Отчет о работе Думы за 2022 год
Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
Восьмой созыв
Седьмое заседание
РЕШЕНИЕ
от 30.03.2023 № 66
г. Ирбит
Об отчете о работе Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области за 2022 год
Заслушав информацию Председателя Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о работе Думы в 2022 году, Дума Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
РЕШИЛА:
1. Отчет о работе Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области за 2022 году утвердить.
2. Настоящее решение опубликовать в Ирбитской общественно-политической газете «Восход» и на сайте Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
Председатель Думы Городского округа
«город Ирбит» Свердловской области П.Н. Томшин
Приложение к решению Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
от 30.03.2023 г. № 66
Отчет о работе Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в 2022 году
1. Основные направления деятельности Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
Дума осуществляла свои полномочия в соответствии с Конституцией РФ, федеральным и областным законодательством, Уставом ГО город Ирбит, Регламентом Думы. Основными направлениями в работе Думы являлись: разработка нормативно-правовых актов в пределах своей компетенции, организация работы с населением, учреждениями и организациями независимо от форм собственности. Важным направлением деятельности Думы в отчетном году оставался контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения на территории города.
В 2022 году состоялись выборы депутатов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области восьмого созыва. Повторно выбрано 16 депутатов. 18 депутатов являются членами фракции партии «Единая Россия».
2. Основные формы работы Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
Основной формой работы Думы являются заседания Думы, заседания постоянных и временных депутатских комиссий Думы, встречи депутатов с избирателями; встречи депутатов с населением в форме публичных мероприятий; организация и проведение публичных слушаний с участием жителей ГО город Ирбит по наиболее важным вопросам жизнедеятельности города Ирбита. Каждый депутат заблаговременно ведет подготовку к заседаниям комиссий представительного органа, уточняет рассматриваемые вопросы, изучает дополнительные материалы, выясняет проблемы избирателей по темам, планируемым к обсуждениям на заседаниях комиссий.
В 2022 году состоялось 11 очередных и 4 внеочередных заседаний Думы, на которых было рассмотрено 98 вопросов (приложение № 1 к отчету «Сведения о посещении депутатами заседаний городской Думы»).
| Название комиссии | Количество заседаний | Количество рассмотренных вопросов |
|---|---|---|
| Комиссия по экономике, бюджету, финансам и налогам | 14 | 44 |
| Комиссия по местному самоуправлению, связям с общественностью и работе со СМИ | 13 | 31 |
| Комиссия по социальной политике | 15 | 30 |
| Комиссия по промышленной политике и хозяйственной деятельности | 11 | 41 |
| ВСЕГО: в том числе проведено 2 совместных депутатских комиссии. | 44 | 146 |
Информация об участии депутатов в заседаниях депутатских комиссий в 2022 году представлена в приложении № 2 к отчету «Сведения о посещении депутатами заседаний постоянных депутатских комиссий Думы».
Информация о днях и часах депутатских приемов доведены до граждан заблаговременно и посредством различных источников информации.
В общественной приемной депутатов 1,2,3 избирательных округов по адресу ул. Советская, 33а в 2022 году были приняты 94 человека.
Депутаты, члены партии «Единая Россия», вели личный прием в общественной приемной по ул. Первомайская, 46.
В отчетном году совместно с Управлением образованием ГО город Ирбит, предпринимателями города, депутатами активно проводилась благотворительная работа: депутаты посещали семьи, испытывающие материальные трудности, оказывали помощь детям из многодетных семей, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Участие депутатов в акции «Новогодняя елка желаний» дало возможность осуществить мечты детей, которые живут в Центре социальной помощи семье и детям. Организация и участие в благоустройстве дворовых территорий, субботников на своих округах. Проводимая спецоперация на Украине не оставила равнодушными жителей нашего города. Активно депутатами проводится работа по организации сбора и отправки гуманитарной помощи в Луганскую и Донецкую область уже нашей Российской Федерации, мобилизованным добровольцам нашим землякам, в т.ч. участие в сопровождении гуманитарной помощи до мест назначения. Внимание, помощь в решении бытовых вопросов оказывается семьям мобилизованных.
В 2022 году продолжили практику работы Думы ГО город Ирбит выездные заседания постоянной депутатской комиссии. В июне месяце состоялось выездное заседание комиссии по промышленной политике и хозяйственной деятельности по 2 вопросам :
1. ул. Логинова д.32,34 (благоустройство придомовой территории).
2. ул. Свердлова (благоустройство общественной территории-11 этап).
Основные проблемные вопросы, полученные в результате встреч депутатов с населением города в ходе предвыборной встречи, были сформированы в письмо и направлены Главе города для дальнейшего решения. Ежеквартально депутаты заслушивают отчеты специалистов администрации о выполненных работах или принятых решениях по тем вопросам, которые были сформулированы в Рекомендациях Главе ГО города Ирбита, что способствует улучшению условий проживания в муниципалитете и позволяет решать конкретные вопросы местной жизни.
3.Основные муниципальные нормативные правовые акты, рассмотренные в отчетном году по вопросам местного значения, документально оформленные и обязательные для исполнения на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
Нормотворческая деятельность Думы в отчетном году осуществлялась в соответствии с планом работы, утвержденным решением Думы № 358 от 23.12.2021 г.
65 проектов решений внесены в Думу Главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области для рассмотрения.
Всего в 2022 году Думой принято 98 решения, из них 65 решений - нормативные правовые акты.
В разрезе сфер правового регулирования из принятых нормативных правовых актов:
1 решение - по вопросам приведения Устава в соответствие с законодательством;
20 решений - по вопросам организации местного самоуправления, муниципальной службы;
6 решений - по вопросам экономической политики и муниципальной собственности;
2 решения – по принятию налогов;
13 решений - по вопросам, связанным с утверждением бюджета, внесением в него изменений, утверждением отчетов об исполнении бюджета;
20 решений - по иным вопросам.
Принятые в 2022 году НПА:
1. О бюджете Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
2. О внесении изменений в решение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 28.10.2021 года № 333 «Об утверждении Положения об оплате труда выборных должностных лиц местного самоуправления в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области, депутатов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области.
3.Об утверждении Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества ГО город Ирбит, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих
специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход») и Порядка и условий предоставления в аренду муниципального имущества ГО город Ирбит, включенного в перечень муниципального имущества ГО город Ирбит, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся и индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»).
4.О внесении изменений в решение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 23.12.2021 № 347 «О бюджете Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов».
5. О внесении изменений в решение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 28.10.2021 № 332 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области и муниципальными служащими Городского округа «город Ирбит» Свердловской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
6. О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит № 482 от 23.03.2017 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории Муниципального образования город Ирбит»
7. О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.11.2018 года № 100 «Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Муниципального образования город Ирбит».
8.Об отчете «Об исполнении бюджета Городского округа «город Ирбит» Свердловской области за первый квартал 2021 года».
9.О согласии на частичную замену дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Городского округа «город Ирбит» Свердловской области дополнительными нормативами отчислений в бюджет Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от налога на доходы физических лиц на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
10. О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 27.04.2017 года № 492 «Об утверждении схемы четырехмандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области».
11. Об утверждении Положения об увековечении памяти граждан и событий в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области.
12. Об утверждении Положения о комиссии по рассмотрению ходатайств о присвоении почетных званий и материалов об увековечении памяти граждан и событий в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области.
13. О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 29.11.2018 года № 98 «Об утверждении структуры администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области» в редакции от 30.09.2021 №323.
14. О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.10.2019 года № 170 «Об установлении земельного налога на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области».
15. О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 27.08.2020 года № 225 «Об утверждении Правил депутатской этики депутатов Думы Муниципального образования город Ирбит».
16. О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 06.03.2020 года № 198 «Об утверждении порядка принятия решения о применении к депутату Думы Муниципального образования город Ирбит, главе Муниципального образования город Ирбит мер ответственности, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
17. Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
18. О внесении изменений в решение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 23.12.2021 № 348 «Об утверждении Реестра должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области».
19. Об утверждении Положения о порядке перечисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет Городского округа «город Ирбит» Свердловской области части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
20. О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.03.2017 года № 478 «Об утверждении Положения о назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Муниципального образования город Ирбит на постоянной основе и лицам, замещавшим должности муниципальной службы Муниципального образовании город Ирбит».
21. О внесении изменений в Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
Из 36 не нормативно - правовых актов принято:
12 решений – о награждении Почетной грамотой, Благодарственным письмом городской Думы,
6 решений – по организационным вопросам;
7 решений – об утверждении отчетов, рекомендаций;
11 решений - по иным вопросам.
4. Вопросы, рассмотренные на заседаниях депутатских комиссий
и Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, в рамках осуществления контрольных полномочий
По наиболее важным вопросам, рассматриваемым на заседаниях Думы и заседаниях постоянных комиссий, практикуется приглашение на заседания представителей прокуратуры, правоохранительных и налоговых органов, здравоохранения, образования, культуры, ЖКХ, что позволяет депутатам более детально вникать в существующие проблемы.
На заседаниях депутатских комиссий в течение 2022 года в порядке контроля было рассмотрено 146 плановых вопроса, в том числе основные:
1. Сведения об исполнении бюджета ГО город Ирбит по налоговым и не налоговым доходам.
2. Об итогах социально-экономического развития ГО город Ирбит.
3. О реализации программы по переселению из ветхого и аварийного жилья в г.Ирбите.
4. Обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, контроль за их проведением.
5. Об освобождении от земельного налога собственников земельных участков на территории товариществ: «Стрела», «Звезда».
6. О реализации мер по развитию системы общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления на территории ГО город Ирбит.
7. План ремонта дорог и тротуаров на 2022 год. Гарантийные обязательства по ремонту.
8. Об организации питания учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях.
9. О ходе реализации нацпроекта «Демография» в г.Ирбите.
10. Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан. Меры поддержки молодым специалистам.
11. О работе администрации ГО город Ирбит по решению проблем обеспечения доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья на территории ГО город Ирбит.
12. Подготовка к пожароопасному периоду на территории ГО г. Ирбит в 2021 г.
13. Реализация проектов Благоустройства общественных территорий в ГО г. Ирбит Свердловской обл. в 2022 г.
14. План мероприятий к пропуску весеннего половодья и паводковых вод в 2022 г.
15. Об обеспечении педагогическими кадрами в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области.
16. О работе администрации ГО город Ирбит по решению проблем обеспечения доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья на территории ГО город Ирбит.
17. О состоянии дел предприятия «Ирбит-Авто» и о качестве предоставления услуг по перевозке общественным транспортом.
18. О развитии туризма на территории ГО город Ирбит.
19. О поддержке со стороны органов местного самоуправления участия учителей, школьников и их родителей в разработке и реализации проектов развития образовательных учреждений.
20. Планы выполнения мероприятий по содержанию улично-дорожной сети города и остановок общественного транспорта в летний период, об использовании приобретенной спецтехники.
21.Об организации и проведении ХХ межрегиональной выставки-ярмарки «Ирбитская ярмарка».
22.Итоги отопительного сезона 2021-2022 г.г. и мероприятия по подготовке объектов инженерной инфраструктуры и инженерных сетей к осенне-зимнему сезону 2022-2023 г.г.
23.О реализации мероприятий, направленных на повышение прозрачности работы Управляющих компаний на территории ГО город Ирбит.
24.Мониторинг и экономический эффект использования стационарных газовых котельных за отопительный сезон 2021-2022 гг. Перспективы установки новых стационарных газовых котельных на социально-значимые объекты.
25.Вывозка разделенных бытовых отходов (пластиковых) ИП Кейних.
26.Благоустройство пожарного водоема, расположенного по ул. Чапаева.
27.Перспективы строительства очистных сооружений.
28.О проведенном капитальном ремонте МКД в 2022 г. и о планах проведения капитального ремонта МКД в 2023 – 2025 годах.
По результатам рассмотрения данных вопросов в большинстве случаев представленная информация принималась депутатами к сведению. По отдельным вопросам были направлены рекомендации и предложения в адрес главы, администрации города, Управления образованием, Управления культуры, физической культуры и спорта, муниципальным учреждениям и предприятиям.
К числу приоритетных задач Думы относится осуществление контроля исполнения местного бюджета, контроля поступления собственных доходов.
В 2022 году депутаты ежемесячно рассматривали и принимали к сведению информацию об исполнении местного бюджета, в установленные Бюджетным кодексом РФ сроки, рассмотрели и утвердили отчет об исполнении бюджета за 2021 год.
Реализуя контрольные полномочия, Дума планомерно и конструктивно взаимодействует с Контрольно-счетной палатой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
Контрольно-счетная палата Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в 2022 году направила в Думу 28 материалов по итогам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Данные материалы направлены всем депутатам и рассмотрены на заседаниях постоянной депутатской комиссии по бюджету, экономике, финансам и налогам и на заседаниях Думы. Кроме того, Контрольно-счетной палатой направлялись в Думу заключения на проекты решений Думы о принятии бюджета, об исполнении бюджета, о внесении изменений в бюджет города и на иные проекты решений.
В марте 2022 года депутатами был рассмотрен и утвержден Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты ГО город Ирбит за 2021 год.
5. Законотворческая деятельность Думы
Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
В 2022 году председателем Думы внесено в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области 33 проекта решений, из них:
- 6 решений - о награждении Почетной грамотой Думы ГО город Ирбит;
- 6 решений - о награждении Благодарственным письмом Думы ГО город Ирбит;
- 4 решения - об утверждении отчетов:
Об отчете Межмуниципального отдела МВД России «Ирбитский» о результатах работы по итогам 2021 года;
О деятельности Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области седьмого созыва за 2021 год;
Об итогах работы Ирбитской межрайонной прокуратуры за 2021 год;
Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты ГО город Ирбит за 2021 год.
- 16 решений - организационных:
Об участии в конкурсе представительных органов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, посвященном Дню местного самоуправления;
О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 27.08.2020 года № 225 «Об утверждении Правил депутатской этики депутатов Думы Муниципального образования город Ирбит».
Об утверждении порядка принятия решения о применении к депутату Думы Муниципального образования город Ирбит, главе Муниципального образования город Ирбит мер ответственности, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.02.2021 года № 288 «Об утверждении Положения о порядке подготовки и рассмотрения ежегодного отчета о работе Думы Муниципального образования город Ирбит».
Об утверждении кандидатуры в состав комиссии по рассмотрению ходатайств о присвоении почетных званий и материалов об увековечении памяти граждан и событий в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области.
О применении к председателю Контрольно-счетной палаты Городского округа «город Ирбит» Свердловской области Хаустовой С.С. меры ответственности, предусмотренной частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
О председателе Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
Об избрании заместителя председателя Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
Об утверждении состава постоянных комиссий Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
Об утверждении председателей постоянных депутатских комиссий Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
О делегировании председателя Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в состав Свердловского регионального объединения «Депутатская вертикаль».
О делегировании председателя Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в состав Совета представительных органов муниципальных образований Свердловской области.
О проведении публичных слушаний по проекту решения Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области «О бюджете Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
Об утверждении Положения о помощнике депутата Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
- 1 решение - о плане работы Думы ГО город Ирбит.
6.Организационные мероприятия, проведенные в отчетном году.
В феврале 2022 года организован и проведен Час информации для депутатов по следующему вопросу: «О работе МАУ «РТ «Ирбитский вестник». В декабре 2022 года Думой ГО город Ирбит были проведены публичные слушания по проекту решения Думы «О бюджете Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов».
В отчетном году депутаты Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области активно осуществляли взаимодействие с органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления города Ирбита, поддерживали тесную связь с учреждениями города, общественными и ветеранскими организациями.
Депутаты приняли участие в благотворительном вечере «Букет из снежных роз», Торжественном открытии Года Героев в г.Ирбите, в честь вывода Советских войск из Афганистана возложили цветы к памятнику воинам – афганцам. Председатель Думы принял участие в Ирбитском политехникуме в «Ярмарке профессий», а также в юбилейном мероприятии – Юбилей учреждения. Депутаты приняли участие в мероприятии «Встреча Главы города Ирбита с населением», акции поддержки Президента РФ Путина В.В. и вооруженных сил России в связи с проведением спец.операции на Украине, во Всероссийской акции «10000 шагов к жизни». Поздравили ветеранов города с 35-летием их организации. Поздравили Государственный архив в г. Ирбите со 100-летием со дня образования, с 50-летием музей Изобразительных искусств. Депутаты 8 созыва приняли участие и поздравили с юбилеями СОШ № 9,5,18, 10. В связи с проведением в городе Года Героев приняли участие в мероприятиях проводимых городом в школах города № 9, 10,5.
Депутаты Думы регулярно поддерживают связь с избирателями, в том числе и посредством личного приема граждан, рассматривают поступившие от них предложения, заявления, жалобы, и способствуют в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению вопросов.
За отчетный год непосредственно в городскую Думу поступило 11 индивидуальных и коллективных письменных обращений граждан.
Непосредственно к депутатам и председателю городской Думы поступали обращения по следующим вопросам:
- транспорт и связь
- труд и заработная плата
- образование
- торговля
- жилищные вопросы
- коммунально-бытовое обслуживание
- социальная защита населения
- здравоохранение
- работа органов внутренних дел
- жалобы на должностные лица
- приветствия, благодарности
- иные вопросы
На прием по личным вопросам к депутатам думы обратилось более 200 человек. На все обращения даны письменные ответы либо устные разъяснения.
Согласно порядку, установленному Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», городской Думой обеспечивалось всестороннее и своевременное рассмотрение поступивших обращений, в том числе, с направлением письменных ответов заявителям. При необходимости обращения направлялись для принятия мер в соответствующие инстанции.
Важным направлением работы с гражданами оставалась индивидуальная работа депутатов городской Думы и их помощников (на общественных началах у депутатов Думы работает 8 помощников), проводимая с жителями города в избирательных округах. Депутаты и их помощники осуществляли личный прием граждан в установленные дни по утвержденному графику, который размещен на официальном сайте Думы и на информационном стенде Думы в здании администрации, график приема был размещен и в общественно-политической газете «Восход» и контактировали со своими избирателями в режиме телефонной связи.
Депутаты периодически проводили встречи с избирателями по месту жительства, с членами общественных организаций, принимали участие в значимых для избирательных округов событиях, оказывали помощь в решении проблем избирателей, используя разные возможности: от направления запросов в различные инстанции до оказания благотворительной помощи.
Следует отметить постоянное взаимодействие с Главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, администрацией города, органами местного самоуправления, в рамках которого осуществлялись:
- совместное планирование нормотворческой деятельности;
- активное участие депутатов в работе координационных органов и комиссий при администрации города;
- первоочередной прием депутатов Думы по вопросам своей деятельности главой города, его заместителями и руководителями структурных подразделений;
- участие должностных лиц, специалистов администрации в заседаниях депутатских комиссий, заседаниях Думы.
Депутаты Думы принимали активное участие в работе комиссий при администрации города:
- Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений;
- Межведомственной комиссии по противодействию распространения пьянства, алкоголизма, наркомании;
- Комиссии по безопасности дорожного движения;
- Административной комиссии;
- Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- Различных аукционных (конкурсных) комиссий;
- Жилищной комиссии;
- Антитеррористической комиссии в ГО город Ирбит;
- Общественной муниципальной комиссии по обеспечению реализации муниципальной программы формирования современной городской среды на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;
- иных Советов и комиссий.
Депутаты подготовили и внесли свои предложения в план работы Думы на первое 2023 года и в план работы Контрольно-счетной палаты ГО город Ирбит на 2023 год.
В соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции» все депутаты представили сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей. Поданные депутатами сведения размещены на официальном сайте Думы ГО город Ирбит.
8. Организация работы Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
Работа Думы была организована в соответствии с Планом работы Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на полугодие, который утверждается решением Думы. Выстраивалась работа Думы в соответствии с Регламентом.
Осуществлялось конструктивное взаимодействие Думы с Ирбитской межрайонной прокуратурой, которая осуществляет постоянный надзор за законностью решений Думы. Представители прокуратуры присутствовали на всех заседаниях городской Думы, принимали участие в заседаниях постоянных депутатских комиссий. Ежемесячно в прокуратуру направлялись проекты решений Думы нормативного характера для проверки на соответствие действующему законодательству до их принятия.
По результатам осуществления прокурорского надзора за законностью принимаемых Думой решений, их соответствием действующему законодательству, в 2022 году в Думу от Ирбитского межрайонного прокурора поступало представление № 01-12-2022 Об устранении нарушений законодательства по вопросу несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции заместителем председателя Думы ГО город Ирбит Васильевым Н.В. Представление рассмотрено и в связи с окончанием срока полномочий Думы 7 созыва Васильев Н.В. к ответственности не привлекался. От Ирбитского межрайонного прокурора был получен модельный правовой акт для внесения изменений в Устав ГО город Ирбит. Предлагаемые изменения были ранее внесены в Устав ГО город Ирбит и зарегистрированы в установленном законодательством порядке. Ежемесячно прокурору города направляется информация о принятых Думой нормативно-правовых актах, информация об опубликовании НПА в средствах массовой информации.
В соответствии с решениями Думы «О Почетной грамоте Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области», «О Благодарственном письме Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области», депутатами рассматривались в отчетном периоде ходатайства о награждении жителей города Почетной грамотой и Благодарственным письмом городской Думы.
В 2022 году на заседаниях Думы приняты решения о награждении Почетными грамотами 73 человека и Благодарственным письмом Думы 46 человек, за многолетний плодотворный труд, направленный на развитие города, а также, в связи с профессиональными праздниками и юбилейными датами (приложения № 3, № 4 к отчету).
На основании Положения о пожизненном ежемесячном денежном вознаграждении ветеранов мотоспорта, за отчетный период депутатами не принято решений о включении в список ветеранов мотоспорта, получающих пожизненное ежемесячное денежное вознаграждение Главы города (приложение № 5 к отчету).
9. Работа организационного отдела Думы
Правовое, организационное, информационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Думы осуществлялось организационным отделом Думы. Одной из основных функций отдела является подготовка заседаний Думы, её постоянных комиссий. Работа велась в тесном взаимодействии с депутатским корпусом и администрацией города по планам работы Думы и постоянных комиссий.
За истекший год специалисты орготдела обеспечили подготовку и проведение 15 заседаний Думы, организацию и проведение 44 заседаний постоянных комиссий Думы. В ходе подготовки заседаний Думы, постоянных комиссий велась работа по тиражированию необходимых документов. Специалистами отдела осуществлялась постоянная работа по регистрации обращений граждан и организаций, оформлению принятых городской Думой и председателем городской Думы правовых актов.
В январе – марте 2022 года была организована работа по предоставлению депутатами Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в администрацию Восточного управленческого округа сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Сложившаяся система документооборота обеспечивала оперативное прохождение поступивших в городскую Думу документов, контроль соблюдения сроков их исполнения. За отчетный период специалистами орготдела зарегистрировано и обработано служебных документов, в том числе:
- входящая служебная корреспонденция –246 документа;
- исходящая корреспонденция - 240 документов.
За 2022 год оформлено, зарегистрировано 98 решения Думы, 65 распоряжений Председателя Думы по основной деятельности и по личному составу.
Все принятые Думой в отчетном периоде решения направлены в Ирбитскую межрайонную прокуратуру, в администрацию города и иным заинтересованным лицам.
В 2022 году обработаны и переданы на хранение в Государственный архив в городе Ирбите 28 дел за 2016 год.
Продолжена работа по установлению договорных отношений со справочно-поисковыми системами «Консультант Плюс» и «Гарант» с целью внесения в их базы нормативно-правовых актов Думы.
10.Способы обеспечения доступа к информации о деятельности Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. Организация доступа и способы обеспечения информации о деятельности Думы ГО город Ирбит: в сети Интернет, на сайте Думы, в СМИ с применением информационно-коммуникативных технологий.
Информирование населения города о деятельности Думы в отчетном году осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Уставом города.
Все мероприятия Думы - работа заседаний городской Думы, заседания постоянных комиссий Думы проходили в соответствии с регламентом в открытом режиме и освещались в средствах массовой информации.
За 2022 год деятельность Думы, мнения депутатов по вопросам местного значения публиковались в средствах массовой информации: в общественно-политической газете «Восход» - 10 публикаций, в газете «Ирбитская жизнь» - 2 публикации. На Ирбитском телевидении вышел 31 сюжет о деятельности Думы. Все муниципальные правовые акты, затрагивающие права и свободы граждан, официально публикуются в Общественно-политической газете «Восход».
В отчетном периоде проведена работа на официальном сайте Думы в сети Интернет (www.irbitduma.ru), на котором размещается информация о деятельности городской Думы, в том числе, обязательная для размещения в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством. На сайте работает сервис по поиску депутата по адресу, работает сервис по поиску решений Думы. На сайте можно ознакомиться с планами работы представительного органа на полугодие; с повестками дня заседаний Думы, заседаний постоянных комиссий; с проектами решений, внесенными на рассмотрение Думы; с решениями, принятыми Думой, с новостями о мероприятиях, проводимых в Думе, с анонсами городских мероприятий, в которых принимал участие председатель Думы и депутаты, с графиками приема граждан депутатами в избирательных округах.
В соответствии с изменениями в Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» с 1 декабря 2022 года для обеспечения возможности получения гражданами в понятной и доступной форме полной и достоверной информации о деятельности Думы создан и ведется официальный аккаунт Думы в социальной сети «ВКонтакте».
11. Деятельность председателя Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
В соответствии со ст. 23 Устава ГО город Ирбит и Регламентом Думы председатель Думы реализует следующие полномочия:
1) организует работу Думы ГО город Ирбит. В отчетном году созвано 11 очередных и 4 внеочередных заседаний Думы. Председатель координирует деятельность постоянных комиссий, даёт поручения по вопросам ведения заседаний комиссий. Ежемесячно направлялись письма и запросы по вопросам, предусмотренным планом работы Думы;
2) подписал 98 решений, принятых на заседаниях Думы. 59 решений направлено на подпись главе ГО город Ирбит;
3) издал 65 распоряжений по основной деятельности и личному составу Думы ГО город Ирбит;
4) представлял Думу ГО город Ирбит на всех совещаниях и встречах с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности. Принял участие в заседании «Депутатская вертикаль», в Заседании Законодательного Собрания Свердловской области;
5) обеспечивал взаимодействие Думы ГО город Ирбит с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
6) на личном приеме принял 22 граждан. В интересах граждан подготовлены письма, запросы по поставленному перед ним вопросу.
7) постановлением Главы был включен (по согласованию) в состав 16 комиссий, в т.ч. 14 комиссий по проведению аукционов.
8) информировал население муниципального образования о деятельности Думы ГО город Ирбит. Выступал на телевидении и в средствах массовой информации о деятельности Думы.
9) осуществлял иные полномочия в соответствии с Уставом.
Являясь членом Свердловского регионального объединения «Депутатской вертикали», в течение 2022 года участвовал в его работе.
12.Отчет об исполнении бюджетной сметы Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
В 2022 году финансовое и материально-техническое обеспечение Думы осуществлялось в установленном действующим законодательством порядке и в соответствии с утвержденной сметой расходов в пределах предусмотренных средств:
| Статья 211 Заработная плата Орготдел | | Итого 1386448,86 руб. |
|---|---|---|
| Статья 213 Начисления на з/плату оргтотел (30.2%) | | Итого 416423,45 руб. |
| Статья 221 Услуги связи | - Стационарный телефон 2 точки+ м/городняя связь 11634,94 - Интернет 22344,00 | Итого 33978,94 руб. |
| Статья 222 Транспортные услуги (поездка депутатов после избрания в Думу в г.Екатеринбург) | | 0 |
| Статья 225 Услуги по содержанию имущества | -Обслуживание оргтехники, - Обслуж.сайта, - Заправка картриджей | Итого 52705,60 руб. |
| Статья 226 Прочие услуги | - Оплата услуг Хостинг 1913,60, - Бухгалтерские услуги 125066,40, - Подписка газет, журналов 1773,14 | Итого 128753,14 руб. |
| Статья 349 Прочие расходы | - Приобретение знака депутата и депутатские удостоверения 24900,00, - Иные прочие Представительские расходы (сувенирная продукция, цветы, грамоты, благодарственные письма, каталоги) 119985,00 | Итого 144885,00 руб. |
| Статья 310 Увеличение стоимости основных средств | | 0 |
| Статья 346 Увеличение стоимости материальных запасов | Канц.товары, бумага 224271,89 | Итого 224271,89 руб. |
| Статья 211 Заработная плата Председатель | | Итого 1490812,31 руб. |
| Статья 213 Начисления на з/плату Председатель (30.2%) | | Итого 433720,81 руб. |
| ИТОГО по смете 4312000,00 руб. | ||
Приложение № 1 к отчету
Думы ГО город Ирбит
СВЕДЕНИЯ
о посещении депутатами заседаний городской Думы седьмого, восьмого созывов
в 2022 году (всего проведено 11 очередных, 4 внеочередных заседания)
у- отсутствие депутата по уважительной причине
|
| 2022 | Пропущено заседаний | Всего пропущено заседаний за год | |||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| январь | февраль | март | апрель | май | июнь | июнь вн. | июль вн. | август | сентябрь вн. | сентябрь | октябрь | ноябрь | декабрь | декабрь вн. | ||||
| Очередных | Внеочередных | |||||||||||||||||
| Абросимов И.А. |
|
| у | у | у | у |
|
| у |
| у | 4 | 2 | 6 | ||||
| Анацкий И.А. | у | у |
| у | у | у |
| у | 3 | 3 | 6 | |||||||
| Береснев В.В. | у | у |
|
|
|
|
|
|
|
|
| у |
|
| 3 | 0 | 3 | |
| Вохмянин А.М. |
|
|
|
|
| у |
|
| у |
|
| у |
| 3 | 0 | 3 | ||
| Васильев Н.В. |
|
| у |
| у | у |
|
| х | х | х | х | х | 2 | 1 | 3 | ||
| Гладкова О.А. | у |
|
|
|
|
|
|
|
|
| у |
|
| 2 | 0 | 2 | ||
| Гоппова Н.А. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| у | у | у | 2 | 1 | 3 | |||
| Долгополова Т.Ю. |
|
| у |
|
|
|
|
| 1 | 0 | 1 | |||||||
| Зырянов С.В. |
|
|
|
|
|
|
| у | у |
|
| 2 | 0 | 2 | ||||
| Новопашин В.А. |
|
|
|
|
|
|
| у | х | х | х | х | х | 0 | 1 | 1 | ||
| Ростовщикова Н.М. |
| у |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| у | 1 | 1 | 2 | ||
| Смердов М.И. |
|
| у |
|
|
| у |
|
|
|
| у | 2 | 1 | 3 | |||
| Томшин П.Н. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0 | 0 | 0 | |
| Торощин А.В. | у |
|
|
|
|
| х | х | х | х | х | 1 | 0 | 1 | ||||
| Ульянченко Н.А. |
| у |
|
|
|
|
| у |
|
| у |
|
| 2 | 1 | 3 | ||
| Чукреев Т.И. | |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| у |
|
| 1 | 0 | 1 | |
| Чусовитина О.В. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| х | х | х | х | х | 0 | 0 | 0 | |
| Шевчук П.Н. | у |
|
|
|
|
|
|
|
|
| у | у | 2 | 1 | 3 | |||
| Шадрина Ю.В. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| у | 0 | 1 | 1 | ||
| Юрьев С.Н. |
| у |
|
|
| у |
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 2 | |||
| Ислентьева Е.В. | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0 | 0 | 0 |
| Супрунова Н.А. | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
|
|
| у |
| 1 | 0 | 1 |
| Сутягин А.Г. | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0 | 0 | 0 |
| Хрушков В.Г. | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0 | 0 | 0 |
Приложение № 2 к отчету
Думы ГО город Ирбит
СВЕДЕНИЯ
о посещении депутатами заседаний постоянных депутатских комиссий Думы
в 2022 году
Комиссия по бюджету, экономике, финансам и налогам:
| Дата, время
Комиссия | 19.01.22 | 16.02.22 | 24.02.22 | 22.03.22 совм. | 24.03.22 | 24.04.22 | 19.05.22 | 26.05.22 совм. | 23.06.22 | 10.08.22 | 08.09.22 | 19.10.22 | 17.11.22 | 15.12.совм. | 22.12.22 |
| |||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. Гоппова Н.А. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| - |
|
| |||||||||||||||||||
| 2. Шевчук П.Н. |
|
| - |
|
|
|
| - |
|
|
|
|
| - | - |
| |||||||||||||||||||
| 3. Абросимов И.А. |
|
|
|
|
| - |
| - |
| - |
| - | - | - |
|
| |||||||||||||||||||
| 4. Береснев В.В. | - | - | - | - | - |
| - |
|
| - |
|
| - |
| - |
| |||||||||||||||||||
| 5. Васильев Н.В. |
|
|
|
|
| - | - | - |
|
|
| х | х | х | х |
| |||||||||||||||||||
| 6. Гладкова О.А. |
|
|
|
|
|
| - |
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||
| 7. Ростовщикова Н.М. |
|
|
|
| - | - |
|
|
|
|
|
|
| - |
|
| |||||||||||||||||||
| 8. Ульянченко Н.А. |
| - | - |
|
|
|
|
| - | - |
| - |
|
|
|
| |||||||||||||||||||
| 9. Чукреев Т.И. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||
| 10.Юрьев С.Н. | - |
| - | - |
| - | - |
|
|
|
|
| - |
|
|
| |||||||||||||||||||
| 11.Томшин П.Н. |
|
|
|
| - |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||
| 12.Ислентьева Е.В. | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | - |
|
|
|
| |||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||
|
Комиссия по промышленной политике и хозяйственной деятельности:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Дата, время
Комиссия | 18.01.22 | 27.01.22 | 15.02.22 | 22.03.22 | 23.03.22 | 19.04.22 | 18.05.22 | 23.06.22 | 10.08.22 | 08.09.22 | 18.10.22 | 16.11.22 | 13.12.22 | 15.12.22 совм. |
| ||||||||||||||||||||
| 1. Чукреев Т.И. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| - |
|
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2. Абросимов И.А. |
| - |
|
|
|
|
|
| - |
| х | х |
| х |
| ||||||||||||||||||||
| 3. Анацкий И.А. | - |
|
| - |
| - | - | - | - | - |
| - | - | - |
| ||||||||||||||||||||
| 4. Береснев В.В. | - | - | - | - |
|
| - |
|
|
|
|
| - |
|
| ||||||||||||||||||||
| 5. Васильев Н.В. |
|
| - |
| - | - | - |
| - |
| х | х | х | х |
| ||||||||||||||||||||
| 6. Гоппова Н.А. |
| - |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| - |
| ||||||||||||||||||||
| 7. Долгополова Т.Ю. |
|
|
|
|
| - |
|
|
|
|
| - |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 8. Зырянов С.В. |
|
|
| - |
| - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||
| 9. Новопашин В.А. |
|
|
|
|
|
|
| - |
| - | х | х | х | х |
| ||||||||||||||||||||
| 10. Смердов М.И. |
|
|
| - |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - |
| ||||||||||||||||||||
| 11. Торощин А.В. | - | - | - |
|
| - | - |
|
|
| х | х | х | х |
| ||||||||||||||||||||
| 12. Чусовитина О.В. |
|
|
|
|
|
| - |
|
|
| х | х | х | х |
| ||||||||||||||||||||
| 13. Шадрина Ю.В. |
|
|
|
|
|
|
|
| - |
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 14. Сутягин А.Г. | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
|
|
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 15. Юрьев С.Н. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| - |
|
| ||||||||||||||||||||
Комиссия по местному самоуправлению, связям с общественностью и работе со СМИ:
| Дата, время
Комиссия | 18.01.22 | 15.02.22 | 22.03.22 | 20.04.22 | 26.05.22 совм. | 20.06.22 | 22.06.22 | 10.08.22 | 08.09.22 | 18.10.22 | 15.11.22 | 13.12.22 | 15.12.22 совм. |
| ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. Гладкова О.А. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||
| 2. Чусовитина О.В. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| х | х | х | х |
| ||||||||||||
| 3. Вохмянин А.М. | - |
| ||||||||||||||||||||||||