Устав Городского округа "город Ирбит" Свердловской области

 Скачать в формате.doc

 

У С Т А В

Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

 

(наименование в редакции решения Думы от 22.12.2005г. № 116, от 26.11.2020 г. № 250)

 

(зарегистрирован 30 июня 2005 года,

с изменениями, зарегистрированными 17 января 2006 года, 19 декабря 2006 года, 20 ноября 2007 года,10 июля 2008 года, 21 января 2009 года, 28 апреля 2009 года, 14 октября 2009года, 16 апреля 2010года, 29 сентября 2010года, 17 февраля 2011 года, 28 октября 2011года, 27 сентября 2012года, 2 июля 2013 года,  5 марта 2014 года, 21 ноября 2014  года, 24 сентября 2015 года, 16 августа 2016 года, 14 апреля 2017 года, 04 июля 2018 года, 22 мая 2019 года, 22 декабря 2020 года, 18 ноября 2021 года, 5 августа 2022 года, 28 июня 2023 года, 22.07.2024 года)

 

 

       

 

Мы, депутаты Ирбитской городской Думы, выражая волю населения муниципального образования, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения, принимаем настоящий Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее – Устав), регулирующий вопросы организации местного самоуправления на территории муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

(преамбула в редакции решения Думы от 22.12.2005г. № 116)

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Местное самоуправление

 

1. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Российской Федерации – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 2. Наименование муниципального образования

 

1. Наименование муниципального образования – Городской округ «город Ирбит» Свердловской области.

Сокращенная форма наименования муниципального образования – ГО город Ирбит.

В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных правовых актах, а также в других случаях, требующих указания наименования муниципального образования, допускается использование сокращенной формы наименования муниципального образования наравне с наименованием муниципального образования, определенным абзацем первым настоящей части.

 Термины «Городской округ «город Ирбит» Свердловской области», «ГО город Ирбит», «городской округ», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

(ч. 1 ст.2 в редакции решения Думы от 26.11.2020 г. № 250)

2. Городской округ «город Ирбит» Свердловской области наделено Законом Свердловской области от 12 октября 2004 года № 69-ОЗ «Об установлении границ Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и наделении его статусом городского округа» статусом городского округа.

         3. утратила силу (решение Думы от 30.11.2006 г.  № 216).

 

Статья 3. Состав территории Городского округа «город Ирбит»

Свердловской области

 

1. Городской округ «город Ирбит» Свердловской области – муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. В состав территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области входят город Ирбит, а также в соответствии с генеральным планом Городского округа «город Ирбит» Свердловской области территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры.

 

Статья 4. Границы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

 

1. Границы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Изменение границ Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по инициативе населения реализуется в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законом Свердловской области о референдуме (местном референдуме) для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области об изменении границ Городского округа «город Ирбит» Свердловской области оформляется нормативным правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

 

Статья 5. Официальные символы Городского округа «город Ирбит»

Свердловской области

 

1. Официальными символами Городского округа «город Ирбит» Свердловской области являются герб Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и флаг Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.

2.  Геральдическое описание герба Городского округа «город Ирбит» Свердловской области: щит увенчан короной установленного образца и пересечен серебром и червленью; верху – свободный Андреевский крест; внизу – накрест золотая сабля и поверх нее – крылатый кадуцей.

(ч.2 ст.5 в редакции решения Думы от 29.05.2008г. №17)

3.  Геральдическое описание флага Городского округа «город Ирбит» Свердловской области: полотнище с соотношением сторон 3:5, разделенное на две равные горизонтальные полосы – белую и красную, с воспроизведением посередине белой полосы равноконечного голубого Андреевского креста, а посередине красной полосы – скрещенных желтых сабли и кадуцея. Обратная сторона полотнища зеркально воспроизводит лицевую.

4. Порядок использования герба Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и флага Городского округа «город Ирбит» Свердловской области устанавливается Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

 

Глава 2. Вопросы местного значения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и осуществление органами местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области отдельных государственных полномочий

 

Статья 6. Вопросы местного значения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

 

1. К вопросам местного значения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, утверждение и исполнение бюджета Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(п.1 ч. 1 в редакции решения Думы от 23.10.2014. №234)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

4) организация в границах Городского округа «город Ирбит» Свердловской области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п.4 ч. 1 в редакции решения Думы от 30.08.2012г. №44)

5) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,  организация строительства и  содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного  строительства,  осуществление  муниципального жилищного  контроля,  а  также иных   полномочий органов   местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п.5 ч.1 в редакции решения Думы от 30.08.2012г. №44)

 6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 

(п.6 ч. 1 в редакции решений Думы от 29.09.2011г. №353, от 25.04.2019 г. № 131,от 28.10.2021 №331)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

(п.7.1 п. 7 ч. 1 дополнен решением  Думы от 30.11.2006г. № 216)

8) создание условий для обеспечения жителей Городского округа «город Ирбит» Свердловской области услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9)  утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского

округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(п. 9 ч. 1 в редакции решений Думы от 29.09.2011г. № 353, от 30.08.2012г. №44, от 30.05.2013г. №118, 23.10.2014 №234, от 27.08.2015 № 304, от 25.04.2019 г. № 131, от 26.11.2020 г. № 250)

9.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно   установленных рекламных  конструкций   на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».

(п.9.1 ч. 1 дополнен решением Думы от 30.11.2006г. № 216, в редакции решения Думы от 30.05.2013г. №118)

10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

10.1) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(п/п 10.1 дополнен решением Думы от 27.06.2024 г. № 155)

11) утратил силу (решение Думы от 30.11.2006г. № 216);

        12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(п. 12 ч.1 в редакции решений Думы от 27.08.2015 г. № 304, от 25.04.2019 г. № 131)

13) утверждение правил благоустройства территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(п. 13 ч. 1  в редакции решений Думы от 25.10.2007г. № 309, от 30.08.2012г. №44, от 31.05.2018 № 62, от 28.10.2021 № 331)

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных

общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(п.15 ч. 1 в редакции решений Думы от 29.05.2008г. №17, от 29.01.2014 г. № 175,   от 23.03.2017 г. № 476)

16) утратил силу (решение Думы от 25.10.2007г. № 309);

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(п.17 ч. 1 в редакции решений Думы от 30.11.2006г. № 216,  от 30.08.2012г. №44, от 23.10.2014 № 234)

18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 18 ч. 1 в редакции решений Думы от 29.09.2011г. № 353, от 28.10.2021 № 331)

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

(п.19 ч. 1  в редакции решений  Думы от 30.11.2006г. № 216, от 25.10.2007г. №309)

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Городского округа «город Ирбит» Свердловской области услугами организаций культуры;

20.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

(п.20.1 ч. 1 дополнен решением  Думы от 30.11.2006г. № 216)

21) создание условий для массового отдыха жителей Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) обеспечение условий для развития на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных  и спортивных мероприятий городского округа;

(п. 22  ч. 1 в редакции решений Думы от 30.11.2006г. № 216, от 27.08.2015 года № 304)

        23) организация охраны общественного порядка на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области муниципальной милицией;

         23.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 23.1 ч. 1 дополнен решением Думы от 30.08.2012г. №44)

         23.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 23.2 ч. 1 дополнен решением Думы от 30.08.2012г. №44)

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(п. 24 ч. 1 в редакции решения Думы от 30.05.2013г. №118)

25) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

26) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

30) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

(п.30  ч. 1 в редакции решения  Думы от 30.11.2006г. № 216)

 31)  формирование и содержание муниципального архива;

       32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;

(п.32 ч. 1 в редакции решений Думы от 25.03.2010г. №197, от 30.08.2012г. №44, от 23.10.2014 № 234)

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(п.33 ч. 1 дополнен решением Думы от 30.11.2006г. № 216; п.33 в редакции решений Думы от 29.05.2008г. № 17; от 28.08.2010г. №241, от 25.04.2019 г. № 131, от 26.11.2020 г. № 250)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области;

(п.34 ч. 1 дополнен решением  Думы от 30.11.2006г. № 216, в редакции решения Думы от 27.06.2024 № 155);

35) утратил силу (решение Думы от 25.10.2007г. № 309);

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях  использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

(п.36  ч. 1  дополнен решением  Думы от 30.11.2006г. № 216; в редакции решений Думы от 29.09.2011г. № 353, от 27.06.2024 г. № 155)

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(п.37 ч. 1  в редакции решений  Думы от 25.10.2007г. № 309,от 23.10.2014 № 234);

         38) осуществление муниципального лесного контроля;

 (п.38 ч. 1  дополнен решением Думы от 26.03.2009г. № 102; в редакции решения Думы от 29.09.2011г. № 353);

39) утратил силу (решение Думы от 23.10.2014 г. № 234);

40) утратил силу (решение Думы от 27.08.2015г. № 304);

        41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа в соответствии с федеральным законом;

(п.41 ч. 1  дополнен решением Думы от 29.09.2011г. № 353, в редакции решения Думы от 30.06.2022 № 409)

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования;

(п.42 ч. 1  дополнен решением Думы от 30.08.2012г. №44)

43) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п.43 ч. 1  дополнен решением Думы от 29.01.2014г. № 175; в редакции решения Думы от 25.04.2019 г. № 131)

44) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(п.44 ч.1 дополнен решением Думы от 27.08.2015 года № 304, в редакции решений Думы от 26.11.2020 г. № 250, от 28.10.2021 г. № 331)

45) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

(п.45 ч.1 дополнен решением Думы от 31.05.2018 года № 62, в редакции решений Думы от 28.10.2021 г. № 331)

46) принятие решений и проведение на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

(п.46 ч.1 дополнен решением Думы от 28.10.2021 г. № 331)

47) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов.

(п.47 ч.1 дополнен решением Думы от 30.06.2022 г. № 409)

48) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа;

(п.48 ч.1 дополнен решением Думы от 30.06.2022 г. № 409)

 

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

(ст.6.1. дополнена решением Думы от 25.10.2007г. №309);

 

1. Органы местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) утратил силу (решение Думы от 25.03.2010г. №197);

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(п. 3 ч. 1 в редакции решения Думы от 29.01.2014 г. № 175)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу  (решение Думы от 30.05.2013г. №118);

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

8) утратил силу (решение Думы от 30.08.2012г. №44);

         8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(п.8.1 ч. 1 дополнен решением Думы от 25.03.2010г. № 197);

9) на создание условий для развития туризма;

(п.9 ч. 1 дополнен решением Думы от 26.03.2009г. № 102);

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п.10 ч. 1 дополнен решением Думы от 30.08.2012г. №44);

2. Органы местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области  вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской

Федерации, за счет доходов местного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ч.2 в редакции решения Думы от 25.03.2010г. №197)

 

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления

отдельных государственных полномочий

 

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного

значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, вправе направить в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств Городского округа «город Ирбит» Свердловской области для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств Городского округа «город Ирбит» Свердловской области для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

(ч.4  дополнена  решением Думы от 30.11.2006г. № 216)

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне

зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(ч.5  дополнена  решением  Думы от 30.11.2006г. № 216).

 

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения

в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 8. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления

 

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

4) голосования по вопросам изменения границ Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, преобразования Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

5) через выборные и иные органы местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

2. Население Городского округа «город Ирбит» Свердловской области участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

3) проведения публичных слушаний;

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

8) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих

Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.

6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

 

Статья 9. Местный референдум

 

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской

области, настоящим Уставом.

2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

3) по инициативе Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, выдвинутой ими совместно, и оформленной правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве, определенном законом Свердловской области.

(абз. 1 ч.4. в редакции решения Думы от 25.05.2023 № 73)

Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в территориальную избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(абз. 2 ч.4. в редакции решения Думы от 25.05.2023 № 73)

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области или отказать в регистрации инициативной группы, по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

5. Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему

документов.

В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или) других организаций, имеющих право осуществлять юридическую экспертизу.

6. В случае признания Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию

инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи, выдаваемое иной группе участников референдума, действительно с момента его выдачи до дня

окончания кампании референдума, определяемом федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(абз. 2 ч. 6 в редакции решения Думы от 25.10.2007г. №309);

7. В поддержку инициативы назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в комиссию местного референдума подписи участников местного референдума в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения  о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.

8. Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области документов от комиссии местного референдума о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава.

Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

9. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

 

Статья 10. Муниципальные выборы

 

1.  Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы  Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее – депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

(ч.1 ст. 10 в редакции решения Думы от 20.07.2016 г. № 412)

2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

(абз. 1 ч. 2 ст. 10 в редакции решения Думы от 30.05.2013г. №118)

Решение о назначении выборов принимается Ирбитской городской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

В случае если Ирбитская городская Дума не примет решение о назначении муниципальных выборов, указанные выборы назначаются в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации.

(ч. 2 в редакции решения Думы от 22.12.2005г.  № 116)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 11. Голосование по отзыву депутата,

главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

 

1. Отзыв депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом, главой Городского

округа «город Ирбит» Свердловской области своих полномочий, установленных федеральными

 законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, создания препятствий их законной деятельности.

3. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

(ч.3 в редакции решения Думы от 29.05.2008г. №17);

       3.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(ч. 3.1 дополнена решением Думы от 29.09.2011 №353)

         4. Основания для отзыва депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.

 

Статья 12. Основания и процедура отзыва депутата,

главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

 

       1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее – голосование по отзыву):

       1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

2) совершение действий, порочащих  депутата, главу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(п.2ч.1 в редакции решения Думы от 25.10.2007г. №309);

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

2. В отношении главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области основаниями для отзыва также могут быть:

1) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) принятие Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области решения об отклонении отчета об исполнении местного бюджета.

3. Основания для отзыва депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Отзыв депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в связи с выражением недоверия избирателями по установленным основаниям осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в муниципальных выборах, составляющим 5 процентов от числа от числа избирателей зарегистрированных на территории проведения голосования по отзыву. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

(ч.5 в редакции решения Думы от 25.10.2007г. №309);

6. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида, серии и номера, даты выдачи документа удостоверяющего личность. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и

секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

(абз. 4 ч.6 в редакции решения Думы от 25.10.2007г. №309);

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области производится территориальной избирательной комиссией не позднее десяти дней со дня получения территориальной избирательной комиссией протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

(абз. 1 ч.7 в редакции решения Думы от 25.05.2023 № 73)

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

8. Территориальная избирательная комиссия при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Территориальная избирательная комиссия в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, главу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и Избирательную комиссию Свердловской области.

(абз. 1 ч.8 в редакции решения Думы от 25.05.2023 № 73)

 Регистрационное свидетельство действительно в течение тридцати дней со дня его выдачи инициативной группе.

Форма регистрационного свидетельства утверждается Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

9. По заявлению инициативной группы глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (избирательного округа), в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

10. Сбор подписей в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области может осуществляться, начиная со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании

 голосования по отзыву депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области устанавливается Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(ч.10 в редакции решения Думы от 25.10.2007г. №309)

11. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву  инициативная группа по отзыву должна представить в территориальную избирательную комиссию подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 5 настоящей статьи.

(абз. 1 ч.11 в редакции решения Думы от 25.05.2023 № 73)

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия территориальной избирательной комиссией  решения  о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

(абз. 2 ч.11 в редакции решения Думы от 25.05.2023 № 73)

12. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 5 настоящей статьи количество подписей более чем на десять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в территориальную избирательную комиссию.

(ч.12 в редакции решений Думы от 25.12.2007г. №309, 25.05.2023 № 73)

13. Территориальная избирательная комиссия организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

(абз. 1 ч.13 в редакции решения Думы от 25.05.2023 № 73)

Итоги проведенной проверки оформляются решением территориальной избирательной комиссии о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области требованиям закона, настоящего Устава, либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области требованиями закона, настоящего Устава территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. Копия решения территориальной избирательной комиссии направляется также руководителю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.

(абз. 2 ч.13 в редакции решения Думы от 25.05.2023 № 73)

14. Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области обязана назначить голосование по отзыву депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в течение 30 дней со дня поступления в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области документов от территориальной избирательной комиссии о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области  требованиям закона и настоящего Устава.

(ч.14 в редакции решения Думы от 25.05.2023 № 73)

15. Голосование по отзыву депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.

16. В случае принятия Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области решения о проведении голосования по отзыву глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проект правового акта о выделении средств из местного бюджета территориальной избирательной комиссии для организации и проведения голосования по отзыву.

(ч.16 в редакции решения Думы от 25.05.2023 № 73)

17. Территориальная избирательная комиссия организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области  в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных

прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

(ч.17 в редакции решения Думы от 25.05.2023 № 73)

18. Депутат, глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

19. Депутат, глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения территориальной избирательной комиссии специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.

Предельный размер  фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва,  не может превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты, кандидата на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, установленные законом Свердловской области. 

(ч.19 в редакции решения Думы от 25.05.2023 № 73)

20. Агитация при проведении отзыва депутата, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

21. Территориальная избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.

(абз. 1 ч.21 в редакции решения Думы от 25.05.2023 № 73)

Депутат, глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.

Территориальная избирательная комиссия в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, главе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

(абз. 4 ч.21 в редакции решения Думы от 25.05.2023 № 73)

 

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, преобразования

Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

 

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, преобразовании Городского округа «город Ирбит» Свердловской

области проводится голосование по вопросам изменения границ Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, преобразования Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, преобразования Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проводится на всей территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области или на части его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Голосование по вопросам изменения границ Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, преобразования Городского округа «город Ирбит» Свердловской области назначается Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и проводится в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом положения федерального закона, закона Свердловской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, преобразования Городского округа «город Ирбит» Свердловской области считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Городского округа «город Ирбит» Свердловской области или части Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, преобразование Городского округа «город Ирбит» Свердловской области считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей Городского округа «город Ирбит» Свердловской области или части Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, преобразования Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

 

 

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

 

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

 

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов (жилой квартал);

4) жилой микрорайон;

5) улица населенного пункта;

6) иные территории, на которых по инициативе населения осуществляется территориальное общественное самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление органами территориального общественного самоуправления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, определяются нормативными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, вносимыми на рассмотрение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской

области только по инициативе главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области или при наличии заключения главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на проект данного нормативного правового акта.

(абз.2 ч.4 в редакции решения Думы от 25.10.2007г. №309);

 

 

 

 

 

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 16 в редакции решения Думы от 31.05.2018 г. № 62)

 

1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проводятся публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области или главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, назначаются Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а по инициативе главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области – главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(п.1 ч.3. в редакции решений Думы от 29.05.2008г. №17, от 23.03.2017 г. № 476);

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(п.3 ч.3. в редакции решения Думы от 31.05.2018г. № 62);

4) утратил силу (решение Думы от 31.05.2018г. № 62);

5) утратил силу (решение Думы от 31.05.2018г. № 62);

6) исключен решением Думы от 30.11 2006 г.  № 216

7) утратил силу (решение Думы от 31.05.2018г. № 62);

8) утратил силу (решение Думы от 31.05.2018г. № 62);

9) утратил силу (решение Думы от 31.05.2018г. № 62);

10) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

(п.10 ч.3 в редакции решения Думы от 27.08.2015 года № 304);

11) утратил силу (решение Думы от 31.05.2018г. № 62);

12) утратил силу (решение Думы от 31.05.2018г. № 62);

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о

своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте городского округа с учетом положений Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», возможность представления жителями Городского округа «город Ирбит» Свердловской области своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте;

(ч.5 в редакции решений Думы от 30.08.2012 г. №44, от 28.10.2021 г. № 331)

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных

параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(ч.6 в редакции решения Думы от 31.05.2018 г. № 62)

 

Статья 17. Собрание граждан. Конференция граждан

(собрание делегатов)

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

(ч.1 в редакции решения Думы от 28.10.2021 г. № 331)

2. Собрание граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и нормативными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области или главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, назначается соответственно Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области или главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в порядке, установленном Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(абз. 4 ч. 4 дополнен решением Думы от 28.10.2021 г. № 331)

5. В правовом акте Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.

Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, иные должностные лица местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм

собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Свердловской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

6. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее – конференция граждан).

7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи.

В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.

Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в порядке, определенном для собрания граждан.

8. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов на конференцию граждан определяется Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

 

Статья 18. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом на всей территории Городского округа «город Ирбит»

Свердловской области или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области или главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Свердловской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Городского округа «город Ирбит» Свердловской области для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей Городского округа «город Ирбит» Свердловской области или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(п. 3 дополнен решением Думы от 28.10.2021 г. № 331)

3. Опрос граждан назначается Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и проводится органом (органами) местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, уполномоченным (уполномоченными) решением Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии с законом Свердловской области.

(ч.4 в редакции решения Думы от 27.08.2015 года № 304).

 

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ст.19 в редакции решения Думы от 25.10.2007г. №309);

 

Статья 19.1. Инициативные проекты

(ст.19.1. дополнена решением Думы от 28.10.2021г. №331);

 

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Городского округа «город Ирбит» Свердловской области или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, в администрацию Городского округа «город Ирбит» Свердловской области может быть внесен

инициативный проект.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, органы территориального общественного самоуправления. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

3. Инициативный проект должен соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

5. Иные вопросы, связанные с выдвижением, внесением, обсуждением, рассмотрением, проведением конкурсного отбора, финансовым и иным обеспечением реализации инициативных проектов регулируются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

(наименование главы 4 в редакции решений Думы от 22.12.2005г.№ 116, 25.05.2023 № 73)

 

Статья 20. Структура и наименования органов местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области составляют:

- представительный орган Городского округа «город Ирбит» Свердловской области – Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (понятия Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и Ирбитская городская Дума равнозначны);

- глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области – глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (понятия глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и глава города Ирбита равнозначны);

- исполнительно-распорядительный орган Городского округа «город Ирбит» Свердловской области  - администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (понятия администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и администрация города Ирбита равнозначны);

- контрольный орган Городского округа «город Ирбит» Свердловской области – Контрольно-счетная палата Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (понятия Контрольно-счетная палата Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и Контрольно-счетная палата города Ирбита равнозначны);

- муниципальный орган управления образованием – Управление образованием Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (понятия Управление образованием Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и Управление образованием города Ирбита равнозначны);

- муниципальный орган культуры, физической культуры и спорта – Управление культуры, физической культуры и спорта Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (понятия Управление культуры, физической культуры и спорта Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и Управление культуры, физической культуры и спорта города Ирбита равнозначны).

Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(ч. 1  в редакции решения Думы от 22.12.2005г.  № 116)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления  Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Свердловской области.

(ч.2 в редакции решения Думы от 23.10.2014. №234);

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

         4. Решение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(ч.4 в редакции решения Думы от 30.08.2012г. №44);

 5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.

 6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

(ч.6 в редакции решения Думы от 27.01.2011г. №291)

 7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.

 

Статья 21. Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

 

1. Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

2. Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

(ч.2 в редакции решения Думы от 30.08.2012г. №44);

3. Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области обладает правами юридического лица, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

5. Организацию деятельности Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области осуществляет председатель Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании тайным голосованием.

Председатель Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии с решением Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области может работать на постоянной основе.

6. Из числа депутатов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области избирается заместитель председателя Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области определяется Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

7. Порядок организации деятельности Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области определяется регламентом, принимаемым Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, который устанавливает периодичность, порядок  созыва и проведения заседаний Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия

правовых актов, организации работы аппарата Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и иные вопросы ее деятельности.

8. Основной формой деятельности Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области являются заседания.

Заседание Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного состава депутатов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Первое заседание Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проводится не позднее тридцати дней после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.

(ч.8 в редакции решения Думы от 25.10.2007г. №309);

9. Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области формирует постоянные и временные комитеты и комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются регламентом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и положениями о комитетах и комиссиях, утверждаемыми Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

10. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы может формироваться аппарат Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

11. Расходы на обеспечение деятельности Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области осуществляются в соответствии со сметой расходов.

Управление и (или) распоряжение Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и депутатов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

 

Статья 21.1. Фракции

(ст. 21.1 дополнена решением Думы от 29.09.2011 №353)

 

      1. Депутаты Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.    

(ч.1 в редакции решения Думы от 31.05.2018г. № 62);

      2. Порядок деятельности фракции устанавливается законом Свердловской области и регламентом Думы  Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

      3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

      4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

      5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

(ч.5 в редакции решения Думы от 31.05.2018г. № 62);

      6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

      7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

 

Статья 22. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

 

1. Срок полномочий Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области находятся:

1) принятие Устава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(п.4 ч. 2  в редакции решения Думы от 31.05.2018г. № 62)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(п.6 ч.2 в редакции решений Думы от 27.01.2011г. №291, от 30.08.2012г. №44)

7) определение порядка участия Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в отставку.

(п.10 ч.2 дополнен решением Думы от 24.09.2009г. №150)

11) утверждение правил благоустройства территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(п.11 ч.2 дополнен решением Думы от 31.05.2018г. №62)

2.1. Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области заслушивает ежегодные отчеты главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(ч.2.1 дополнена решением Думы от 25.03.2010г. №197)

3. К полномочиям Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области также относятся:

1) установление официальных символов Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

2) утверждение структуры администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по представлению главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

3) формирование контрольного органа Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и принятие положения об организации его деятельности;

4) утратил силу (решение Думы от 25.05.2023 № 73)

5) введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

6) установление дополнительных оснований и условий предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов, предоставления инвестиционных налоговых кредитов;

7) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки и утверждения генерального плана Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, состава и порядка подготовки плана реализации генерального плана Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, порядка подготовки

изменений и внесения их в местные нормативы градостроительного проектирования Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

7.1.)утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

(п.7.1 ч.3  дополнен решением Думы от 27.08.2015 г. № 304);

8)  утверждение генерального плана Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, в том числе внесение изменений в него, по представлению главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области либо уполномоченного органа местного самоуправления;

9) утверждение правил землепользования и застройки территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, в том числе внесение изменений в них, по представлению главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

10) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

(п.10 ч.3  в редакции решения Думы от 25.04.2019 г. № 131);

11) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны по представлению главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

12) принятие в пределах полномочий, установленных законодательством, нормативных правовых актов об управлении и распоряжении земельными участками на территории муниципального образования по представлению главы муниципального образования;

(п. 12 ч.3 в редакции решения Думы  от 30.11 2006 г.  № 216)

13) утратил силу  (решение Думы от 23.10.2014. №234);

14) утратил силу  (решение Думы от 23.10.2014. №234);

        15) утратил силу  (решение Думы от 26.11.2020. №250);

16) принятие нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений;

(п.16 ч.3 в редакции решения Думы от 31.05.2018г. № 62)

17)  определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Городского округа «город Ирбит» Свердловской области работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Городского округа «город Ирбит» Свердловской области работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 10, 13, 21, 23, 26, пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.

18) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

19) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

20) утратил силу (решение Думы от 25.05.2023 № 73);

21) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, об изменении границ Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, о преобразовании Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

22) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Городского округа «город Ирбит» Свердловской области официальной информации;

(п.22 ч.3 в редакции решений  Думы от 30.11 2006 г.  № 216; от 29.05.2008г. № 17, от 27.06.2024 г. № 155)

        23) утверждение порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

 (п. 23 ч.3 в редакции решения Думы от 20.07.2016 г. № 412)

 24) организация и проведение в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий.

(п. 24 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. № 250)

25) утверждение Перечня должностей муниципальной службы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

(п. 25 дополнен решением Думы от 25.05.2023 г. № 73)

4. Полномочия Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(абз.1 ч.4 в редакции решения Думы от 25.03.2010 г. №197)

Полномочия Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области также прекращаются в случае:

1) принятия Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. Полномочия Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области прекращаются со дня вступления в силу решения Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Полномочия Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;

3) преобразования Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также в случае упразднения муниципального образования.

Полномочия Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;

(п.3 ч.4 в редакции решения Думы от 29.05.2008 г. №17);

4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с муниципальным образованием.

Полномочия Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области.

(п.5 ч.4 в редакции решения Думы от 29.05.2008 г. №17);

5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области досрочные выборы должны быть проведены в сроки, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан.

(ч.5 в редакции решения Думы от 25.10.2007 г. №309);

 

Статья 23. Полномочия председателя Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области       

 

         1. Председатель Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области:

1) организует работу Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, координирует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, даёт поручения по вопросам их ведения;

2) подписывает нормативные правовые акты, направляемые на подпись главе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(п.2 ч.1 в редакции решения думы от 30.08.2012г. №44);

         3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, подписывает решения Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(п.3 ч.1 в редакции решений Думы от 25.03.2010 г. №197, от 30.08.2012 г. №44);

4) представляет Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

5) обеспечивает взаимодействие Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

6) осуществляет прием граждан;

7) информирует население муниципального образования о деятельности Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

2. В случае временного отсутствия председателя Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

3. Председатель Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, если Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области устанавливается регламентом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

5. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области являются:

1) неоднократное невыполнение обязанностей председателя Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

2) нарушение регламента Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

3) совершение действий и поступков, порочащих выборное должностное лицо органа местного самоуправления;

4) личное заявление о добровольном сложении полномочий председателя Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, выраженное в письменной форме.

6. Прекращение полномочий председателя Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по основаниям, установленным пунктом 5 настоящей статьи, наступает со дня вступления в силу решения Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. Данное решение может быть принято в течение одного месяца со дня выявления обстоятельств,

влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

 

Статья 24. Депутат Думы Городского округа «город Ирбит»

Свердловской области

 

         1. В Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.

(ч.1 в редакции  решения Думы от 25.03.2010г №197)

         2. Депутаты Думы  Городского округа «город Ирбит» Свердловской области избираются на пять лет. Выборы депутатов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области осуществляются на основе избрания двадцати депутатов по мажоритарной системе относительного большинства по пяти четырехмандатным избирательным округам, включающим в себя всю территорию муниципального образования.

(абз. 1 ч.2 в редакции решений Думы от 29.09.2011 №353, от 23.03.2017 г. № 476)

Полномочия депутата Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее – депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области нового созыва.

3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на не постоянной основе.

По решению Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на постоянной основе могут работать два депутата.

3.1.  Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

(п/п а ч.3.1 в редакции  решения Думы от 25.05.2023 № 73)

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

(п/п б ч.3.1 в редакции  решения Думы от 25.05.2023 № 73)

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

       4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч.3.1. дополнена решением Думы от 29.05.2008г. №17, в редакции решения Думы от 26.11.2020 г. №250);

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при

проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

9. Депутат вправе иметь помощника на общественных началах или на оплачиваемой основе за счет средств местного бюджета по решению Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

        10. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(ч.10 дополнена решением Думы от 30.08.2012 г. № 44)

 

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата

 

1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(п.7 ч. 1 в редакции решений Думы от 30.11.2006 г. № 216, от 28.10.2021 г. № 331)

8) отзыва избирателями;

        9) досрочного прекращения полномочий Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10.1) в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в течение шести месяцев подряд.

(п.10.1 дополнен решением Думы от 25.05.2023 № 73)

11) а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

 2. Решение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы

Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(абз. 1 ч.2 в редакции решения Думы от 30.08.2012 г. № 44);

 Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

3. Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым  в соответствии с ним законом Свердловской области, и определенном настоящим Уставом с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

 

Статья 26. Трудовые и социальные гарантии для депутата

 

        1. часть 1 утратила силу с 15.07.2008г. (решение Думы от 29.05.2008г. № 17).   

2. Период работы на постоянной основе депутата в Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, стаж муниципальной службы. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских полномочий.

3. Особенности правового положения военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работников органов прокуратуры, избранных депутатами, определяются законодательством Российской Федерации.

4. Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.

5. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с федеральными законами освобождается от военных сборов.

6. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности с сохранением среднего заработка по основному месту работы производится на основании официального уведомления о вызове в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

9. При роспуске, за исключением самороспуска, Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области депутаты, осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе, получают единовременное денежное пособие за весь период, оставшийся до завершения срока полномочий депутатов соответствующего созыва, из расчета их ежемесячного денежного содержания на день прекращения депутатских полномочий; в этом случае на депутатов распространяются гарантии трудовых прав, изложенные в пунктах 1 – 2 настоящей статьи.

Депутату, работающему на постоянной основе, имеющему трудовой стаж, равный требуемому для назначения полной пенсии по старости (включая пенсии на льготных условиях), полномочия которого прекращены в связи с роспуском Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, с его согласия государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного законодательством Российской Федерации пенсионного возраста.

10. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируется своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(ч. 10 в редакции решения Думы от 23.03.2017 г. № 476)

11. Депутату, выполняющему свои функции на неосвобожденной основе, по решению Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в сумме не менее трех минимальных размеров оплаты труда, установленной законом Российской Федерации, за счет средств местного бюджета.

12. Депутату, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

За выслугу на должностях государственной, муниципальной службы, муниципальных должностях депутату предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующей продолжительности: от 1до 5 лет службы – 1 календарный день; от 5 до 10 лет службы – 5 календарных дней; от 10 до 15 лет службы – 7 календарных дней; свыше 15 лет службы – 10 календарных дней;

(ч. 12 в редакции решений Думы от 31.05.2018 г. № 62, от 28.10.2021 г. № 331)

13. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска депутату предоставляется в порядке и на условиях, определяемых Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

(ч. 13 в редакции решения Думы от 31.05.2018 г. № 62)

14. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и, по желанию депутата, могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

15. Пенсионное обеспечение депутата Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, осуществляющего полномочия на постоянной основе, устанавливается нормативным правовым актом (нормативными правовыми актами) Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии с законодательством.

16. Иные гарантии депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной (непостоянной) основе, могут предусматриваться нормативными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

17. Предоставление гарантий депутату производится за счет средств местного бюджета.

18. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

(ч.18 дополнена решением Думы от 26.11.2020 г. № 250)

 

Статья 27. Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

 

1. Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области является высшим должностным лицом Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.

Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

        2.  Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области избирается сроком на пять лет Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

(абз. 1 ч.2 в редакции решения Думы от 20.07.2016 г. №412)

Главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 21 года.

(ч.2 в редакции решения Думы от 25.03.2010 г. №197)

3. Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области возглавляет администрацию Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и исполняет полномочия главы администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(ч. 3 в редакции решения Думы от 22.12.2005 г.  № 116)

4. Полномочия главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Со дня избрания и до момента вступления в должность вновь избранного главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области ранее избранный глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области или должностное лицо, исполняющее полномочия последнего, передает вновь избранному главе документы, должностные атрибуты, вводит в круг решаемых по должности дел.

Днем вступления главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в должность считается день принятия им постановления о своем вступлении в должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области не позднее, чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность, принимает постановление о своем вступлении в должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Торжественное вступление в должность осуществляется в форме принятия публичной присяги следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города Ирбита, обязуюсь соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Свердловской области и Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области».

(абз. 5 ч. 4 в редакции решения Думы от 22.12.2005 г. № 116)

День принятия публичной присяги определяется вновь избранным главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

5. Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с настоящей статьей Устава собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет Городской округ «город Ирбит» Свердловской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

         5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными законами и законами Свердловской области.

(п.5 ч.5 дополнен решением Думы от 24.09.2009г. №150)

6) организует работу по реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(п.6 ч.5 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. №250)

7) организует работу по проведению в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма;

(п.7 ч.5 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. №250)

8) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

(п.8 ч.5 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. №250)

9) организует работу по выполнению требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

(п.9 ч.5 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. №250)

10) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

(п.10 ч.5 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. №250)

5.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(ч.5.1 ч. 5 дополнена решением Думы от 30.08.2012г. №44);

6. Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области исполняет следующие полномочия главы администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области:

(абз. 1 ч. 6 в редакции решения Думы от 22.12.2005г.  № 116)

1) заключает договоры и соглашения от имени Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

2) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

3) принимает меры по обеспечению и защите интересов Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;

4) осуществляет личный прием граждан;

5) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

6) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в пределах своей компетенции;

7) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проекта стратегии социально-экономического развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(п. 7  ч. 6 в редакции решения Думы от 31.05.2018г.  № 62)

8) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области  федеральными законами и законами Свердловской области;

10) представляет на утверждение Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проект стратегии социально-экономического развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(п. 10  ч. 6 в редакции решения Думы от 31.05.2018г.  № 62)

11) представляет на утверждение Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проект бюджета Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и отчет об его исполнении;

12) вносит в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;

13) представляет Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

14) утратил силу (решение Думы от 23.10.2014 г. № 234)

15) представляет на утверждение Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области структуру администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, формирует администрацию Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

16) представляет на утверждение Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области положения об органах местного самоуправления с закрепленными за ними полномочиями по решению вопросов местного значения;

17) вносит в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

18) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, проекта правил землепользования и застройки территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, в правила землепользования и застройки территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области изменений;

19) утверждает план реализации генерального плана Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

20) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

21) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

22) принимает решение о разработке документации по планировке территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, утверждает документацию по планировке территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

23) утратил силу (решение Думы от 27.08.2015 г. № 304);

24) при наличии правил землепользования и застройки Городского округа «город Ирбит» Свердловской области выдает разрешение на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, за исключением земельных участков, на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент;

25) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;  

26) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

       27) утратил силу с 15.07.2008 г. (решение Думы от 29.05.2008 г. № 17).

       28) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Городского округа «город Ирбит» Свердловской области работ (в том числе дежурств), предусмотренных подпунктом 25 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;

29) организует и руководит деятельностью администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на принципах единоначалия;

30) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения; 

31) назначает на должности и освобождает от должности руководителей и работников структурных подразделений администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, учреждаемых администрацией Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(п.31ч.6 в редакции решения Думы от 28.08.2010 г. № 241)

32) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления, работникам администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также руководителям муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, учреждаемых администрацией Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(п.32 ч.6 в редакции решения Думы от 31.05.2018 г. № 62)

33) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

34) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

35) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

36) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

37) решает вопросы о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований;

38) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

7. Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

8. Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, обеспечения их исполнения.

9. Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области подконтролен и подотчетен населению и Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

       Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области представляет Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой  Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(абз. 2 ч. 9 дополнен решением Думы от 24.09.2009 г. № 150)

10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

 (п.8 ч.10 в редакции решения Думы от 30.11.2006 г.  № 216, от 28.10.2021 г. № 331)

 9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

        11) удаления в отставку в соответствии со статьей 74¹ Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

 (п.11 ч.10 дополнен решением Думы от 24.09.2009 г. № 150)

12) утраты доверия Президента Российской Федерации в случаях установленных федеральным законом.

(п.12 ч.10 дополнен решением Думы от 30.05.2013 г. № 118)

11. Полномочия главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области прекращаются досрочно также в случае:

         1) утратил силу (решение Думы от 20.07.2006 г. № 412)

2) преобразования Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также в случае упразднения муниципального образования;

(п.2 ч.11 в редакции решения Думы от 29.05.2008 г. № 17);

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

(п.3 ч.11 в редакции решения Думы от 30.06.2022 г. № 409);

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы;

(п.4 в редакции решения Думы от 31.05.2018 г. № 62);

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с муниципальным образованием.

(п.5 ч.11 дополнен решением Думы от 29.05.2008 г. №17);

Полномочия главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

12. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской

Федерации, принимается Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Решение об отзыве главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым  в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и в соответствии с настоящим Уставом.

Полномочия главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, закона Свердловской области о преобразовании Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, итогов голосования граждан Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, решения суда.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области его полномочия до избрания нового главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области временно исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

В случае невозможности исполнения полномочий главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области принимается решение о назначении иного лица временно исполняющим полномочия главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

    14.  утратил силу (решение Думы  от 20.07.2016 г. № 412)

15. Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

(п/п а п.2 в редакции решения Думы от 25.05.2023 № 73)

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной

организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

(п/п б п.2 в редакции решения Думы от 25.05.2023 № 73)

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок

управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч.15 в редакции решений Думы от 25.10.2009 г. № 309, от 26.11.2020 г. № 250);

     16. В случае временного отсутствия главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области его полномочия, за исключением указанных в  подпункте 1 пункта 5 настоящей статьи, подпунктах 1,11, 12, 13, 15, 16, 20, 23, пункта 6 настоящей статьи, по его письменному распоряжению исполняет должностное лицо администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, которое в период временного отсутствия главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(ч. 16  в редакции решений Думы от 22.12.2005г. № 116, 25.05.2023 № 73)

 

Статья 27.1. Удаление главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в отставку

(ст. 27.1 дополнена решением Думы от 24.09.2009 г. № 150)

 

      1. Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в отставку по инициативе депутатов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области или по инициативе Губернатора Свердловской области.

     2. Основаниями для удаления главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в отставку являются:

     1) решения, действия (бездействие) главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части

 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

     2) неисполнение в течение трех или более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами

местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;

     3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по результатам его ежегодного отчета перед Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, данная два раза подряд;

     4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(п.4 ч. 2 в редакции решений Думы от 30.08.2012 г. №44, от 31.05.2018 г. № 62);

5) допущение главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, администрацией Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(п. 5 ч. 2 дополнен решением Думы от 29.01.2014 г. № 175)

      3. Выдвижение инициативы депутатов Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области об удалении главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в отставку осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 28. Трудовые и социальные гарантии для главы

Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

 

1. Главе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области гарантируются:

1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации;

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3)  ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска;

4) предоставление в медицинских организациях, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях, установленных правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, дополнительных видов, объемов и условий оказания медицинской помощи, не установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(п. 4 ч. 1 в редакции решения Думы от 29.01.2014 г. № 175)

5) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;

6) обязательное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;

8) правовая защита от неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также членам его семьи.

2. Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в зависимости от условий службы решением Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области обеспечивается жильем.

 3. п.3 исключен (решение Думы от 30.05.2013 г. № 118).

         4. Утратила силу с 15.07.2008 г. (решение Думы от 29.05.2008г. № 17).

          5. Предоставление гарантий главе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области производится за счет средств местного бюджета.

6. Главе муниципального образования гарантируется своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(абз. 1 ч.6 в редакции решения Думы от 23.03.2017 № 476)

(абз.2 ч.6 утратил силу (решение Думы от 23.03.2017 № 476)

Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящим пунктом.

7. Главе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

      За выслугу на должностях государственной, муниципальной службы, муниципальных должностях главе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующей продолжительности:

от 1 до 5 лет службы - 1 календарный день;

от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;

от 10 до 15 лет службы - 7 календарных дней;

свыше 15 лет службы - 10 календарных дней.

(абз. 2 ч.7 в редакции решений Думы от 31.05.2018 № 62, от 28.10.2021 г. № 331)

абз.7 исключен (решением Думы от 28.10.2021 г. № 331)

Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска главе  Городского округа «город Ирбит» Свердловской области предоставляется в порядке и на условиях, определяемых Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

(абз. 7 ч.7 в редакции решения Думы от 31.05.2018 № 62)

Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и, по желанию главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

8. Пенсионное обеспечение главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, устанавливается нормативным правовым актом (нормативными правовыми актами) Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии с законодательством.

 

Статья 29. Администрация Городского округа «город Ирбит»

Свердловской области

 

1. Администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Структура администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области утверждается Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по представлению главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

4. Администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области формируется главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

5. В структуру администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области входят отраслевые (функциональные) органы администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Указанные органы могут наделяться правами юридического лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с особенностями, предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области осуществляются в соответствии с бюджетной сметой.

(ч.6 в редакции решения Думы от 28.10.2021 г. № 331);

 

Статья 30. Полномочия администрации Городского округа «город Ирбит»

Свердловской области

 

          1. К полномочиям администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области относятся:

(абз.1 преобразован в часть 1 решением Думы от 25.10.2007г. № 309);

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(п. 2 ч. 1 в редакции решения Думы от 31.05.2018г. № 62);

3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями  и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

 (п.3 ч. 1 в редакции решения Думы от 30.08.2012 г. №44)

4) п.4 утратил силу (решение Думы от 26.11.2020 г. № 250)

         4.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) разработка нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений;

 (п.5 ч. 1 в редакции решения Думы от 31.05.2018 г. № 62)

6) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в переделах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п.6 ч. 1 в редакции решения Думы от 30.08.2012 г. №44)

7) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

         9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и

осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п.9 ч.1 в редакции решений Думы от 29.09.2011 №353, от 25.04.2019 г. № 131, от 28.10.2021 г. № 331)

         10) учет муниципального жилищного фонда, ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

11) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанных таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;

(п.12 ч.1 в редакции решения Думы от 26.11.2020 № 250)

13) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

14) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

 (п.15 ч. 1 в редакции решений Думы от 30.11.2006 г.  № 216, от 30.08.2012г. №44, от 23.10.2014 г.№ 234)

16) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;

17) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

18) организация мероприятий по охране окружающей среды;

         18.1) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(п.18.1 ч. 1 дополнен решением Думы от 27.06.2024 г. № 155);

19) утратил силу (решение Думы от 30.11 2006 г.  № 216;)

20) создание условий для обеспечения жителей Городского округа «город Ирбит» Свердловской области услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) формирование и содержание муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(п.23 ч. 1 в редакции решений Думы от 27.08.2015 года № 304, от 25.04.2019 г. № 131);

24) организация благоустройства и озеленения территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

25) осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Городского

округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

 (п.25 ч. 1 в редакции решений Думы от 25.10.2007 г. № 309, от 31.05.2018 г. № 62, от 28.10.2021 г. № 331);

         25.1) осуществление муниципального лесного контроля;

(п.25.1 ч. 1 дополнен решением Думы от 29.09.2011 г. №353)

26) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п.26 ч. 1 в редакции решения Думы от 27.06.2024 г. № 155)

 27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(п.27 ч. 1 в редакции решения Думы от 30.05.2013 г. № 118)

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п.29 ч. 1 в редакции решения Думы от 29.09.2011 г. № 353, от 28.10.2021 г. № 331)

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) ведение реестра расходных обязательств Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

33) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании;

34) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

35) подготовка проекта генерального плана Городского округа «город Ирбит» Свердловской области для утверждения Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также предложений о внесении в него изменений;

36) подготовка плана реализации генерального плана Городского округа «город Ирбит» Свердловской области для утверждения главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

37) разработка местных нормативов градостроительного проектирования Городского округа «город Ирбит» Свердловской области для утверждения Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(п.37 ч.1 в редакции решения Думы от 27.08.2015 года № 304);

38) подготовка для утверждения Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проекта правил землепользования и застройки Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

         39) подготовка на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

(п.39 ч. 1 в редакции решений Думы от 29.09.2011г. № 353, от 30.05.2013 г. №118, от 26.11.2020 г. № 250);

40) подготовка проектов нормативных правовых актов главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о выдаче разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

41) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области; 

         42) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Городского округа «город Ирбит» Свердловской области для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(п.42 ч. 1 в редакции решений Думы от 29.09.2011г. № 353, от 27.08.2015 г. № 304, от 23.10.2014 г. № 234);

43) подготовка проектов правовых актов главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;

44) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

45) ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

46) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;

47) подготовка проектов нормативных правовых актов главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;

48) учреждение от имени Городского округа «город Ирбит» Свердловской области муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, их реорганизация и ликвидация в соответствии с решениями главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

49) утратил силу (решение Думы от 27.08.2015 г. №  304);

50) утратил силу (решение Думы от 23.10.2014 г. № 234);

51) создание условий для массового отдыха жителей Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и организация обустройства мест массового отдыха населения;

52) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

53) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(п.53 ч. 1 в редакции решений Думы от 30.11.2006г., от 25.10.2007г. №309, от 30.05.2013 г. №118);

54) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(п.54 ч. 1 в редакции решений Думы от 30.11.2006г., от 25.10.2007г. №309, от 25.04.2019 г. № 131, от 26.11.2020 г. № 250);

55) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях  использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

 (п.55 ч. 1 в редакции решений Думы от 29.09.2011г., от 29.09.2011г. №353, от 27.06.2024  г. № 155)

56) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, депутатов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(п. 56 ч. 1 в редакции решения Думы от 29.01.2014 г. № 175)

         57) организация и осуществление муниципального контроля на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области; участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;

(п.57 ч. 1 дополнен решением Думы от 24.09.2009г. №150, в редакции решения Думы от 30.06.2022 г. № 409)

         58) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения  и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п.58 ч. 1 дополнен решением Думы от 25.03.2010г. №197)

         59) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

 (п.59 ч. 1 дополнен решением Думы от 25.03.2010г. №197)

60) утратил  силу (решение Думы от 23.10.2014 года № 234);

61) утратил  силу (решение Думы от 27.08.2015 года № 304);

 (п.61 ч. 1 дополнен решением Думы от 29.09.2011г. №353)

        62) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа в соответствии с федеральным законом;

 (п.62 ч. 1 дополнен решением Думы от 29.09.2011г. №353, в редакции решения Думы от 30.06.2022 г. № 409)

         63) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке,

уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства

о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о

сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(п.63  ч. 1 дополнен решением Думы от 30.05.2013г. №118, в редакции  решения Думы от 25.04.2019 г. № 131)

64) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

 (п.64  ч. 1 дополнен решением Думы от 31.05.2018 г. № 62, в редакции  решения Думы от 28.10.2021 г. № 331)

65) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(п.65  ч. 1 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. № 250)

66) организация и проведение в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных

материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

(п.66  ч. 1 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. № 250)

67) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

(п.67  ч. 1 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. № 250)

        68) организация выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности;

(п.68  ч. 1 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. № 250)

69) сбор информации и подготовка предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, главе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области для направления в органы государственной власти Свердловской области;

(п.69  ч. 1 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. № 250)

70) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

(п.70  ч. 1 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. № 250)

71) принятие решений и проведение на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

(п.71  ч. 1 дополнен решением Думы от 28.11.2021 г. № 331)

2. Администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области имеет право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории  муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу – решение Думы от 30.05.2013г. №118;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования.

(ч. 2 дополнена решением Думы от 25.10.2007г. № 309)

3. Осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим

Уставом и нормативными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(ч. 3 в редакции решения Думы от 25.10.2007г. № 309).

 

Статья 31. Контрольно-счетная палата Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

 (ст.31 в редакции решения Думы от 29.09.2011 г. № 353)

 

      1. Контрольно-счетная палата Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее – контрольный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой Городского округа  «город

Ирбит» Свердловской области.

      2. Контрольный орган обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о Контрольно-счетной палате Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, утверждаемым Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

      3. Контрольный орган обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Контрольный орган подотчетен Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

      4. Председатель контрольного органа Городского округа «город Ирбит» Свердловской области назначается на должность Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на срок полномочий Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

      Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольного органа Городского округа «город Ирбит» Свердловской области вносятся в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области:

1) председателем  Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

        2) депутатами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области  - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

        3) главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области; 

4) постоянной депутатской комиссией Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(п. 4 дополнен решением Думы от 28.10.2021 г. № 331)

5. К основным полномочиям контрольного органа относятся:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и главе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, предусмотренных документами стратегического планирования Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, в пределах компетенции контрольного органа;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие терроризму;

14) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(п.12 ч.5 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. № 250, в редакции решения Думы от 28.10.2021 г. № 331)

         6. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, подлежат опубликованию (обнародованию).

        7. Органы и организации, в отношении которых контрольный орган вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законами Свердловской области сроки обязаны представлять в контрольный орган по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

(ч.7 в редакции решения Думы от 28.10.2021 г. № 331)

8. Финансовое обеспечение деятельности контрольного органа осуществляется на счет средств местного бюджета. Финансовое обеспечение деятельности контрольного органа предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на него полномочий.

Председателю контрольного органа предоставляются меры по материальному и социальному обеспечению, установленные для лиц, замещающих должность депутата Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(абз.2 ч.8 в редакции решения Думы от 30.06.2022 г. № 409)

        Инспекторам контрольного органа предоставляются меры по материальному и социальному обеспечению, предусмотренные для муниципальных служащих.

(ч.8 в редакции решения Думы от 28.10.2021 г. № 331)

 

Статья 32. – утратила силу (решение Думы от 25.05.2023 № 73)

 

Статья 33. Управление образованием Городского округа «город Ирбит»

Свердловской области

 

1. Управление образованием Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее – управление образованием) является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

2. Управление образованием обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Управление образованием формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по представлению главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

4. К полномочиям управления образованием относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

(п. 1 ч.4 в редакции решения Думы от 29.01.2014 г. № 175)

2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

(п.2 ч.4 в редакции решений Думы от 29.05.2008г. №17, от 29.01.2014 г. № 175)

3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

(п. 3 ч.4 в редакции решения Думы от 29.01.2014 г. № 175)

4) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(п.4 ч.4 в редакции решений Думы от 28.08.2010 г. №241, от 30.08.2012 г. №44, от 29.01.2014 г. № 175);

         5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(п.5 ч.4 в редакции решения Думы от 25.10.2007 г. №309);

6) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(п. 6 ч. 4 в редакции решения Думы от 23.03.2017 г. № 476)

7) учреждение от имени Городского округа «город Ирбит» Свердловской области муниципальных образовательных организаций на основании решения главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, оформленного постановлением главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

(п. 7 ч.4 в редакции решения Думы от 29.01.2014 г. № 175)

8) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

9) осуществление иных полномочий, предусмотренных уставом (положением) о муниципальном органе в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

10) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в подведомственных организациях;

(п.10 ч.4 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. № 250)

11) организация и проведение в образовательных организациях Городского округа «город Ирбит» Свердловской области информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

(п.11 ч.4 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. № 250)

12) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

(п.12 ч.4 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. № 250)

13) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

(п.13 ч.4 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. № 250)

14) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы государственной власти Свердловской области (направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в антитеррористическую комиссию Городского округа «город Ирбит» Свердловской области);

(п.14 ч.4 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. № 250)

15) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

(п.15 ч.4 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. № 250)

5. Руководитель управления образованием назначается на должность главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Полномочия руководителя управления образованием определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

6. Расходы на обеспечение деятельности муниципального органа осуществляются в соответствии с бюджетной сметой.

(ч.6 в редакции решения Думы от 28.10.2021 г. №331)

 

34. Управление культуры, физической культуры и спорта

Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

 

1. Управление культуры, физической культуры и спорта Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее – муниципальный орган) является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

2. Муниципальный орган обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Муниципальный орган формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по представлению главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

4. К полномочиям муниципального органа относятся:

1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование, обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

(п.1 ч.4 в редакции решений Думы от 30.11.2006 г. №216; от 25.10.2007 г. №309)

 2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Городского округа «город Ирбит» Свердловской области услугами организаций культуры;

2.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

(п.2.1 ч.4  дополнен решением Думы от 30.11.2006 г. №216)

3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

(п.3 ч.4 в редакции решения Думы от 30.11.2006 г. №216)

         4) обеспечение условий для развития на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных  и спортивных мероприятий городского округа;

(п.4 ч.4 в редакции решения Думы от 27.08.2015 г. № 304)

         4.1) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области;

(п.4.1 ч.4 дополнен решением Думы от 30.11.2006 г. №216, в редакции решения Думы от 27.06.2024 г. № 155)

5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры, обустройство прилегающих к ним территорий;

6) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

7) осуществление иных полномочий, предусмотренных уставом (положением) о муниципальном органе в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

8) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в подведомственных организациях;

(п.8 ч.4 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. №250)

9) организация и проведение в организациях культуры и спорта Городского округа «город Ирбит» Свердловской области информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

(п.9 ч.4 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. №250);

10) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

(п.10 ч.4 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. №250);

11) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

(п.11 ч.4 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. №250);

12) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы государственной власти Свердловской области (направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в антитеррористическую комиссию Городского округа «город Ирбит» Свердловской области);

(п.12 ч.4 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. №250);

13) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

(п.13 ч.4 дополнен решением Думы от 26.11.2020 г. №250);

5. Руководитель муниципального органа назначается на должность главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Полномочия руководителя муниципального органа определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

6. Расходы на обеспечение деятельности муниципального органа осуществляются в соответствии с бюджетной сметой.

(ч.6 в редакции решения  Думы от 28.10.2021 г. № 331);

 

Статья 35. Наименования и полномочия должностных лиц

местного самоуправления

 

1. К должностным лицам местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

1.1) первый заместитель главы администрации муниципального образования;

(п/п.1.1 дополнен решением Думы от 30.11.2006 г. № 216);

1.2) заместитель главы администрации муниципального образования;

(п/п.1.2 дополнен решением Думы от 30.11.2006 г. № 216);

2) председатель Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, осуществляющий полномочия на постоянной основе;

3) председатель Контрольно-счетной палаты Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

4) начальник Управления образованием муниципального образования;

(п.4 в редакции решения  Думы от 30.11.2006 г. № 216);

5) начальник Управления культуры, физической культуры и спорта муниципального образования;

(п.5  в редакции решения  Думы от 30.11.2006 г. № 216);

6) начальник Финансового управления администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(п.6  дополнен решением Думы от 31.05.2018 г. № 62);

2. Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, председатель Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (осуществляющий полномочия на постоянной основе), председатель Контрольно-счетной палаты Городского округа «город Ирбит» Свердловской области» замещают муниципальные должности.

(ч.2  в редакции решений  Думы от 28.10.2021 г. № 331, 25.05.2023 № 73);

3. Руководители иных органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, отраслевых (функциональных) органов администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области замещают должности муниципальной службы.

(ч.3  в редакции решений  Думы от 31.05.2018 г. № 62, от 28.10.2021 г. № 331);

4. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах местного самоуправления, утверждаемыми Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

 

Статья 35.1. Перераспределение отдельных полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Свердловской области

(ст. 35.1 дополнена решением Думы от 25.05.2023 № 73)

 

Полномочия по решению вопроса местного значения в сфере рекламы осуществляются соответствующими органами государственной власти Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 20.07.2015 № 85-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий в сфере рекламы между органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, и органами государственной власти Свердловской области».

 

Глава 5. Муниципальная служба в органах местного самоуправления

(г. 5 в редакции решения Думы от 29.05.2008 г. №17)

 

Статья 36. Муниципальная служба

 

1. Муниципальная служба на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами

Российской Федерации, уставом Свердловской области, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

2. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации и законом Свердловской области об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области (далее – законами о муниципальной службе).

3. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, предусмотренных законом Свердловской области об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

 

Статья 37.  Должности муниципальной службы 

 

Должности муниципальной службы – должности в органах местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, устанавливаются муниципальными правовыми актами этих органов в

соответствии с реестром должностей муниципальной службы Свердловской области.

(ст. 37 в редакции решения Думы от  22.12.2005г.  № 116)

 

Статья 38. Правовое положение муниципального служащего

 

1. Основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.

2. Правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией муниципального служащего, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления могут быть установлены иные права и обязанности муниципального служащего.

3. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных процедур, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

 

Статья 39. Гарантии для муниципального служащего

 

Гарантии для муниципального служащего устанавливаются законами о муниципальной службе.

Уставом Городского округа «город Ирбит» Свердловской области могут быть установлены дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальным служащим за счёт средств местного бюджета.

 

Статья 40. Квалификационные требования к должностям

муниципальной службы

 

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных

обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определённых законом Свердловской области об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области.

 

Статья 41. Порядок поступления на муниципальную службу,

замещения вакантной должности муниципальной службы

 

1. Поступление гражданина на муниципальную службу, замещение вакантной должности муниципальной службы осуществляются в порядке назначения на должность, в соответствии с федеральным законодательством о труде, с учетом особенностей, предусмотренных законами о муниципальной службе.

2. Нанимателем для муниципального служащего является Городской округ «город Ирбит» Свердловской области, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель): глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, руководитель органа местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии с их компетенцией.

3. При замещении должности муниципальной службы в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение  должности   муниципальной  службы,  их соответствия   установленным

квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

4. В Муниципальном образовании город Ирбит ведется реестр муниципальных служащих в порядке, утверждаемом Главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

 

Статья 42. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

 

Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть,

также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.

 

Статья 43. Аттестация муниципальных служащих

 

1. Аттестация муниципального служащего в соответствии с федеральным законом проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом, принимаемым главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждённым законом Свердловской области об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области.

 

Статья 44. Кадровая работа

 

        Кадровая работа в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

 

 

Глава 6. Муниципальные правовые акты

 

Статья 45. Система муниципальных правовых актов

 

1. В систему муниципальных правовых актов Городского округа «город Ирбит» Свердловской области входят:

1) Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

2) решения граждан Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, принятые на местном референдуме и оформленные в виде нормативных правовых актов;

3) решения Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

4) постановления и распоряжения главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, местной администрации;

(п.4 в ред. решения Думы от 26.03.2009г. № 102)

5) постановления и распоряжения председателя Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по вопросам организации деятельности Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

6) постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления;

7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

2. Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

3.1. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(ч.3.1 дополнена решением Думы от 30.08.2012г. №44)

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

 

Статья 46. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных

правовых актов

 

1. Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области принимается Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

2. Порядок принятия Устава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, нормативного правового акта Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о внесении изменений в Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области устанавливается Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области проекта Устава

Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, нормативного правового акта Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о внесении изменений в Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области являются депутаты Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан. Проект Устава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в  Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

 (абз.3 в редакции решений Думы от 25.03.2010г. №197, от 23.03.2017 г. № 476)

Проект Устава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также проект решения Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания.

Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

3. Порядок учета предложений по проекту Устава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, проекту нормативного правового акта Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

4. Решения Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области устанавливается регламентом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

5. Принятый Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области нормативный правовой акт визируется председателем Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и в течение 10 календарных дней со дня принятия направляется для подписания и обнародования главе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, за исключением решений по вопросам организации деятельности Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(ч.5 в редакции решения Думы от 25.03.2010г. №197)

Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него

изменений. Если глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, он подлежит подписанию главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в течение семи дней со дня повторного принятия и опубликованию (обнародованию).

6. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

7. Порядок подготовки и принятия иных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области или должностных лиц местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, собрания граждан, конференции граждан, инициативные группы граждан, Ирбитский межрайонный прокурор.

(абз. 1 ч.9 в ред. решения Думы от 23.10.2014г. № 234)

Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

 10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами или должностными лицами местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, – соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Свердловской области.

(ч.10 в редакции решения Думы от 26.03.2009г. № 102)

 

Статья 47.  Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

(в редакции решения Думы от 27.06.2024г. № 155)

 

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

2. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления,  считается первая публикация его полного текста в Ирбитской общественно-политической газете «Восход».

4. Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, решение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

  5. Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в государственный реестр уставов муниципальных образований Свердловской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

6. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат обнародованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие обнародованию в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

7. Правовые акты ненормативного характера могут быть обнародованы по решению издавших их органов местного самоуправления  Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и должностных лиц местного самоуправления  Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

8. Муниципальные правовые акты Городского округа «город Ирбит» Свердловской области вступают в силу после их официального обнародования либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

Муниципальные нормативные правовые акты Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по местным налогам, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

 9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу

после истечения срока полномочий Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

10. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области применяется только к главе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

 

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления

 

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области несут ответственность перед населением Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, государством,

физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы муниципального образования перед населением

(ст. 49 в редакции решения Думы от 28.08.2010г. №241)

 

       Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы муниципального образования  перед населением и порядок  решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

 

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области перед государством

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 51. Ответственность Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области перед государством

 

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению

решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

2. Полномочия Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области об ее роспуске.

3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области может быть обжалован в судебном порядке.

 

Статья 52. Ответственность главы Городского округа «город Ирбит»

Свердловской области перед государством

 

1. Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2)  совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(п.2 ч. 1 в редакции решения Думы от 20.07.2016 г. № 412)

3. В соответствии с федеральным законодательством глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.

 

Статья 52.1 Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия

 

1. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в следующих случаях:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

(п. 1 ч.1  в редакции решения Думы от 27.06.2024 г. № 155)

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо  представления заведомо недостоверных сведений, если иное не установлено федеральными законами;

(п. 2 ч.1  в редакции решения Думы от 27.06.2024 г. № 155)

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

(ч.2  в редакции решения Думы от 27.06.2024 г. № 155)

3. Несоблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, запретов, установленных Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», за исключением случаев, установленных федеральными законами, влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.

(ч.3  в редакции решения Думы от 27.06.2024 г. № 155)

4. Решение Думы об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

5. Процедура подготовки соответствующего проекта решения Думы об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия определяется Регламентом Думы.

  6. Освобождение от должности (удаление в отставку) Главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в связи с утратой доверия осуществляется в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ст. 52.1  дополнена решением Думы  от 26.11.2020 г. № 250)

 

Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления

 

Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления 

 

Экономическую основу местного самоуправления в городском округе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, включая средства местного бюджета и имущественные права Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также иные объекты гражданских прав, которые в соответствии с законодательством Российской

Федерации могут находиться в собственности Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

 

Статья 54. Муниципальное имущество

 

1. В собственности Городского округа «город Ирбит» Свердловской области находится (может находиться):

1) имущество, определенное федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(п.4 ч.1 дополнен решением Думы от 25.10.2007г. №309);

5) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(п.5 ч.1 дополнен решением Думы от 29.05.2008г. №17)

6) автомобильные дороги местного значения в границах муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

(п.6 ч.1 дополнен решением Думы от 29.05.2008г. №17)

2. Управление муниципальным имуществом Городского округа «город Ирбит» Свердловской области осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Имущество, отнесенное к муниципальной казне Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в порядке, установленном Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, содержится администрацией Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

3. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном

балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

         4. Органы местного самоуправления ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 (ч.4 в редакции решения Думы от 26.03.2009г. № 102) 

 

Статья 55.  Владение, пользование и распоряжение

муниципальным имуществом

 

1. Органы местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской

Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

3. В соответствии с решениями главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от имени Городского округа «город Ирбит» Свердловской области администрация учреждает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения, а также осуществляет их реорганизацию и ликвидацию.

4. Глава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности на плановых совещаниях не реже одного раза в полугодие.

 

Статья 56. Местный бюджет

 

1. Городской округ «город Ирбит» Свердловской области имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составных частей местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями и входящих в состав территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии со статьей 3 настоящего Устава.

абз.3 утратил силу – решение Думы от 25.12.2008г.  № 80

2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами, Законами Свердловской области и настоящим Уставом.

(ч.2 в редакции решения Думы от 25.12.2008г. №80)

         3. Составление проекта местного бюджета, организация исполнения, порядок составления бюджетной отчетности осуществляется финансовым органом.

Администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана) вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(ч.3  в редакции решения Думы от 25.12.2008г. №80)

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(ч.4 в редакции решения Думы от 27.08.2015 г. № 304)

5. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области ведет реестр расходных обязательств Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.

В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, осуществление расходов местных бюджетов на осуществление органами местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, может регулироваться нормативными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

         7. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».

К собственным доходам бюджетов относятся:

налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области.

(ч.7  в редакции решения Думы от 25.12.2008г. №80)

8. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о налогах.

При установлении местных налогов Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в порядке и в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.

Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения.

Решения Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области  о внесении изменений в решения Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области  о местных налогах, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов местного бюджета вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до дня внесения в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области  проекта решения о бюджете Городского округа «город Ирбит» Свердловской

области  на очередной финансовый год в сроки, установленные нормативным правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Внесение изменений в решения Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о местном бюджете на текущий финансовый год.

(ч.8  в редакции решения Думы от 25.12.2008г. №80)

 

Статья 57. Составление проекта местного бюджета

(ст.57 в редакции решения Думы от 25.12.2008г. №80)

 

1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств. Проект бюджета Городского округа «город Ирбит» Свердловской области составляется в порядке и сроки, установленные администрацией, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований нормативными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

2. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган.

3. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год или сроком на три года. В случае если проект бюджета Городского округа «город Ирбит» Свердловской области составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

        4. Проект местного бюджета составляется на основаниях предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ч. 4 в редакции  решений  Думы от 27.08.2015 г. № 304, от 26.11.2020 г. № 250);

5. Прогноз социально-экономического развития Городского округа «город Ирбит» Свердловской области разрабатывается на период не менее трех лет.

6. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению постановлением администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

(ч. 6 в редакции решения Думы от 26.11.2020 г. № 250)

        7. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией Городского округа «город Ирбит» Свердловской области с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

 

Статья 58. Рассмотрение проекта местного бюджета

и утверждение местного бюджета

 

1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о местном

бюджете определяется нормативным правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта местного бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на рассмотрение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в срок, установленный нормативным правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о бюджетном процессе в городском округе.

Одновременно с проектом местного бюджета в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о бюджетном процессе в городском округе.

 

Статья 59. Исполнение местного бюджета

(ст.59  в редакции решения Думы от 25.12.2008г. №80)

 

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

 

Статья 60. Осуществление финансового контроля

(ст.60  в редакции решения Думы от 25.12.2008г. №80, от 29.01.2014 № 175)

 

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

3. Органы муниципального финансового контроля, их полномочия, объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

5.  ч.5 утратила силу (решение Думы от 26.11.2020 г. № 250)

6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный администратор (администратор) доходов бюджета, главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляют внутренний финансовый аудит.

(ч. 6 в редакции решения Думы от 26.11.2020 г. № 250)

7. ч.7 утратила силу (решение Думы от 26.11.2020 г. № 250)

 

Статья 60.1. Муниципальный контроль

(ст. 60.1 дополнена решением Думы от 28.10.2021 г. № 331)

 

       1.  Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными  законами  к  полномочиям органов местного самоуправления, также  муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.

       2.  Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

 

Статья 61. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета

об исполнении местного бюджета

 

1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее – отчет) устанавливается нормативным правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

2. Отчет готовит финансовый орган на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

Отчет представляется главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в форме проекта муниципального правового акта Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Думе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольным органом в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(ч.3  в редакции решения Думы от 25.12.2008г. №80)

4. утратила силу (решение Думы от 25.12.2008 № 80)

5. Финансовый орган в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти

Свердловской области в сфере финансов (в установленных федеральным законом случаях в федеральный орган государственной власти в сфере финансов) отчет об исполнении местного бюджета.

 

Статья 62. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(ст. 62 в редакции решений Думы от 30.11.2006г. №216, от 23.10.2014 № 234);

 

Статья 63. Муниципальные заимствования

 

1. Городской округ «город Ирбит» Свердловской области вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Думой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляет администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

2. Долговые обязательства Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, возникающие в результате осуществления муниципальных заимствований, образуют муниципальный долг, который обеспечивается казной Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

 

Глава 9. Переходные положения

Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава

 

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Положения статей 6, 20, 21, 22, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35 и 58 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 года № 53-ФЗ, от 12 августа 2004 года № 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ, от 18 апреля 2005 года № 34-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 211-ФЗ).

4. Подпункт 23 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.