материалов профилактической направленности.

В рамках данных мероприятий в 2021 году:

- организована деятельность региональной общественной организации «Народная дружина». Предоставлено субсидий в размере 600 000 рублей;

- изготовлены печатные материалы по профилактике правонарушений, экстремизма, по противодействию распространения наркотиков, по профилактике безнадзорности несовершеннолетних на сумму 100 449 рублей;

- на прочие мероприятия по обеспечению безопасности граждан на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, профилактику правонарушений, преступлений, экстремизма  израсходовано 39 948 рублей.

Кроме того, в целях повышения эффективности при решении задач, связанных с осуществлением мероприятий в сфере семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, действует муниципальная комплексная программа «Профилактика семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Муниципальном образовании город Ирбит на 2018-2021 годы», утвержденная постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит от   27 апреля 2018 года № 683-ПА  «Об утверждении муниципальной комплексной программы «Профилактика семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Муниципальном образовании город Ирбит на 2018-2021 годы».

Ежегодно проводится межведомственная комплексная операция «Подросток». В 2021 году операция «Подросток» проводилась в соответствии с постановлением главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от

13 мая 2021 года  № 83-ПГ «О проведении межведомственной комплексной профилактической операции «Подросток».

Операция «Подросток»  проводится в целях комплексного решения вопросов:

-предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

-организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, состоящих на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее органы и учреждения системы профилактики), а также проживающих в семьях, признанных находящимися в социально опасном положении;

-защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

-социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

-выявления и пресечения случаев вовлечения несовершеннолетнего в  совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а так же случаев склонения их к суицидальным действиям;

-профилактики гибели и травматизма несовершеннолетних во всех сферах их жизнедеятельности.

В целях недопущения нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в том числе, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, определен перечень мест на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию и порядок

осуществления мер на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в том числе в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Отлажена система профилактических рейдов. Рейды проводятся в рамках межведомственных оперативно-профилактических мероприятий: «Подросток» (апрель-август 2021), «Дети России – 2021» (апрель 2021), «Подросток и закон» (апрель 2021), «Детство без насилия» (июнь), «Беглец» (июль 2021), «Комендантский патруль» (ежеквартально), «Помоги пойти учиться» (август-сентябрь 2021), «Безопасность детства» (январь-август 2021), «Безопасные окна» (август 2021), «Единый день профилактики» (апрель, август 2021). В рейдах участвуют представители родительского сообщества, образования, здравоохранения, ТКДН и межмуниципального отдела МВД России «Ирбитский».

 При выявлении и пресечении фактов нарушения норм Закона Свердловской области от 16 июля 2009 года № 73-ОЗ «Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому,

интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей»  особое внимание уделяется анализу причин и условий совершения подростками самовольных уходов из семей, анализируются причины нахождения детей в этих местах.

34)  осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

В 2021 году в рамках мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности города Ирбита из местного бюджета было затрачено 1 млн. 902 тыс. 500 рублей, а именно:

- на устройство пожарного водоёма по ул. Зерноочистительная – 572 491 рубль;

- на содержание 3 инструкторов пожарной профилактики - 973 141 рубль;

- на проведение работ по обслуживанию пожарных водоёмов - 70 000 рублей;

- на проведение работ по уходу, очистке и обновлению 20 км противопожарных минерализованных полос в городских лесах на сумму 102 386 рублей;

- на оплату услуг по тушению одного лесного пожара в городских лесах – 35 772 рубля;

- на приобретение 19 автономных дымовых пожарных извещателей, для многодетных семей, малоимущих граждан и одиноких пенсионеров и инвалидов- 6 460 рублей;

- на устройство одного пожарного гидранта на перекрёстке улицы Ленина и улицы Коммуны – 142 250 рублей.

Из средств резервного фонда администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области оказана помощь в размере 290,0 тыс. рублей для частичного возмещения материального ущерба погорельцам.

Приняты постановления администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

- от 29.12.2020 № 2253-ПА «О реализации первичных мер пожарной безопасности в период празднования новогодних и рождественских праздников с 30 декабря 2020 года по   11 января 2021 года»;

- от 03.03.2021 № 300-ПА «О мерах по обеспечению пожарной безопасности в границах Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в 2021 году»;

- от 12.03.2021 № 349-ПА «О предупреждении пожаров на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в весенне-летний период 2021 года»;

- от 12.03.2021 № 350-ПА «О создании и организации деятельности патрульных, патрульно-контрольных и маневренных групп на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области»;

- от 12.03.2021 № 351-ПА «О мерах по предупреждению лесных и торфяных пожаров на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в пожароопасный период 2021 года»;

- от 24.03.2021 №399-ПА «О создании оперативного штаба межведомственного взаимодействия по предупреждению и ликвидации лесных пожаров на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

- от 09.04.2021 № 525-ПА «Об определении мест и способов сжигания мусора, травы, листвы и иных отходов, материалов или изделий на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области»;

- от 26.04.2021  № 620-ПА «О повышении уровня пожарной безопасности на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области с 24 апреля 2021 года»;

- от 18.10.2021 № 1652-ПА «О предупреждении пожаров на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в осенне-зимний период 2021-2022 годов».

В целях повышения уровня готовности подразделений пожарной охраны и систематизации работы по контролю за состоянием систем наружного противопожарного водоснабжения к эксплуатации, два раза в год (весной и осенью) проводится обследование данных сетей, разрабатывается план мероприятий для устранения выявленных недостатков.

Принятые меры профилактики пожарной безопасности на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области:

1) Инструкторами муниципального казённого учреждения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области «Центр общественной безопасности» (далее МКУ «ЦОБ») проводятся рейды по частному жилому сектору, а с началом пожароопасного периода патрулирование территории города и лесов. В течение 2021 года ими проинструктировано более 2400 человек и распространено более 2000 памяток, а также выдано 18 рекомендаций по устранению нарушений требований пожарной безопасности. 

В качестве профилактических мероприятий в жилом секторе особое внимание уделяется гражданам из неблагополучных семей, многодетным семьям, гражданам без постоянного места жительства. В соответствии с письмом главного федерального инспектора по Свердловской области МКУ «ЦОБ» организована

работа по проверке состояния газового оборудования, электрооборудования, систем печного отопления в помещениях в которых проживают многодетные семьи, семьи, находящихся в социально опасном положении, одиноко проживающие престарелые граждане и инвалиды.

Налажено взаимодействие с Комплексным центром социального обслуживания населения и Центром социальной помощи семье и детям по проведению профилактической работы с одиноко проживающими престарелыми гражданами и инвалидами, а также с семьями находящимися в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении и многодетными семьями. За истекший период 2021 года проведено 35 совместных рейдов, проинструктировано о мерах пожарной безопасности 337 человек.

Организовано проведение совместных рейдов с отделом по делам несовершеннолетних  межмуниципального отдела МВД России «Ирбитский. Всего проведено 10 рейдов, в ходе которых охвачено 36 семей.

Также инструкторами МКУ «ЦОБ» при проведении рейдов выявляются заброшенные дома и земельные участки, которые вызывают пожарную опасность из-за сухостоя и мусора. Данные по таким участкам и домам передаются в администрацию Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и в Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Муниципального образования город Ирбит, Ирбитского муниципального образования, Байкаловского

муниципального района Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Свердловской области, для принятия мер к собственникам этих домов или участков.

В течение пожароопасного периода инструкторами МКУ «ЦОБ» осуществлялась патрулирование территории города и городских лесов. При патрулировании лесов проинструктировано свыше 1600 человек по соблюдению требований пожарной безопасности в лесах.

2) 19 автономных дымовых пожарных извещателей были установлены в жилых помещениях 8-ми многодетных семей и семей, находящихся в социально опасном положении, одиноко проживающих престарелых граждан и инвалидов;

3) в муниципальных организациях города организованы стенды для размещения информации по пожарной безопасности, проводится инструктаж;

4) в управляющие компании направлены памятки противопожарной тематики для распространения их населению, проживающих в многоквартирных домах;

5) информирование граждан через средства массовой информации и путем распространения памяток в общественном транспорте.

35) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

В соответствии с Законом Свердловской области от 22 июля 2005 года № 96-ОЗ «О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области» определены размеры доходов одиноко проживающих граждан, а также размеры доходов, приходящегося на каждого из

совместно проживающих членов семьи (супругов, детей и родителей, других родственников и иных лиц, признаваемых в случаях, предусмотренных федеральными законами, членами семьи), и определены стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности одиноко проживающего гражданина либо в собственности членов семьи, у 50 заявителей с целью признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Их них 46 заявлений удовлетворено. Отказы связаны с отсутствием малоимущности граждан, либо в связи с отсутствием недостающих документов.

36) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения

В течение 2021 года в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято 3 решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение  и 5 решений о переводе нежилого помещение в жилое помещение.

37) решает вопросы о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований

В 2021 году в Государственный архив города Ирбита передано 63 дела за 2016 год: правовые акты главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, правовые акты администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, протоколы аппаратных совещаний администрации Городского округа

«город Ирбит» Свердловской области, паспорт Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, документы о представлении к награждению Почетными грамотами и Благодарственными письмами главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, бухгалтерские отчеты. Документы переданы по описи, утвержденной протоколом экспертной комиссии Управления архивами Свердловской области (в администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области  документы хранятся только 5 лет).

38) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального образования.

Утверждена и реализована муниципальная программа «Развитие кадровой политики в системе муниципального управления и противодействие коррупции в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области до 2024 года». В 2021 году продолжена работа Комиссии по координации деятельности противодействия коррупции администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

В рамках реализации действий, направленных на противодействие коррупции и достижение поставленных целей, был утвержден и исполнен план противодействия коррупции в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области на 2021 год.

В администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области создана  Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в

органах местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, и урегулированию конфликта интересов. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. Заседания комиссии проводятся ежеквартально. На заседаниях комиссии рассматриваются  вопросы: о предоставлении неполных или недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими Городского округа «город Ирбит» Свердловской области; о результатах проверок  сведений, указанных в справках о доходах; о размещении сведения в СМИ и на сайте администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, о несоблюдении служащими требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. В 2021 году в администрации городского округа проведено 4 заседания данной комиссии.

Организация профилактики коррупции в рамках кадровой работы включает в себя проверку достоверности сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, которая организована путем направления представленных сведений в налоговые органы.

Должностные инструкции всех муниципальных служащих администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области прошли проверку на антикоррупционные факторы.

В соответствии с порядком проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, утвержденным представительным органом местного самоуправления, в 2021 году проводилась антикоррупционная экспертиза всех нормативных правовых актов принятых Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и всех правовых актов администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов осуществляется в рамках правовой экспертизы юридическим отделом администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. Муниципальные нормативные правовые акты  направляются в Ирбитскую межрайонную прокуратуру Свердловской области. Проектов решений по внесению изменений в Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области экспертиза проводится Главным Управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

Проведен ежегодный социологический опрос уровня восприятия коррупции в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области.

Утвержден перечень должностей муниципальной службы администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и должностных функций муниципальных служащих администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области с повышенными коррупционными рисками.

По программным мероприятиям в 2021 году транслировался на радио ранее изготовленный аудиоматериал на тему противодействия коррупции.

В целях повышения информационной грамотности и возможности сообщения о фактах коррупции для неопределенного круга лиц разработана и изготовлена наглядная информация по противодействию коррупции (баннер,  плакаты памятки и канцелярские принадлежности  с телефоном доверия администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и адресом официального сайта администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области).

По протокольному поручению Комиссии по координации деятельности  противодействия коррупции при Губернаторе Свердловской области с 2016 года в муниципальных организациях созданы и осуществляют деятельность 47 комиссий по противодействию коррупции, руководители которых ежеквартально отчитывались перед членами Комиссии по координации деятельности противодействия коррупции при главе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. Организована работа по выявлению личной заинтересованности муниципальных служащих при заключении гражданско-правовых сделок.

Определен порядок по работе системы «Телефон доверия» администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. О фактах коррупционной направленности можно сообщить по телефону: 8(34355) 6-26-67.

 

Часть 4. Отчет о деятельности подведомственных органов местного самоуправления в 2021 году

 

Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, в соответствии с пунктом 9 статьи 27 Устава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области,  обязан отчитаться о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, а именно:

-  Администрации  Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

- Управления культуры, физической культуры и спорта Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

- Управления образованием Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Отчет об исполнении ряда полномочий был озвучен при отчете об исполнении полномочий главы администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. Ниже приведена информация о результатах выполнения приоритетных задач, стоящих перед подотчетными главе муниципального образования органами местного самоуправления.   

 

Администрация Городского округа «город Ирбит»

 Свердловской области

 

Администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных Уставом Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

 

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

 

Ключевой задачей администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области остается удовлетворенность населения города услугами жилищно-коммунального хозяйства. Это обеспечение электро-, тепло-, газо- и водоснабжением, водоотведением.

Эти услуги были в течение 2021 года предоставлены в полном объеме.

 

Жилищный  фонд

 

Администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области взаимодействует с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области и Региональным фондом содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Своевременно предоставляет сведения и предложения, необходимые для актуализации Региональной программы проведения капитального  ремонта общего  имущества в многоквартирных домах (далее – Региональная программа), утверждает краткосрочные планы ее реализации.

Также муниципалитетом проводится разъяснительная работа с населением по вопросам очередности проведения капитального ремонта, способах формирования фонда капитального ремонта, сроков оплаты взносов на капитальный ремонт и ответственности за несвоевременную оплату взносов. Показатель уровня собираемости взносов на капитальный ремонт на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области за 2021 год составляет 89,3%.

За 2021 год в Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области за помещения, находящиеся в муниципальной собственности, перечислено взносов на капитальный ремонт на сумму 1 млн. 775 тыс. рублей.

            По причине дефицита «муниципального котла» в 2021 году многоквартирные дома, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора,  на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в рамках реализации Региональной программы не ремонтировались.

Во исполнение поручения Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева в 2021 году по договорам  на выполнение проектных работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, находящихся на туристическом маршруте города Ирбита,  проектной организацией ООО «УК «БлагоДар» за счет бюджетных средств выполнено обследование 9-ти домов, разработана и прошла экспертизу  проектно-сметная документация (по улице Александра Матросова, дома: № 4, и № 6; улице Володарского, дом № 11, улице Ленина, дом № 5, улице Орджоникидзе, дома:  №№ 28, 35а, 56, 58,  улице  Пролетарская, дом № 48). Стоимость проектных работ составила  318,3 тыс. рублей.

В 2021 году по причине дефицита «муниципального котла» администрация Городского округа инициировала и провела собрания собственников многоквартирных жилых домов по переносу видов работ капитального ремонта в пяти многоквартирных жилых домах  (ул. Пролетарская, дом № 72, ул. Рабочая, дом № 1; ул. Высоковольтная, дома №1, № 2; ул. Мальгина, дом 63).

В 2021 году проведены работы по сносу шести аварийных домов на сумму                                    2 млн. 444 тыс. 765 рублей по следующим адресам: ул. Ленина, д. 11, 11а; ул. Островского,   д. 31; ул. Первомайская, д. 5, лит. А; ул. Розы Люксембург, д. 31; ул. Фрунзе, д. 18 А.

 

                                   Ремонт объектов культурного наследия – жилых домов

                                                                                    

На территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области находиться   86 объектов культурного наследия, из которых 26 объектов – это жилые дома.

При прохождении государственной  экспертизы проектной документации и инженерных изысканий  выяснилось, что объекты культурного наследия расположенные по улице Кирова,  д.78 и Ленина, д. 27,построенные более 150 лет назад, являющиеся на данный момент жилыми домами, не соответствуют действующим нормам законодательства Российской Федерации в сфере проектирования. Администрацией Городского округа «город Ирбит» Свердловской принято решение о расселении аварийного дома по ул. Кирова, дом 78 и переводе объекта в статус нежилого помещения.  В 2022 году планируется  проведение работ по сохранению данных объектов культурного значения.

            В 2021 году завершены работы по сохранению  объектов культурного наследия регионального значения «Одноэтажный каменный особняк, украшенный богатой каменной резьбой с угловым входом», расположенный в г.Ирбите по улице Коммуны, д.29  (стоимость работ - 36 млн. 391 тыс. 523,97 рублей) и  «Здание бывшего магазина купцов Агафуровых», расположенный в г.Ирбите по улице Красноармейская, д.5 (стоимость работ - 26 млн. 953 тыс. 373,29 рублей).

По сохранению объекта культурного наследия «Жилой дом в стиле  позднего русского  классицизма» расположенного по адресу: ул. Кирова, дом 60 заключен договор  в апреле 2021года с ООО   «Строительная компания «Система» (стоимость работ – 28 млн. 284 тыс. 340,00 рублей).  Окончание работ – октябрь 2022 год.

Так же, ведутся работы по сохранению  объекта культурного наследия  «Бывший дом купца Дунаева»,  расположенного по адресу ул. Советская, д. 1. (стоимость работ- 36 млн. 001 тыс. 510,00 рублей). Окончание работ 18.03.2023 года.

В 2022 году завершена часть начатых в 2021 году противоаварийных работ на объекте культурного наследия регионального значения «Бывший дом купца Кондырева», расположенный по адресу г. Ирбит ул. Карла Либкнехта, д. 11., на сумму 1 млн. 943 тыс. рублей. Подрядчик ООО «Ридо».

В апреле 2021 года ООО «Архстройинвест» разработал  проектно-сметную документацию на проведение работ по сохранению  объекта культурного наследия «Пассаж». В декабре 2021 года, по результатам проведённых торгов,  заключен договор на 59 млн. 675 тыс. 900,00 рублей с ООО «Система» на выполнение данных видов работ. Срок окончания-  июнь 2023 года.

 В  июле 2021 года  начаты работы 1-го этапа по сохранению Ирбитского драматического театра. Сумма контракта составляет 54 млн. рублей.  Окончание работ 1-го этапа - январь 2023 года.

 

 

 

Подготовка к отопительному периоду 2020/2021 годов

 

Мероприятия по подготовке жилищно-коммунального комплекса города к работе в осенне-зимний период 2020/2021 годов утверждены постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит от 25.05.2021 № 806-ПА «Об итогах отопительного периода 2020/2021 годов и подготовке жилищно-коммунального комплекса города Ирбит к работе в осенне-зимний период 2021/2022 годов». Запланированные мероприятия по подготовке жилищно-коммунального комплекса к отопительному сезону 2021-2022 года выполнены в установленные сроки. За счет средств местного бюджета  выполнены работы по ремонту участков тепловой сети по ул. Пролетарская, д.13 и ул. Советская, д.13 подрядной организацией ООО «Жилкоминвест» на сумму 289,0 тыс. рублей.

Запуск котельных начался 15 сентября 2021 года, к 18 сентября 2021 года обеспечено сто процентное подключение жилищного фонда Городского округа «город Ирбит» Свердловской области к системам централизованного теплоснабжения.

12 октября 2021 года Уральским управлением Ростехнадзора подписан акт проверки готовности Городского округа «город Ирбит» Свердловской области к отопительному периоду 2021/202 годов. Замечания по акту отсутствуют. Паспорт готовности Городского округа «город Ирбит» Свердловской области к отопительному периоду 2021/2022 года получен в установленные сроки.

 Тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства

 

В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 07.12.2018  № 658-УГ «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги  в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, на 2019-2023 годы» для Городского округа «город Ирбит» Свердловской области утвержден предельный индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на период с 1 января  по 30 июня 2021 года в размере 0%, на период с 1 июля по 31 декабря 2021 года –  5,4%.

В городе Ирбите рост коммунальных услуг для граждан, отапливаемых от котельных   АО «Регионгаз-инвест» № 18 (ул. 50 лет Октября, д.24) и № 24 (пер. Садовый, д.10а), превысил предельный индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.  Меру социальной поддержки путем частичного освобождения от платы за коммунальные услуги получили  3 542 человек.

 

Газоснабжение населения

 

C 2018 по 2021 года реализуется проект «Система газоснабжения многоквартирных жилых домов (МКД) в городе Ирбит Свердловской области». Освоено 21 млн. 116 тысяч рублей. Построено газопровода 9,8 км, ликвидированы 6 баз. По проекту количество многоквартирных жилых домов (МКД) к которым должен быть подведен природный газ -   39 МКД и 5 частных жилых дома. Получена техническая возможность для газификации 25 многоквартирных домов (2203 квартир). Продолжаются работы по врезке в существующие сети.

По итогам 2020-2021 годов по объекту «Реконструкция газопровода по ул. Ленина в  г. Ирбит Свердловской области» выполнены работы за счет финансирования из областного бюджета на сумму 6 млн. рублей. Построено газопровода 1,8 км, устройств ответвлений к жилым домам, и к существующим газопроводам в количестве 59 штук. Подписан акт законченного строительством объекта газораспределительной системы от 2 октября 2020 года. Линейный объект запущен в эксплуатацию.

В 2021 году разработана проектно-сметная документация по объекту «Газоснабжение по улицам Кирова, Карла Маркса, Заозерная, Северная, Береговая, Урицкого, Ленина, пер. Малый, пер. Садовый в Муниципальном образовании город Ирбит». Проектом предусмотрено строительство распределительного газопровода, общей протяжённостью 8 км.  В соответствии с поручением Президента Российской Федерации о принятии мер по газификации жилых домов по ул. Заозерная, Северная, Береговая, Кирова, Карла Маркса, Урицкого, Ленина, пер. Малый в городе Ирбите завершены работы по строительству объекта. Подписан акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 29 декабря 2021 года.

По итогам 2021 года по объекту фактически выполнено, принято и оплачено работ в сумме 22 млн. 653 тысячи рублей. Построено 8 км. газопровода. В результате реализации проекта будет газифицировано 365 потребителей, в том числе

360 домовладений, 5 объектов социальной и иной сферы (следственный изолятор, магазин «Тёплый», ИП «Симанов», Таможенный пост, аптека).

В 2021 году разработан рабочий проект «Наружный газопровод микр. «Комсомольский» по улицам: Локаторная, Лесопарковая, Хомутова, Шестовских, Серкова, Усадебная, Юбилейная, Сосновая, Отрадная, Бирюкова, пер. Светлый г. Ирбита Свердловской области. Участок ГСН 2» с прохождением негосударственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости на сумму 549 тысяч рублей, строительство газопровода запланировано  на 2022 год.

 

Организация транспортного обслуживания населения

 

Услуги по перевозке пассажиров в городском общественном транспорте предоставляются МУП Муниципального образования город Ирбит «Ирбит-Авто-Транс» на 5 городских маршрутах.

 

Деятельность  в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения

 

Для поддержания в удовлетворительном состоянии автомобильных дорог города в 2021 году освоено  210 млн. 35 тыс. рублей.

            С 2020 по 2021 год завершены работы по муниципальному контракту «Капитальный ремонт автомобильной дороги ул. Александра Матросова на территории Муниципального образования город Ирбит»  1,8 км на сумму 118 млн. рублей.

         С 2020 по 2021 год завершены работы по муниципальному контракту «Капитальный ремонт автомобильной дороги ул. Свободы на территории Муниципального образования город Ирбит» 1,8 км на сумму 106 млн. рублей.

Выполнены работы по муниципальному контракту «Выполнение работ по ремонту автомобильных дорог на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на сумму 31 млн. рублей:

  1)ремонт дорог: по ул. 50 лет Октября

  2) ул. Максима Горького, ул. Комсомольская

  3)ремонт проезда к д/саду № 20

Выполнены работы по муниципальному контракту «Выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, тротуаров на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области» общей площадью 9,135 тыс. кв.м. на сумму 22 млн. 800 тысяч рублей, а именно:

- участки дорог:

1)ул. Промышленная (от ул. К. Маркса до ул. Заводская);

2)ул. Дорожная (от ул. Пролетарская до ул. Высоковольтная);

3)ямочный ремонт (на 20 участках дорог);

- участки тротуара:

1)ремонт площадки и тротуара по ул. Советская (от ул. 50 лет октября до № 39);

2)ул. Советская (от ул. Декабристов до ул. Мальгина);

3)ул. Дорожная (от ул. Высоковольтная до пос. Кирпичный);

4)ул. Пролетарская (от ул. Мальгина до ул. Азева);

- установка ограждений:

1)установка металлических пешеходных ограждений (ул. Пролетарская,                                       ул. Красноармейская–ул. Революции, ул. Мальгина–ул. Первомайская, ул. М.Сибиряка, ул. Кирова-ул. Революции);

2)установка дорожного ограждения по ул. Белинского.

Ведутся работы  АО «Мелиострой» по муниципальному контракту на выполнение работ по «Капитальному ремонту железобетонного моста по ул. Кирова в направлении г. Туринск на территории Муниципального образования город Ирбит» на сумму 65 млн. рублей.  Завершение работ в 2022 году.

Выполнены работы  по ремонту деревянного моста через реку Ирбит по                                        ул. Орджоникидзе в г. Ирбите на сумму 3 млн. 800 тыс. рублей.

На содержание дорог  направлено 36 млн. рублей.

По муниципальным контрактам в целях обеспечения безопасности дорожного движения, содержания автомобильных дорог, МУП «Ресурс» выполнены работы  по содержанию 122 км автодорог:

- расчистка автодорог механизированным способом в зимний период;

- подсыпка проезжей части  противогололедными материалами;

- очистка и покраска 6 тыс. кв.м. бордюров вдоль автомобильных дорог;

- скашивание травы с обочин автодорог 233 тыс. кв. м.;

- разметка проезжей части сплошной и прерывистой линиями, разметка пешеходных переходов термопластиком;

- ежедневное обслуживание 25 светофорных объектов и 62 остановок общественного транспорта.

- исправление профиля оснований щебеночных без добавления нового материала –        90 тыс. кв. м. на улицах: Логинова, Дорожная, дорога в сады на р. Грязнушка, 8 Марта (от  ул. Комсомольской до ул. школьной), Кутузова, Пригородное лесничество,  Чкалова (от  ул. Комсомольской до ул. Подгорной),

Дубки, дорога на Плодосовхоз, Профсоюзная, Доролюбова, Бажова, Акулова, Комсомонавтов, Пугачева, Семилетки, пер. Красногвардейский, Фрунзе (от ул. Маяковского до ул. Фрунзе, 49), Степана Разина (от ул. А.Матросова до                         ул. Мира).

- исправление профиля оснований щебеночных с добавлением нового материала-  40 тыс. кв.м.  на улицах: Маршала Жукова, Дорожная, Богдана Хмельницкого – Логинова, Железнодорожная, Элеватоная, Пугачева. Семилетки, Красногвардейская, Степана Разина (от ул. подгорная до ул. Мамина Сибиряка), Советская, 100 (ИМЗ снегосвалака), пер. Спортивный, пер. Пушкинский, дорога на Плодосовхоз, Кирпичного завода, Октябрьская, Розы Люксембург (от ул. Орджоникидзе до ул. Ленина), Трактористов, Комбайнеров, Мира, Фрунзе (от ул. Челюскинцев до ул. Маяковского), Маяковского (от ул. Фрунзе до
ул. Декабристов).

Приобретена дорожная техника на сумму 10 млн. рублей:

- машина уборочная комбинированная КМД6520С-Е5 на базе самосвала КАМАЗ 6520-53 на сумму 7 млн. рублей;

-  прицепная подметально-уборочная машина ПУМ-001 «Магистраль» на сумму
3 млн. рублей.

Ведутся работы по муниципальному контракту на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации по объекту: «Реконструкция участка автомобильной дороги ул. Советская, д. 100/30 на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области» 1 этап на сумму 1 млн. 600 тысяч рублей. Произведена оплата в сумме 1 млн. 200 тыс. рублей.

Выполнена разработка проектной документации по ремонту автомобильной дороги по ул. Логинова на сумму 1 млн. 100 тыс. рублей.

 

Благоустройство города

 

За 2021 год перечислены средства  Акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» на оплату счетов за потребленную электроэнергию для освещения улиц города в сумме 11 млн. 700 тыс. рублей. В сравнении с 2020 годом экономия составила 1,0 млн. рублей или 385 тыс. Квт, это связано с проведением работ по модернизации уличного освещения и переводом светильников на светодиодные. В 2021 году всего установлено светодиодных светильников – 310 шт., светодиодных ламп – 200 шт., 59 новых опор.

Выполнены работы по муниципальному контракту по содержанию, техническому обслуживанию, текущему ремонту объектов наружного освещения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на сумму 2 млн. 300 тыс. рублей.

На основании обращений  граждан и юридических лиц об отсутствии освещения специалистами отдела городского хозяйства администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области направляются заявки подрядной организации на восстановление уличного освещения. За 2021 год в рамках муниципальных контрактов подрядной организацией заменено 400 единиц перегоревших ламп, установлено новых  80 светодиодных светильников, произведена замена приборов учета в ТП.

Выполнены работы по установке новых светильников на ул. Кирова, ул. Советская
от ул. Орджоникидзе до ж/д переезда на сумму 984 тыс. рублей.

Выполнены работы по устройству уличного освещения по адресу: Свердловская область, участок ул. Советской от ул. Щорса до границ Городского округа «город Ирбит» Свердловской области  на сумму 1 млн. 300 тыс. рублей.

Выполнен ремонт уличного освещения по ул. Орджоникидзе на сумму 499 тыс. рублей.

Выполнено устройство наружного освещения ул. Ленина  на сумму 3 млн. 200 тыс. рублей.

Выполнен ремонт уличного освещения по ул. 50 лет Октября на сумму 936 тыс. руб.

Выполнены работы по противоклещевой акарицидной и дератизационной обработках территории  Сосновой рощи, русского кладбища, площади В.И. Ленина, у ДК имени В.К. Костевича, сквера «Сиреневый», ул. Серкова, Бирюкова, Хомутова, Лесопарковой, Дубки, ул. Кирпичного завода площадью 37 га на сумму 80 тыс. рублей.

Выполнены работы по обрезке 363 деревьев на сумму 693 тыс. рублей.

     По муниципальному контракту МБУ «Благоустройство» произведены работы по благоустройству города на сумму 13 млн. 300 тыс. рублей: произведена уборка
21 несанкционированной свалки, обкашивание территории - 300 тыс. кв.м, посадка цветочной рассады, прополка и полив цветников на территориях мест общего пользования, обрезка кустарников, высажены яблони вдоль дороги по ул.Комсомольская-324 шт.

В целях отведения дождевых и талых вод в северной части города  (по  ул. Революции; ул.Свободы, ул.Калинина, ул.Елизарьевых, ул. 50 лет Октября, ул.К.Маркса, ул.Кирова, ул.Советская, ул.Первомайская, ул.Пролетарская, пер.Кузнецова, ул. Камышловская, ул.Элеваторная, ул.Привокзальная, ул.Челюскинцев, ул.Железнодорожная) заключен муниципальный контракт на выполнение  работ по разработке проектно-сметной документации по «Система ливневой канализации в северной части города» в районе железной дороги- ул.Революции-ул.Калинина-ул.50лет Октября-ул.Советская на сумму 9 млн. 500 тыс. рублей.

Выполнены работы по ремонту ливневой канализации ул. Советская, 100/56 по договору на сумму 495 тыс. рублей.

 

Формирование комфортной городской среды

 

В рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» и регионального проекта «Формирование комфортной  городской среды на территории Свердловской области» администрацией Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в 2021 году освоено 53 млн. 900 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета 16 млн.800 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета 37 млн. рублей.

Завершены работы по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, находящихся по адресам: ул. М. Горького, д.8 ул. Логинова, д.2, д.4 на сумму 8  млн. 700 тыс. рублей.

            В 2021году по 2 этапу по муниципальному контракту выполнены работы по комплексному благоустройству  общественной территории «Сиреневый сквер». Освоено 16 млн. 200 тыс. рублей, в т.ч. областного бюджета – 14 млн.  рублей, местного бюджета- 2 млн. 200 тыс. рублей. Состоялось праздничное открытие сквера.

Выполнены работы по договору  по водоотведению в Сиреневом сквере на сумму  159 тыс. рублей.

Выполнены работы по комплексному благоустройству «Обелиска в память рабочих Ирбитского автоприцепного завода, погибшим в годы ВОВ по ул. Революции, 22-а»  на сумму    6 млн. рублей.

           Выполнены работы по  комплексному благоустройству «Аллеи по ул. Свердлова» на сумму 10 млн. 700 тыс. рублей.

Выполнены работы по муниципальному контракту по устройству покрытий на детской площадке Бульвара Победы на сумму 793 тыс. рублей.

С 2020 по 2021 года по муниципальному контракту на сумму
18 млн. 500 тыс. рублей  выполнены работы по благоустройству Бульвара Победы (3 этап). В 2021 году освоено в сумме 2 млн. рублей.

Выполнены работы по заключенному муниципальному контракту по уличному освещению на ул. Ленина на сумму 3 млн. рублей.

          Проведена установка информационных стендов на общественной территории «Сиреневый сквер» на сумму 74 тыс. рублей.

          Выполнены работы по муниципальному контракту по благоустройству сквера на Серебрянке (освещение общественной территории) на сумму 857 тыс. рублей.

Произведена оплата по договору  по очистке мест отдыха «Парк 40-летия Комсомола» на сумму 500 тыс. рублей.

Выполнены работы по заключенному муниципальному контракту по восстановлению воинских захоронений на кладбище на сумму 2 млн.  900 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета в сумме 2 млн. 800 тыс. рублей, из местного бюджета в сумме 146 тыс. рублей.

 

Следующая группа полномочий

- организация мероприятий по охране окружающей среды;

- осуществление государственного полномочия Свердловской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак;

- организация использования, охраны, защиты, воспроизводство городских лесов;

-  осуществление муниципального лесного контроля;

- установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

На выполнение природоохранных мероприятий за 2021 год за счет средств местного бюджета израсходовано 2 млн. 516 тыс. рублей.

Выполнены работы по санитарной очистке водоохранных поверхностных водных объектов участка реки Ирбит и реки Серебрянка от ул. Кирова до реки Ница на сумму  2 млн.189 тыс. рублей. Очищено 2,64 га площади водоохранных зон от отходов и мусора.

Выполнены работы по очистке моста по ул. Орджоникидзе от нанесенного мусора и веток в период паводка на сумму 165 тыс. рублей.

На территории города Ирбита специализированной организацией ООО «Технология» ведутся работы по сбору от населения опасных отходов: отработанных ртутных ламп и термометров, отработанных элементов питания (батарейки). В 2021 году сбор опасных отходов осуществлялся на трех контейнерных площадках для сбора твердых коммунальных отходов по ул. Свободы, 18а, ул. Елизарьевых,28-28в, ул. Володарского, 1. За 2021 выполнены работы на сумму 162 тыс. рублей.  С территории города собрано и вывезено на утилизацию 200 кг опасных отходов.

С целью формирования экологической культуры детей и юношества в 2021 году в рамках проведения фестиваля «Самые юные интеллектуалы города Ирбита» по направлению «Экология» реализованы следующие мероприятия: экологическая онлайн кейс-игра «Мир вокруг нас»; осенняя игра - направление «Экология животных», кейс-задание «Спасатели животных»; зимняя игра - направление «Вода - наша жизнь», кейс-задание «Что случилось с рекой?».

В  2021 году общеобразовательные учреждения города Ирбита приняли участие во Всероссийской акции «Сад памяти».

Общеобразовательными учреждениями города Ирбита в 2021 году в ходе проведения ежегодной экологической акции «Сдай макулатуру – спаси дерево» собрано 15,6 тн. макулатуры.

По осуществлению государственного полномочия Свердловской области по организации проведения мероприятий по обращению с животными без владельцев фактические затраты составили 797 тыс. рублей. В течение года отловлено 66 собак, из которых   47 стерилизованы, 26 пристроены новым владельцам и 39 возвращены на прежние места обитания. 

 

   Пункты 10, 11, 13 статьи 30 Устава касаются учета муниципального жилищного фонда,  ведения в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, признания в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания

 

Проведена ежегодная перерегистрация граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений. На учёте состоит 684 семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Утвержденные списки граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с целью обнародования размещены на официальном сайте администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в сети Интернет в разделе «Социальная сфера – Обеспечение жильем».

В 2021 году принято на учет граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений: 

- 26 семей с целью предоставления жилого помещения маневренного фонда,

- 4 семьи с целью предоставления служебного жилого помещения,

- 20 малоимущих семей, 

- 6 молодых семей.

Снято с учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий 52 семьи (в связи со смертью, улучшением жилищных условий, выездом в другую территорию), из них льготных категорий: 

- 8 многодетных семей (в связи с реализацией социальной выплаты на улучшение жилищных условий,  а также с самостоятельным улучшением жилищных условий),

- 16 молодых семей (в связи с реализацией социальной выплаты на улучшение жилищных условий,  а также с самостоятельным улучшением жилищных условий),

- 11 семей, проживающих в аварийном жилье (в связи с фактическим отселением из аварийного жилья),

- 1 семья, имеющая ребенка – инвалида,

- 1 ветеран боевых действий,

- 1 инвалид.

На учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит  2 ветерана боевых действий и 1 инвалид, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5–ФЗ «О ветеранах» и Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181–ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», вставших на учет до 01 января 2005 года.

В списке ветеранов боевых действий, инвалидов по общим заболеваниям, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения, по Городскому округу «город Ирбит» Свердловской области числится  3 семьи.

В 2021 году предоставлена одна единовременная денежная выплата для приобретения жилого помещения ветерану боевых действий.

На территории города Ирбита реализуется муниципальная программа «Доступное жилье молодым семьям, проживающим на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области до 2024 года». В рамках указанной программы на учёте молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 01 июня 2021 года состоит 144 семьи.

В список молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальную выплату по Городскому округу «город Ирбит» Свердловской области в 2022 году включено  90 молодых семей.

В рамках двух подпрограмм программы «Доступное жилье молодым семьям, проживающим на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области  до 2024 года»  администрацией Городского округа «город Ирбит» Свердловской области была запланирована выдача свидетельств 13 молодым семьям:

- 12 семей по подпрограмме 1 с участием трех бюджетов (федеральный, областной, местный бюджеты),

- 1 семье по подпрограмме 2 с участием двух бюджетов (областной и местный бюджеты).

В результате было выдано:

- по подпрограмме 1 - 4 свидетельства молодым семьям,

- по подпрограмме 2 – выдано 1 свидетельство молодой семье, которые все успешно реализованы.

Общий размер предоставленной социальной выплаты составил 5,2 млн. рублей, из них за счёт:

- федерального бюджета 0,355 млн. рублей,

- областного бюджета 1,9 млн. рублей,

- местного бюджета 3,0 млн.  рублей.

В течение отчетного периода жилищным отделом администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области зарегистрировано 68 договоров приватизации, заключено 82 договора социального найма.

В рамках реализации государственной программы Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года» на учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации Городского округа «город

Ирбит» Свердловской области состоит   85 многодетных семей, с целью получения ими социальной выплаты из средств областного бюджета для строительства (приобретения на первичном рынке жилья) жилых помещений, а также реконструкции индивидуальных жилых домов. В 2021 года было выдано 6 уведомлений на предоставление социальных выплат многодетным семьям, проживающим в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области.

За отчетный период было предоставлено 22 жилых помещения жилищного фонда социального использования с целью отселения граждан из аварийного жилья; 1 семье,  в которой член семьи страдает тяжелой формой хронического заболевания.

В 2021 году из специализированного жилищного фонда было предоставлено: 

- 23 жилых помещения маневренного фонда,

- 2 служебных жилых помещения.

В соответствии с Соглашением от 19.06.2020 № 1-Р (с учетом дополнительных соглашений к нему от 25.08.2020 № 1 и от 21.12.2020 года №2) о предоставлении и использовании средств из резервного фонда Правительства Свердловской области в форме межбюджетных трансфертов (далее – Соглашение № 1-Р) Городскому округу «город Ирбит» Свердловской области в 2020 году была предоставлена субсидия из областного бюджета в сумме 53 млн. 118 тыс. 275 рублей для исполнения поручения Губернатора Свердловской области Е.В Куйвашева по сохранению объектов культурного наследия, являющихся памятниками истории и культуры в городе Ирбите.  В рамках указанного Соглашения в период с 2020 по 2021 годы:

- приобретено 5 жилых помещений для отселения граждан в маневренный фонд, с целью проведения капитального ремонта объекта культурного наследия, расположенного по адресу: город Ирбит, улица Коммуны, д. 29;

- приобретено 2 жилых помещения для отселения граждан из объекта культурного наследия, расположенного по адресу: город Ирбит, улица Ленина, д. 27, признанного аварийным и подлежащим реконструкции;

- приобретено 5 жилых помещений для отселения граждан из объекта культурного наследия, расположенного по адресу: город Ирбит, улица Кирова, д. 78, признанного аварийным и подлежащим реконструкции;

- приобретено 7 жилых помещений с целью расселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: город Ирбит, улица Ленина, д. 11а;

- приобретено 4 жилых помещения для отселения граждан в маневренный фонд, с целью проведения капитального ремонта объекта культурного наследия, расположенного по адресу: город Ирбит, улица Советская, д. 1;

- приобретено 1 жилое помещение для отселения граждан в маневренный фонд, с целью проведения капитального ремонта объекта культурного наследия, расположенного по адресу: город Ирбит, улица Кирова, д. 60;

- приобретено 4 жилых помещения для отселения граждан в маневренный фонд, с целью проведения капитального ремонта объекта культурного наследия, расположенного по адресу: город Ирбит, улица Революции, д. 24.

Объем не освоенных средств областного бюджета в размере 8 млн. 881 тыс. 699 рублей 28 копеек планируется направить на приобретение жилых помещений для отселения граждан в маневренный фонд, с целью проведения капитального ремонта объекта культурного наследия, расположенного по адресу:

- город Ирбит, улица Советская, д. 13.

В соответствии с Соглашением от 19.08.2021 № 2-Р/2021 (с учетом дополнительного соглашения к нему от 08.09.2021 № 1) о предоставлении и использовании средств из резервного фонда Правительства Свердловской области в форме межбюджетных трансфертов (далее – Соглашение № 2-Р) Городскому округу «город Ирбит» Свердловской области в 2021 году была предоставлена субсидия из областного бюджета в сумме 30 млн. рублей для исполнения поручения Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева по приобретению жилых помещений в городе Ирбите путем инвестирования в строительство многоквартирного жилого дома.  В рамках указанного Соглашения заключен муниципальный контракт  на приобретение жилых помещений в городе Ирбите Свердловской области путем инвестирования в строительство многоквартирного жилого дома № 0162200011821001622-01Д от 12.11.2021 года по приобретению 17-ти жилых помещений в городе Ирбите Свердловской области путем инвестирования в строительство многоквартирного жилого дома, общей стоимостью 29 млн. 331 тыс. 500 рублей.

В 2021 году произведена оплата контракта на сумму 24 млн. 931 тыс.775  рублей. 

Объем не освоенных средств областного бюджета в размере 4 млн. 399 тыс.725  рублей планируется направить на исполнение муниципального контракта                                                    № 0162200011821001622-01Д на приобретение жилых помещений в городе Ирбите Свердловской области путем инвестирования в строительство многоквартирного жилого дома  от 12.11.2021 года.

 

Строительство жилья

 

Закончено строительство и введен в эксплуатацию 31 индивидуальный жилой дом (с учетом данных Росреестра).

Общая площадь жилья, введенного в эксплуатацию за 2021 год, 4442 кв. метров (с учетом данных Росреестра), что составляет 66,32% от планового значения контрольных параметров, установленного Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области для Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (план - 6698,0 кв. м.).

Строительство объекта «Жилой комплекс по адресу: Свердловская область, город Ирбит, ул. Маршала Жукова, 15»

25 мая 2020 года заключен муниципальный контракт 0362300228320000025-01 с ООО «СУ5групп» на выполнение работ по строительству объекта «Жилой комплекс по адресу: Свердловская область, г. Ирбит, ул. Маршала Жукова, 15»(далее - Контракт). Срок исполнения  Контракта – 7 сентября 2021 года.   В связи с нарушением генподрядчиком графика выполнения работ принято решение о расторжении Контракта от 29.12.2020.

Выполнены работы по разработке аукционной документации по повторному объявлению аукциона на выполнение работ по строительству объекта «Жилой комплекс по адресу: Свердловская область, г. Ирбит, ул. Маршала Жукова, 15».  20 мая 2021 года повторно заключён муниципальный контракт 0362300228321000030-01 на выполнение работ по строительству объекта «Жилой комплекс по адресу: Свердловская область, г. Ирбит, ул. Маршала Жукова, 15» с

ООО «СИТИ БИЛДИНГ».  Общая стоимость строительно-монтажных работ – 270 млн. рублей.

В связи с ростом цен на строительные ресурсы в 2021 году, руководствуясь принятым постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 года №1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», возможно только увеличении стоимости уже заключенных Контрактов до 1 июля 2021 года, Генподрядчик заключил договор с Государственным автономным учреждением Свердловской области «Управление государственной экспертизы» на проведение повторной государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости строительства.

Строительство 2-х этажного жилого дома по адресу: Свердловская область, город Ирбит, ул. Володарского, 25

Заключен муниципальный контракт от 27.07.2020 № 0362300228320000063-01                        с ООО «Инженерно-технический центр «ЗАПСИБГИДРОПРОМ» (г.Тюмень) на разработку проектно-сметной документации на «2-х этажный жилой дом по адресу: Свердловская область,   г. Ирбит, ул. Володарского, 25». Срок исполнения работ – 12.12.2020 года.

При выполнении государственной историко-культурной экспертизы земельного участка был выявлен культурный слой второй половины XVII-XIX вв.(далее по тексту – культурный слой), что требует выполнение спасательных археологических полевых работ, которые будут проводиться в летний период 2021 года.

В связи с выявленным культурным слоем, администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области подготовила аукционную документацию для заключения муниципального контракта на разработку проектной документации по обеспечению сохранности выявленного объекта археологического наследия «Культурный слой г. Ирбит, второй половины XVII-XIX вв.», расположенного по

адресу: Свердловская область, г. Ирбит, ул. Володарского, 25, и проведение спасательных археологических работ (раскопок) на земельном участке площадью 548 кв. м, на землях, подлежащих хозяйственному освоению на участке реализации проектных решений по титулу: «2-х этажный жилой дом по адресу: Свердловская область, г. Ирбит, ул. Володарского, 25».

Срок исполнения работ – до 20.06.2022 года.

Начальная (максимальная) цена контракта – 3 млн. 200 тыс. рублей.

Перспективное строительство.

Запланирована разработка проектной документации на строительство двух многоквартирных жилых домов в северной части города Ирбита, а именно:

- ул. Орджоникидзе, 60 (3-х этажный жилой дом, общее количество квартир 51шт., в том числе: 1-ком. – 22шт. и 2-ком. – 29шт.);

- ул. Революции, 35 (2-х этажный жилой дом, общее количество квартир 9шт., в том числе: 1-ком. – 8шт. и 2-ком. – 1шт.).

В данный момент разработаны эскизные проекты на многоквартирные жилые дома.

Общая стоимость разработки эскизных проектов – 682 тыс. рублей.

 

Пункт 57 статьи 30  Устава Городского округа «город Ирбит»

Организация и осуществление муниципального контроля

 

   В течение 2021 года администрацией     Городского округа «город Ирбит» в соответствие с действующим законодательством осуществлялись полномочия по осуществлению 10 видов муниципального контроля: муниципальный земельный контроль; муниципальный жилищный контроль; муниципальный лесной контроль; муниципальный контроль в сфере благоустройства; муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения; муниципальный контроль за соблюдением условий организации регулярных перевозок; муниципальный контроль за использованием и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; муниципальный контроль в области торговой деятельности; муниципальный контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции; муниципальный контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.

 Финансирование мероприятий по проведению муниципального контроля осуществляется в рамках текущих расходов главного распорядителя бюджетных средств – администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее – администрация).

В рамках муниципального земельного контроля  в 2021 году проведено 6 плановых и 5 внеплановых выездных проверок соблюдения земельного законодательства физическими лицами (гражданами), всего 11 проверок. По результатам проведенных проверок выявлено  5 нарушений и соответственно вынесено 5 предписаний об их устранении. Кроме этого, проведено 6  осмотров (обследований) земельных участков. В результате проведенных мероприятий по муниципальному земельному контролю по итогам 2021 года установлено, что

наиболее часто встречающимися нарушением обязательных требований действующего земельного законодательства является самовольное занятие земельного участка или части земельного участка. На постоянной основе проводится работа по начислению земельного налога, налога на имущество физических лиц. Так,  за 2021 год в целях выявления фактических использований земельных участков гражданами без регистрации прав на них проведено                        60 дворовых обходов, выявлено 39 используемых объекта недвижимого имущества без регистрации права собственности либо аренды. В адрес землепользователей вынесено  39 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований земельного законодательства, муниципальных правовых актов с предложениями зарегистрировать права на объекты недвижимости.

Оценка эффективности осуществления иных видов муниципального контроля не проводилась, в виду отсутствия проводимых проверок в соответствующих сферах деятельности.

В соответствии с Федеральным законом  от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с 01.07.2021 проводится реформа контрольно-надзорной деятельности. В соответствии с новым законодательством администрацией Городского округа «город Ирбит» Свердловской области разработаны 5 положений об осуществлении

видов муниципальных контролей, которые рассмотрены и утверждены решениями Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. Утвержденные положения об осуществлении муниципальных контролей вступают в действие с 01.01.2022. Разработаны и внесены соответствующие изменения в муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля. Таким образом, с 2022 года на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области осуществляется 5 видов муниципального контроля.

Обобщенная практика осуществления муниципальных контролей по итогам 2021 года размещена на официальном сайте Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

 

Пункт 59 статьи 30  Устава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов

 

В целях упорядочения  размещения объектов нестационарной торговли на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, удовлетворения потребности населения города в доступности продовольственных и непродовольственных товаров малыми форматами торговли, разработана и утверждена постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит от 24.12.2018  № 2288-ПА  Схема размещения нестационарных торговых объектов  на территории Муниципального образования город Ирбит (далее-Схема).

96,2% от общего количества нестационарных торговых объектов, включенных в Схему, используются субъектами малого или среднего предпринимательства.

Для размещения нестационарных торговых объектов в Схеме предусмотрены перспективные места.

 В 2021 году заявлений о включении в Схему мест размещения нестационарных торговых объектов не поступало.

 

Управление образованием Городского округа «город Ирбит»

Свердловской области

 

Отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения является Управление образованием Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (статья 33 Устава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области).

 

В сеть организаций, подведомственных Управлению образованием Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее - Управление образованием), входит 32 организации:

- 8 школ,

- 20 детских садов,

- 3 учреждения дополнительного образования,

- 1 учреждение сопровождения.

Количество работников - 1560 человек, в том числе педагогических – 716.

Ежедневно образовательные организации посещает более 7,6 тысяч обучающихся в возрасте от 1,5 до 18 лет.

 

Сеть организаций, подведомственных Управлению образованием

Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

 

Показатель

на 01.01.2021

Количество организаций, подведомственных Управлению образованием

Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, из них

32

детские сады

20

школы

8

организации дополнительного образования

3

учреждение сопровождения

1

Количество обучающихся

 

в детских садах

2633

в школах

4856

в организациях дополнительного образования

2073

Общее количество работников в организациях, из них

1560

в детских садах

895

в школах

511

в организациях дополнительного образования

111

в учреждении сопровождения

43

Количество педагогических работников в, из них

716

в детских садах

344

в школах

325

в организациях дополнительного образования

47

 

 

Задачи, поставленные перед системой образования в 2021 году

 

1.    Совершенствование условий для реализации Федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного, начального, основного и среднего общего образования, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья.

2.    Создание условий для повышения качества реализации дополнительных образовательных программ.

3.    Развитие практики использования сетевого взаимодействия.

4.    Совершенствование условий для отдыха и оздоровления детей.

5.    Обеспечение доступности дошкольного образования путем реализации вариативных форм для создания равных стартовых возможностей обучения детей в начальной школе.

6.    Реализация мероприятий программы по созданию новых мест в общеобразовательных организациях, дошкольных образовательных организациях.

7.    Совершенствование условий для формирования независимой оценки качества деятельности образовательных организаций.

8.    Совершенствование материально-технической базы образовательных организаций.

 

Финансово-хозяйственная деятельность

 

Одно из основных направлений работы Управления образованием – создание качественных условий для организации образовательного процесса, в том числе и путем привлечения областных и федеральных средств.

Финансирование мероприятий системы образования в основном осуществлялось в рамках  четырех подпрограмм муниципальной программы «Развитие системы образования в Муниципальном образовании город Ирбит до 2024 года»:

·           Подпрограмма 1 «Развитие системы дошкольного образования в Муниципальном образовании город Ирбит до 2024 года»;

·           Подпрограмма 2 «Развитие системы общего образования в Муниципальном образовании город Ирбит до 2024 года»;

·           Подпрограмма 3 «Развитие системы дополнительного образования, системы отдыха и оздоровления детей и подростков в Муниципальном образовании город Ирбит до 2024 года»;

·           Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации Муниципальной программы «Развитие системы образования в Муниципальном образовании город Ирбит до 2024 года».

Мероприятия финансировались за счет средств местного бюджета, а также областного и федерального бюджетов, выделяемых в виде субсидии и субвенций.

По сравнению с 2020 годом бюджет учреждений образования был увеличен на 13,7% и составил 1 млрд. 101 млн. 426 тыс.799 рублей.

 

 

 

 

Бюджет учреждений системы образования (в тыс. руб.)

 

2019 год

2020 год

2021 год

Областной бюджет

519 810,720

542 269,893

582 064,972

Местный бюджет

335 390,700

412 462,000

482 966,957

Федеральный бюджет

0,000

14 400,79

36 394,87

Итого

855 201,420

969 132,68

1 101 426,799

 

За 12 месяцев 2021 года с Министерством образования и молодежной политики Свердловской области подписаны 13 соглашений на сумму 669 млн. 925 тыс. 635  рублей, из них  35 млн. 144 тыс. 563  рубля из местного бюджета.

Проведены работы по пожарной безопасности образовательных организаций: ремонт, обслуживание, установка пожарной сигнализации и огнезащитная обработка, установка противопожарных дверей, приобретение пожарных шкафов, приобретение огнетушителей.

В учреждениях проведены замена оконных блоков, частичные ремонты пищеблоков, помещений классов и групп, систем отопления, водоснабжения, канализации, освещения.

2021 год продолжил череду существенных изменений материально-технической базы учреждений образования, а также демонстрацию качественных результатов работ школ и детских садов.

Закончился ремонт в детском саду № 19 на 100 мест, ставший возможным при поддержке Губернатора Свердловской области и Министерства образования и молодежной политики Свердловской области. В детском саду  проведен ремонт и реконструкция помещений, приобретены новые мебель, кухонное, прачечное, игровое оборудование, создан центр развития, проведено благоустройство территории.

Для решения задачи доступности дошкольного образования ведется подготовка к строительству детского сада на 270 мест в микрорайоне «Комсомольский». Проводится конкурсная процедура для определения подрядчика. Строительство нового детского сада   позволит ликвидировать очередь и обеспечить 100%ую доступность дошкольного образования на территории городского округа.

Особое внимание в детских садах уделяется созданию доступной среды. В детском саду № 27 в рамках госпрограммы проведены работы по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования: отремонтировано асфальтовое покрытие, крыльцо, установлен пандус, приобретено специализированное оборудование.

В школе № 10 в рамках областной программы оборудован новый стадион, который позволит учащимся  осваивать школьную программу в новейших современных условиях, а также позволит жителям близлежащих домов и учащимся МАОУ ДО «Ирбитская детско-юношеская спортивная школа» использовать спортивную инфраструктуру школы  для занятий физической культурой.

С целью ремонта школы № 1, здания которой являются объектами культурного наследия, в 2021 году закончена разработка научно-проектной документация на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения. Капитальный ремонт планируется начать в 2022 году.

Осуществляются мероприятия по созданию условий, позволяющих повысить качество образования. Школа № 8 стала участником федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование».  На базе школы создан центр образования естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста», установлено оборудование, что   дает возможность учащимся школы и близлежащих учреждений образования более качественно осваивать стандарт общего образования.  Реализуя комплексный подход, в школе № 8 параллельно велись мероприятия по ремонту фасада всего здания, капитального ремонта помещений 3-го этажа.

Газификация учреждений образования - одна из приоритетных задач городской администрации.  Газификация учреждений проводится  с целью снижения финансовых затрат учреждений, а также обеспечения норм СанПиН.

Построена  автономная газовая котельная в школе № 8, что позволило обеспечить учреждение теплом и горячей водой, а также снять предписания надзорных органов.

Построена автономная газовая котельная в школе № 18, в которой в свое время были самые высокие расходы на теплоносители. В летний период планируется оборудование в этом образовательном учреждении центра «Точка роста» и завершение работ по косметическому обновлению здания, которые планомерно поэтапно продолжались в течение пяти лет.

Большое внимание уделяется отдыху и оздоровлению детей и подростков. Выполненное в 2021 году  мероприятие по газификации загородного оздоровительного лагеря «Салют» дает возможность перевести учреждение на круглогодичный режим работы и, соответственно, увеличить количество оздоровленных школьников. На территории учреждения проложены сети газоснабжения, установлены газовые котлы, оборудованы системы отопления и горячего водоснабжения в главном и малом корпусах.  Проведена реконструкция столовой, выполненная в полном соответствии с новыми требованиями всех надзорных органов. Завершено строительство новой, современной спортивной площадки на территории лагеря. Заменены все инженерные сети, вентиляция и проведен полный косметический ремонт главного корпуса.

 

Выполнение целевых ориентиров

 среднемесячной заработной платы на окончание 2021 года

Наименование показателя

Целевой показатель (руб.)

Фактический показатель (руб.)

Процент выполнения показателя

Среднемесячная заработная плата педагогических работников учреждений общего образования

36 461,67

36 885,39

101,2

Среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений

37 603,58

37 652,44

100,1

Среднемесячная заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования (без учета показателей учреждений, подведомственных Управлению культуры, физической культуры и спорта)

42 425,78

36 688,84

86,5

Параметры уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений Городского округа «город Ирбит» Свердловской области утверждены соглашением между Министерством образования и молодежной политики Свердловской области и Городским округом «город Ирбит» Свердловской области о предоставлении субвенций из областного бюджета местному бюджету на финансовое обеспечение государственных гарантий.

Достижения педагогических работников

 

Педагогические и руководящие работники в системе образования повышают профессиональный уровень. В 2021 году из-за неблагоприятной эпидемиологической обстановки программы повышения квалификации проводились персонально через дистанционное обучение.  В 2021 году прошли курсы повышения квалификации  46% педагогических и 57% руководящих работников при плановом показателе – 33%.

Методической традицией системы образования является Встреча лидеров образования «Зимняя школа мастеров». 24 февраля 2021 года Встреча прошла дистанционно по теме: «Дистанционное (электронное) обучение и воспитание в образовательной организации: педагогический и управленческий аспекты», которая была посвящена презентации лучших педагогических практик по организации и проведению образовательного и воспитательного процессов в условиях дистанционного образования, современным образовательным технологиям, новым методам обучения и воспитания.

В программе Встречи состоялся фестиваль педагогических идей «Симфония урока», посвященный эффективным практикам цифрового образования. Рассматривался вопрос о повышении мотивации у детей к учебе и созданию современной цифровой образовательной среды через создание Центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» на базе МАОУ «Школа № 10». Традицией  «Зимней школы мастеров» является  проведение одного из этапов конкурсов профессионального мастерства. В 2021 году - это  конкурс «Воспитатель года». На круглом столе для руководителей образовательных учреждений по теме «Опыт организации дистанционного образования: управленческий аспект» директора школ делились собственным опытом.

09 - 11 февраля 2021 года для педагогических работников дошкольных образовательных организаций состоялся Фестиваль педагогических идей «Педагогическая палитра». На Фестивале были представлены мастер - классы по теме «Развитие речи детей дошкольного возраста».

Результаты участия в конкурсах профессионального мастерства областного и российского уровней:

Вихрева Татьяна Геннадьевна, заместитель директора по ВМР, учитель математики МБОУ «Школа № 1», стала лауреатом II Всероссийского конкурса среди классных руководителей на лучшие методические разработки в номинации «Популяризация научных знаний». Методическая разработка будет опубликована в официальном издании Минпросвещения России «Вестник образования»;

Подковырина Надежда Анатольевна, педагог дополнительного образования МАОУ ДО «Центр детского творчества», стала победителем регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы дополнительного образования  «Сердце отдаю детям».

Колпашникова Наталия Геннадьевна, учитель русского языка и литературы Школы № 3, стала дипломантом 2 степени на региональном этапе Всероссийского конкурса педагогического мастерства «Мое призвание – педагог».

Корвижина Людмила Алексеевна, учитель географии и биологии Школы № 3, получила диплом победителя I степени регионального этапа II всероссийского педагогического конкурса «Моя лучшая методическая разработка».

Детско-юношеская спортивная школа в 2021 году стала призерам регионального этапа открытого публичного Всероссийского конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной деятельности среди организаций дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности.

В муниципальном конкурсе «Воспитатель года-2021» победителями в номинациях стали:

«Верность профессии» - Вагина Татьяна Владимировна, воспитатель МБДОУ «Детский сад № 2»,

«Стремление к совершенству» - Карькова Анна Анатольевна, воспитатель МБДОУ «Детский сад № 7»,

 «Обучение творчеством» - Шварева Любовь Витальевна, воспитатель МАДОУ «Детский сад № 9»,

 «Сердце отдаю детям» - Ирина Владимировна Лебедева, воспитатель МБДОУ «Детский сад № 10»,

 «К вершинам мастерства» - Котельникова Ульяна Владимировна, воспитатель МБДОУ «Детский сад № 20»,

«Педагогический оптимизм»- Мосунова Наталья Олеговна, воспитатель МАДОУ «Детский сад № 21»,

 «Педагог – новатор»- Коробицина Оксана Викторовна, воспитатель МАДОУ «Детский сад № 27».

Абсолютным победителем конкурса «Воспитатель года» в 2020-2021 учебном году стала Коробицина Оксана Викторовна, воспитатель МАДОУ «Детский сад № 27».

Конкурс «Воспитать человека» проводился  в Свердловской области в рамках реализации Указа Губернатора Свердловской области о соискании премий работникам системы образования в 2021 году. От Городского округа «город Ирбит» Свердловской области было подано 9 заявок от ДОУ № 14,25,26,27. По итогам заочного этапа конкурса в финал прошла Ромазанова Сажида Зинеттовна, музыкальный руководитель МАДОУ «Детский сад № 25»,  представив опыт работы по технологии «Путешествие по карте» и стала призером (2 место) конкурса профессионального мастерства «Воспитать человека».

 

Дошкольное образование

 

Сохраняется показатель 100 % доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Показатель утвержден Указом Президента Российской Федерации от   7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».

За 2021 год удалось увеличить процент доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, он составил 97% (+13%). Увеличение показателя связано с открытием после капитального ремонта МБДОУ «Детский сад № 19», в котором было набрано две группы возраста 1,5-2 года, а также уменьшением количества заявлений на очередь, что в свою очередь связано с уменьшением рождаемости на 5 % (по данным Детского поликлинического отделения Ирбитской центрального городской больницы). В очереди остаются дети, родители которых приняли решение о зачислении в детские сады на следующий учебный год.

Высокие результаты деятельности дошкольных образовательных организаций подтверждает тот факт, что два учреждения (МАДОУ «Детский сад № 27» и МАДОУ «Детский сад № 28») являются федеральными инновационными площадками федерального государственного бюджетного научного учреждения «Институт изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования по теме: «STEM – образование детей дошкольного и младшего школьного

возраста», а два детских сада (МАДОУ «Детский сад № 23» и МАДОУ «Детский сад № 27») являются региональными базовыми площадками по формированию у детей дошкольного возраста компетенций конструирования, моделирования, программирования, изучения основ робототехники и проектной деятельности на основе конструкторов LegoEducation.

 

Общее образование

 

Главным результатом реализации комплекса мероприятий по совершенствованию условий обучения стало повышение качества образования.

 

Результаты государственной итоговой аттестации

Государственная итоговая аттестация 2020-2021 учебного года вследствие пандемии коронавируса проходила в особых условиях. Особенности проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2021 году утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 года № 256  «Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2021 году».

Основанием для выдачи аттестата об основном общем образовании в 2021 году стали результаты государственной итоговой аттестации только по двум предметам: русскому языку и математике. Экзамены по предметам по выбору не проводились. Учащиеся с ограниченными возможностями здоровья сдавали один предмет по их выбору: математику или русский язык.

Учащиеся 11-х классов, не планирующие поступать в вуз, сдавали два обязательных экзамена (по русскому языку и математике) в форме государственного выпускного экзамена. Эти экзамены оцениваются по 5-балльной шкале. Основанием для выдачи аттестата о среднем общем образовании явилось получение отметки не ниже «3» за оба экзамена.

Учащиеся 11-х классов, ориентированные на поступление в высшие учебные заведения, сдавали экзамены в форме ЕГЭ. Они могли выбирать любое количество экзаменов, исходя из перечня предметов, необходимых для поступления на ту или иную специальность. Основанием для выдачи аттестата о среднем общем образовании стала успешная сдача экзамена по русскому языку в форме ЕГЭ. Медалистам для получения аттестата с отличием необходимо было набрать не менее 70 баллов по русскому языку. При этом по другим сдаваемым предметам в форме ЕГЭ результат должен был быть не ниже минимального.

 

Организационно-технологическое обеспечение государственной итоговой аттестации

Для проведения государственной итоговой аттестации  в городе был организован один пункт проведения единого государственного экзамена в МАОУ «Школа № 10».

Государственная итоговая аттестация по программам основного общего образования состоялась для учащихся в своих школах. Было организовано 8 пунктов проведения экзаменов на базе школ № 1, 3, 5, 8, 9, 10, 13, 18.  Осуществление видеонаблюдения в режиме офф-лайн в каждой аудитории стало обязательным. Региональным центром обработки информации переданы  современные ip-камеры в школы № 3, 8, 9, 13, 18,  подрядными организациями Ростелекома выполнен монтаж. В школах 1, 5, 10 видеооборудование установлено своими силами.

Основной период проведения государственной итоговой аттестации в городе Ирбите прошел без технологических сбоев, с соблюдением требований Порядков проведения ГИА-9 и ГИА-11, с учетом рекомендаций Роспотребнадзора в условиях риска распространения коронавирусной инфекции (Covid-19).

В  рамках подготовки к государственной итоговой аттестации было проведено обучение организаторов пунктов проведения экзаменов. Все сотрудники пункта проведения экзамена прошли дистанционное обучение на учебном портале Федерального центра тестирования https://edu.rustest.ru/, приняли участие в пяти тренировочных и апробационных мероприятиях.

 

Пункт приема экзамена-ЕГЭ (на базе МАОУ «Школа № 10»)

Аудиторий

13

Сотрудников

59

Участников – выпускников текущего года, сдающих ЕГЭ

137

Участников – выпускников текущего года, сдающих ГВЭ

16

Участников - выпускников прошлых лет

9

Участников - учащихся СПО

5

 

 

Пункт приема экзаменов -ОГЭ-ГВЭ

Код ППЭ

Название

Аудиторий

Сотрудников

4401

МАОУ «Школа № 9»

8

31

4402 + 4410

 МБОУ «Школа № 1» + на дому

6

30

4403

МАОУ «Школа  № 8»

10

38

4405

МАОУ «Школа № 10»

10

34

4406

МАОУ «Школа № 18»

7

33

4407

МБОУ «Школа № 3»

3

21

4408

МБОУ «Школа № 5»

3

19

4409

МАОУ «Школа № 13»

5

26

22 марта 2021 года в МАОУ «Школа № 10» в четвертый раз состоялась Всероссийская акция «Единый день ЕГЭ для родителей». Акция проводится в России ежегодно с целью формирования позитивного отношения к оценочным процедурам. Контрольно-измерительные материалы по русскому языку были подготовлены федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Федеральный институт педагогических измерений». Именно это учреждение и ответственно за составление вариантов настоящего ЕГЭ. К участию в акции были приглашены средства массовой информации, представители родительской общественности. Всего приняли участие в написании ЕГЭ в Ирбите 18 участников.

            Уровень подготовленности выпускников остается важнейшим показателем эффективности работы школы.

 

Результаты государственной итоговой аттестации учащихся на уровне

 среднего общего образования

В 2021 году на государственную итоговую аттестацию было зарегистрировано                           153 выпускника текущего года, 9 выпускников прошлых лет и 5 обучающихся учреждений среднего профессионального образования:

Всего, чел.

       153

сдавали ГИА, в том числе

       153

                   - в форме ЕГЭ

        137

                   - в форме ГВЭ

        16

не допущены до ГИА

          -

не преодолели минимальный порог в основной период

0

 

Из 153 выпускников 11-х классов 16 человек сдавали экзамены по русскому языку и математике в форме ГВЭ. Все они по результатам экзаменов получили аттестаты о среднем общем образовании.

Обязательный экзамен по русскому языку в форме ЕГЭ сдавали 137 выпускников.

 

 

Выбор экзаменов учащимися 11-х классов в 2021 году