Отчет о работе Думы за 2023 год
Приложение к решению Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
от 28.03.2024 г. № 140
Отчет о работе Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в 2023 году
1. Основные направления деятельности Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
Дума осуществляла свои полномочия в соответствии с Конституцией РФ, федеральным и областным законодательством, Уставом ГО город Ирбит, Регламентом Думы. Основными направлениями в работе Думы являлись: разработка нормативно-правовых актов в пределах своей компетенции, организация работы с населением, учреждениями и организациями независимо от форм собственности. Важным направлением деятельности Думы в отчетном году оставался контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения на территории города.
2. Основные формы работы Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
Основной формой работы Думы являются заседания Думы, заседания постоянных и временных депутатских комиссий Думы, встречи депутатов с избирателями; встречи депутатов с населением в форме публичных мероприятий; организация и проведение публичных слушаний с участием жителей ГО город Ирбит по наиболее важным вопросам жизнедеятельности города Ирбита. Каждый депутат заблаговременно ведет подготовку к заседаниям комиссий представительного органа, уточняет рассматриваемые вопросы, изучает дополнительные материалы, выясняет проблемы избирателей по темам, планируемым к обсуждениям на заседаниях комиссий.
В 2023 году состоялось 11 очередных и 3 внеочередных заседаний Думы, на которых было рассмотрено 84 вопроса (приложение № 1 к отчету «Сведения о посещении депутатами заседаний городской Думы»).
Информация об участии депутатов в заседаниях депутатских комиссий в 2023 году представлена в приложении № 2 к отчету «Сведения о посещении депутатами заседаний постоянных депутатских комиссий Думы».
Информация о днях и часах депутатских приемов доведены до граждан заблаговременно и посредством различных источников информации.
В общественной приемной депутатов 1,2,3 избирательных округов по адресу ул. Советская, 33а в 2023 году были приняты 94 человека.
Депутаты, члены партии «Единая Россия», вели личный прием в общественной приемной по ул. Первомайская, 46.
В 2023 году продолжили практику работы Думы ГО город Ирбит выездные заседания постоянной депутатской комиссии. В июне месяце состоялось выездное заседание комиссии по промышленной политике и хозяйственной деятельности по вопросу: О строительстве детского сада и 2х жилых домов.
Состоялось выездное заседание комиссии по социальной политике с рассмотрением вопроса - Итоги I этапа проекта реконструкции и ремонта ГБУЗ «Ирбитская ЦГБ» в рамках реализации региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения». Внедрение проекта «Бережливая поликлиника».
Основные проблемные вопросы, полученные в результате встреч депутатов с населением города, были направлены в качестве рекомендаций в адрес главы города для дальнейшего решения. Решением Думы от 27.06.2023 года № 87 по наиболее насущным вопросам приняты рекомендации в адрес Главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
Систематически депутаты заслушивали отчеты специалистов администрации о выполненных работах или принятых решениях. Из 29 предложений большинство реализовано или находится в стадии выполнения.
3.Основные муниципальные нормативные правовые акты, рассмотренные в отчетном году по вопросам местного значения, документально оформленные и обязательные для исполнения на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
Нормотворческая деятельность Думы в отчетном году осуществлялась в соответствии с планами работы, утвержденными решениями Думы № 88 от 27.06.2023 г., № 40 от 22.12.2022 г
52 проекта решений внесены в Думу Главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области для рассмотрения.
Всего в 2023 году Думой принято 84 решения, из них 42 решений - нормативные правовые акты.
В разрезе сфер правового регулирования из принятых нормативных правовых актов:
1 решение - по вопросам приведения Устава в соответствие с законодательством;
8 решений - по вопросам организации местного самоуправления, муниципальной службы;
3 решения - по вопросам экономической политики и муниципальной собственности;
2 решения – по принятию налогов;
10 решений - по вопросам, связанным с утверждением бюджета, внесением в него изменений, утверждением отчетов об исполнении бюджета;
18 решений - по иным вопросам.
Принятые в 2023 году нормативно-правовые акты:
- О бюджете Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
- О внесении изменений в решение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 22.12.2022 № 33 «О бюджете Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
- О внесении изменений в решение Ирбитской городской Думы от 28.02.2006 № 142 «О порядке проверки полноты и достоверности сведений, предоставляемых гражданами для признания малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма».
- О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 28.08.2008 № 44 «О Положении о порядке замены жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Муниципального образования город Ирбит
- О внесении изменений в решение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 26 августа 2021 года № 317 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области».
- О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.03.2017 № 478 «Об утверждении Положения о назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на постоянной основе и лицам, замещавшим должности муниципальной службы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области».
- О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 25.10.2018 года № 90 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Муниципального образования город Ирбит».
- О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 26.10.2017 года № 16 «Об утверждении Правил благоустройства Городского округа «город Ирбит» Свердловской области».
- О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 23.04.2020 № 206 «Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области».
- О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 67 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Муниципального образования город Ирбит».
- О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.10.2019 года № 170 «Об установлении земельного налога на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области».
- Об утверждении Положения об оплате труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
- О внесении изменений в решение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 23.12.2023 года № 348 «Об утверждении Реестра должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области».
- О внесении изменений в решение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 25.03.2021 № 290 «Об утверждении Положения о Финансовом управлении администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области».
- О внесении изменений в решение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 28.04.2022 года № 394 «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».
- О внесении изменений в Устав Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
- Об утверждении Положения о порядке ведения очереди граждан, состоящих на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность однократно бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, для индивидуального жилищного строительства и предоставления однократно бесплатно в собственность земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства.
- Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
- О согласии на полную или частичную замену дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
- О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит № 482 от 23.03.2017 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области».
- Об утверждении Положения о порядке проведения торгов, предметом которых является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
- О внесении изменений в решение Думы МО город Ирбит от 31.10.2019 г. № 171 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области».
- Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2024 год.
- Положение о Почетной грамоте Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
- О внесении изменений в решение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 23 декабря 2021 года № 350 «Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований в сфере муниципального земельного контроля на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области».
- О внесении изменений в решение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 30 сентября 2021 года № 327 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области».
- О внесении изменений в решение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 30 сентября 2021 года № 328 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области».
- О внесении изменений в решение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 23 декабря 2021 года № 351 «Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований в сфере муниципального жилищного контроля на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области».
Из 42 не нормативно - правовых актов принято:
16 решений – о награждении Почетной грамотой, Благодарственным письмом городской Думы;
2 решения – по организационным вопросам;
5 решений – об утверждении отчетов, рекомендаций;
3 решения - даче согласия на приватизацию жилого фонда;
16 решений - по иным вопросам.
4. Вопросы, рассмотренные на заседаниях депутатских комиссий
и Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, в рамках осуществления контрольных полномочий
По наиболее важным вопросам, рассматриваемым на заседаниях Думы и заседаниях постоянных комиссий, практикуется приглашение на заседания представителей прокуратуры, правоохранительных и налоговых органов, здравоохранения, образования, культуры, ЖКХ, что позволяет депутатам более детально вникать в существующие проблемы.
На заседаниях депутатских комиссий в течение 2023 года в порядке контроля было рассмотрено 157 плановых вопроса, в том числе основные:
- Сведения об исполнении бюджета ГО город Ирбит по налоговым и не налоговым доходам.
- Итоги проведения мероприятий, посвященных Году Героев в Ирбите, их эффективность. Мероприятия по патриотическому воспитанию граждан.
- Комплексные меры социальной поддержки семей мобилизованных.
- О выполнении мероприятий по муниципальной программе «Развитие туризма». Зимняя ярмарка. О создании условий для сохранения, возрождения и развития местных народных художественных промыслов в ГО город Ирбит.
- О результатах независимой оценки качества оказания услуг дошкольных образовательных организаций в ГО город Ирбит, проведенной в 2022 году.
- О комплексных мерах по профилактике экстремизма, терроризма, токсикомании, наркомании в ГО город Ирбит.
- План освещения улиц в ГО город Ирбит на 2023 г.
- План ремонта дорог и тротуаров в ГО город Ирбит на 2023 год. Гарантийные обязательства по ремонту.
- О работе администрации ГО город Ирбит в части работы с заброшенными и сгоревшими домами на территории ГО города Ирбита.
- Организация работы по предоставлению гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в ГО город Ирбит.
- Мероприятия по выполнению муниципальной программы «Развитие системы дошкольного образования». План ремонтных работ в ДОУ на 2023 год.
- О подготовке к пожароопасному периоду на территории ГО г. Ирбит в 2023 г.
- План мероприятий к пропуску весеннего половодья и паводковых вод в ГО г. Ирбит 2023г.
- О реализации проектов Благоустройства общественных территорий в ГО г. Ирбит в 2023 г.
- План мероприятий администрации на улучшение качества воды в районе мотозавода.
- Мониторинг демографической ситуации в ГО город Ирбит.
Социально-экономическое состояние города (предприятий). Итоги работы предприятий за 2022 год, задачи на 2023 год.
- Взаимодействие, организация работы администрации города с малым и средним предпринимательством в ГО город Ирбит.
- О состоянии дел предприятия «Ирбит-Авто» и о качестве предоставления услуг по перевозке общественным транспортом в ГО г. Ирбит.
- О состоянии дел предприятия МУПБОН «Рембыттехника» и о качестве предоставления услуг.
- Информация о выполнении Плана мероприятий («дорожной карты»)
по повышению доходного потенциала Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на 2022–2024 годы за 2022 год.
- Об итогах развития физической культуры и спорта в ГО город Ирбит в 2022 году, планы на 2023 год.
- Планы выполнения мероприятий по содержанию улично-дорожной сети города и остановок общественного транспорта в летний период, об использовании приобретенной спецтехники.
- Реализация проекта строительства объездной дороги через территорию ГО «г. Ирбит».
- О реализации проекта строительства очистных сооружений в ГО г. Ирбит.
- О выполнении программы восстановления и ремонта памятников архитектуры, исключение зданий из списка памятников архитектуры в ГО город Ирбит.
- Об итогах развития физической культуры и спорта в ГО город Ирбит в 2022 году, планы на 2023 год.
- Мероприятия по обеспечению организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.
- О заключении соглашений по уборке прилегающих территорий в ГО г. Ирбит.
- Итоги отопительного сезона 2022-2023 г.г. и мероприятия по подготовке объектов инженерной инфраструктуры и инженерных сетей к осенне-зимнему сезону 2023-2024 г.г.
- Мероприятия по развитию молодежного движения (коворкинг-центры, создание условий в сфере труда и занятости, поддержка предпринимательских инициатив молодых ирбитчан).
- Итоги I этапа проекта реконструкции и ремонта ГБУЗ «Ирбитская ЦГБ» в рамках реализации региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения». Внедрение проекта «Бережливая поликлиника»
- Об итогах работы Службы участковых уполномоченных и подразделения по делам несовершеннолетних.
- О работе клубов по месту жительства.
- О готовности образовательных учреждений к новому 2023-2024 учебному году (соблюдение сроков и качество выполненных работ).
- О состоянии водоснабжения жителей по ул. Логинова, 28-38б.
- О строительстве детского сада и 2х жилых домов
- Обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, контроль за их проведением.
- Об участии ГО город Ирбит в областной комплексной программе «Общественное здоровье уральцев» на 2021-2024 годы.
-Об организации работы советников по воспитанию в общеобразовательных организациях ГО город Ирбит.
- Планы выполнения мероприятий по содержанию улично-дорожной сети города и остановок общественного транспорта в зимний период, об использовании приобретенной спецтехники.
- Об организации, проведении и результатах государственной (итоговой) аттестации выпускников муниципальных общеобразовательных организаций.
- О подготовке спортивных объектов ГО к работе в зимний период. Планы. Проблемы.
- Осуществление государственных полномочий Управлением соц.политики № 6 по предоставлению мер соц.поддержки ветеранам.
- Реализация плана приватизации муниципального имущества за 2023 год
- Реализация проекта строительства второй «нитки» водовода с хутора Володин.
- Об итогах проведения юбилейной Ирбитской ярмарки 2023 года.
- Реализация проектов Благоустройства общественных территорий в ГО г. Ирбит Свердловской обл. по итогам 2023 г., план на 2024 год.
- План ремонта дорог и тротуаров на 2024 год.
- План освещения улиц ГО г. Ирбит на 2024 год.
- О деятельности социального управления по оказанию социальной помощи семьям с детьми, пенсионерам, инвалидам.
- Об итогах социально-экономического развития ГО город Ирбит.
- О реализации программы по переселению из ветхого и аварийного жилья в г.Ирбите.
- Обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, контроль за их проведением.
- План ремонта дорог и тротуаров на 2023 год. Гарантийные обязательства по ремонту.
-Об организации питания учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях.
- О ходе реализации нацпроекта «Демография» в г.Ирбите.
- Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан. Меры поддержки молодым специалистам.
- О работе администрации ГО город Ирбит по решению проблем обеспечения доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья на территории ГО город Ирбит.
- Подготовка к пожароопасному периоду на территории ГО г. Ирбит в 2023 г.
- Реализация проектов Благоустройства общественных территорий в ГО г. Ирбит Свердловской обл. в 2023 г.
- План мероприятий к пропуску весеннего половодья и паводковых вод в 2023 г.
- Об обеспечении педагогическими кадрами в Городском округе «город Ирбит» Свердловской области.
- О работе администрации ГО город Ирбит по решению проблем обеспечения доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья на территории ГО город Ирбит.
- О состоянии дел предприятия «Ирбит-Авто» и о качестве предоставления услуг по перевозке общественным транспортом.
- О развитии туризма на территории ГО город Ирбит.
- О поддержке со стороны органов местного самоуправления участия учителей, школьников и их родителей в разработке и реализации проектов развития образовательных учреждений.
- Планы выполнения мероприятий по содержанию улично-дорожной сети города и остановок общественного транспорта в летний период, об использовании приобретенной спецтехники.
- Об организации и проведении ХХ межрегиональной выставки-ярмарки «Ирбитская ярмарка».
- Итоги отопительного сезона 2022-2023 г.г. и мероприятия по подготовке объектов инженерной инфраструктуры и инженерных сетей к осенне-зимнему сезону 2023-2024 г.г.
- О реализации мероприятий, направленных на повышение прозрачности работы Управляющих компаний на территории ГО город Ирбит.
- Мониторинг и экономический эффект использования стационарных газовых котельных за отопительный сезон 2022-2023 гг. Перспективы установки новых стационарных газовых котельных на социально-значимые объекты.
- Вывозка разделенных бытовых отходов (пластиковых) ИП Кейних.
- Благоустройство пожарного водоема, расположенного по ул. Чапаева
- Перспективы строительства очистных сооружений.
- О проведенном капитальном ремонте МКД в 2023 г. и о планах проведения капитального ремонта МКД в 2024 – 2026 годах.
По результатам рассмотрения данных вопросов в большинстве случаев представленная информация принималась депутатами к сведению. По отдельным вопросам были направлены рекомендации и предложения в адрес главы, администрации города, Управления образованием, Управления культуры, физической культуры и спорта, муниципальным учреждениям и предприятиям.
К числу приоритетных задач Думы относится осуществление контроля исполнения местного бюджета, контроля поступления собственных доходов.
В 2023 году депутаты ежемесячно рассматривали и принимали к сведению информацию об исполнении местного бюджета, в установленные Бюджетным кодексом РФ сроки, рассмотрели и утвердили отчет об исполнении бюджета за 2022 год.
Реализуя контрольные полномочия, Дума планомерно и конструктивно взаимодействует с Контрольно-счетной палатой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. Контрольно-счетная палата Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в 2023 году направила в Думу 25 материалов по итогам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Данные материалы направлены всем депутатам и рассмотрены на заседаниях постоянной депутатской комиссии по бюджету, экономике, финансам и налогам и на заседаниях Думы. Кроме того, Контрольно-счетной палатой направлялись в Думу заключения на проекты решений Думы о принятии бюджета, об исполнении бюджета, о внесении изменений в бюджет города и на иные проекты решений.
В марте 2023 года депутатами был рассмотрен и утвержден Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты ГО город Ирбит за 2022 год.
5. Законотворческая деятельность Думы
Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
В 2023 году председателем Думы внесено в Думу Городского округа «город Ирбит» Свердловской области 32 проекта решений, из них:
- 7 решений - о награждении Почетной грамотой Думы ГО город Ирбит;
- 9 решений - о награждении Благодарственным письмом Думы ГО город Ирбит;
- 4 решения - об утверждении отчетов:
Об отчете Межмуниципального отдела МВД России «Ирбитский» о результатах работы по итогам 2022 года;
О деятельности Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области седьмого созыва за 2022 год;
Об итогах работы Ирбитской межрайонной прокуратуры за 2022 год;
Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты ГО город Ирбит за 2022 год.
- 10 решений - организационных:
- Об участии в конкурсе представительных органов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, посвященном Дню местного самоуправления.
- Об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
- Об утверждении рекомендаций в адрес главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по результатам его ежегодного отчета за 2022 год.
- О внесении изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 31.05.2018 № 67 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области» (в редакции от 30.03.2023 г. № 61).
- О внесении изменений в решение Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 27.06.2023 года № 85 «Об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области».
- Положение о Почетной грамоте Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.
- О включении в список ветеранов мотоспорта, получающих пожизненное ежемесячное денежное вознаграждение Главы города, Ситларова Раиса Рустемовича, ветерана мотоспорта города Ирбита».
- О проведении публичных слушаний по проекту решения Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области «О бюджете Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
- 2 решения - о плане работы Думы ГО город Ирбит.
6.Организационные мероприятия, проведенные в отчетном году
В феврале 2023 года организован и проведен Час информации для депутатов по следующему вопросу: «О качестве предоставляемых услуг жителям УК «Ваш дом». В декабре 2023 года Думой ГО город Ирбит были проведены публичные слушания по проекту решения Думы «О бюджете Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов».
7.Работа депутатов в Думе, с жителями, с региональной и муниципальной властью, с организациями и учреждениями
В отчетном году депутаты Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области активно осуществляли взаимодействие с органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления города Ирбита, поддерживали тесную связь с учреждениями города, общественными и ветеранскими организациями.
Депутаты приняли участие во всех значимых мероприятиях города. - Активно занимались патриотической работой в школах.
- Церемониал посвященный выводу войск из Афганистана.
- Торжественное мероприятие посвященное Дню Защитника Отечества.
-Торжественное мероприятие посвященное 80-летию добровольческого танкового корпуса.
-Открытие мемориальной доски в школе № 1 маршалу Жукову Г.К..
-Городское торжественное мероприятие посвященное Дню Победы.
-Мероприятие, посвященное Дню Памяти.
- Церемониал, посвященный Дню ветеранов боевых действий.
- Церемониал, посвященный Дню десантников.
- Открытие мемориальной доски Лежнину С., первому ирбитчанину погибшему в СВО.
-Открытие аллеи портретов героев, погибших в СВО.
-Конкурс макетов индивидуального стрелкового оружия среди общеобразовательных школ и средних образовательных учреждений.
-Конкурс макетов военное техники, посвященный Уральскому добровольческому танковом корпусу.
-Мероприятие «Рассвет победы».
-Конкурс среди школ и средних специальных учреждений «Мы ждем тебя», посвященный участникам СВО.
- Участвовали в мероприятиях по вручению Знаков отличия Свердловской области «Совет да Любовь», «Материнская доблесть», удостоверения «ветеран труда».
-Совместно с избирателями, предприятиями, предпринимателями города активно занимались сбором и организацией отправки гуманитарной помощи нашим землякам в СВО.
Депутаты Думы регулярно поддерживают связь с избирателями, в том числе и посредством личного приема граждан, рассматривают поступившие от них предложения, заявления, жалобы, и способствуют в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению вопросов.
За отчетный год непосредственно в городскую Думу поступило 30 индивидуальных и коллективных письменных обращений граждан.
Непосредственно к депутатам и председателю городской Думы поступали обращения по следующим вопросам:
- транспорт и связь
- труд и заработная плата
- образование
- торговля
- жилищные вопросы
- коммунально-бытовое обслуживание
- социальная защита населения
- здравоохранение
- работа органов внутренних дел
- жалобы на должностные лица
- приветствия, благодарности
- иные вопросы
На прием по личным вопросам к депутатам Думы обратилось более 200 человек. На все обращения даны письменные ответы либо устные разъяснения.
Согласно порядку, установленному Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», городской Думой обеспечивалось всестороннее и своевременное рассмотрение поступивших обращений, в том числе, с направлением письменных ответов заявителям. При необходимости обращения направлялись для принятия мер в соответствующие инстанции.
Важным направлением работы с гражданами оставалась индивидуальная работа депутатов городской Думы и их помощников (на общественных началах у депутатов Думы работает 9 помощников), проводимая с жителями города в избирательных округах. Депутаты и их помощники осуществляли личный прием граждан в установленные дни по утвержденному графику, который размещен на официальном сайте Думы и на информационном стенде Думы в здании администрации, график приема был размещен и в общественно-политической газете «Восход» а также контактировали со своими избирателями в режиме телефонной связи.
Депутаты периодически проводили встречи с избирателями по месту жительства, с членами общественных организаций, принимали участие в значимых для избирательных округов событиях, оказывали помощь в решении проблем избирателей, используя разные возможности: от направления запросов в различные инстанции до оказания благотворительной помощи.
Следует отметить постоянное взаимодействие с Главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, администрацией города, органами местного самоуправления, в рамках которого осуществлялись:
- совместное планирование нормотворческой деятельности;
- активное участие депутатов в работе координационных органов и комиссий при администрации города;
- первоочередной прием депутатов Думы по вопросам своей деятельности главой города, его заместителями и руководителями структурных подразделений;
- участие должностных лиц, специалистов администрации в заседаниях депутатских комиссий, заседаниях Думы.
Депутаты Думы принимали активное участие в работе комиссий при администрации города:
- Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений;
- Межведомственной комиссии по противодействию распространения пьянства, алкоголизма, наркомании;
- Комиссии по безопасности дорожного движения;
- Административной комиссии;
- Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- Различных аукционных (конкурсных) комиссий;
- Жилищной комиссии;
- Антитеррористической комиссии в ГО город Ирбит;
- Общественной муниципальной комиссии по обеспечению реализации муниципальной программы формирования современной городской среды на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;
- иных Советов и комиссий.
Депутаты подготовили и внесли свои предложения в план работы Думы на 2023 год и в план работы Контрольно-счетной палаты ГО город Ирбит на 2024 год.
В соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции» председатель Думы представил сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей.
8. Организация работы Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
Работа Думы была организована в соответствии с Планом работы Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на полугодие, который утверждается решением Думы. Выстраивалась работа Думы в соответствии с Регламентом. Осуществлялось конструктивное взаимодействие Думы с Ирбитской межрайонной прокуратурой, которая осуществляет постоянный надзор за законностью решений Думы. Представители прокуратуры присутствовали на заседаниях городской Думы, принимали
участие в заседаниях постоянных депутатских комиссий. Ежемесячно в прокуратуру направлялись проекты решений Думы нормативного характера для проверки на соответствие действующему законодательству до их принятия. По результатам осуществления прокурорского надзора за законностью принимаемых Думой решений, их соответствием действующему законодательству, в 2023 году в Думу от Ирбитского межрайонного прокурора поступало представление № 01-12-2023 Об устранении нарушений требований законодательства о противодействии коррупции. Представление рассмотрено на заседании Думы. К ответственности депутаты не привлекались. От Ирбитского межрайонного прокурора был получен модельный правовой акт для внесения изменений в Положение о муниципальном жилищном контроле на территории Городского округа «город Ирбит». В Положение внесены изменения. От Ирбитского межрайонного прокурора потупило 4 протеста: На решение Думы № 327 от 30.09.2021 г. «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области»; на решение Думы № 351 от 23.12.2023 г. «Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований в сфере муниципального жилищного контроля на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области»; на решение Думы № 350 от 23.12.2021 г. «Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований в сфере земельного контроля на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области»»; на решение Думы № 206 от 23.04.2020 года «Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории ГО город Ирбит». Все протесты рассмотрены, в решения Думы внесены изменения. Ежемесячно прокурору города направляется информация о принятых Думой нормативно-правовых актах, информация об опубликовании НПА в средствах массовой информации.
В соответствии с решениями Думы «О Почетной грамоте Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области», «О Благодарственном письме Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области» депутатами рассматривались в отчетном периоде ходатайства о награждении жителей города Почетной грамотой и Благодарственным письмом городской Думы.
В 2023 году на заседаниях Думы приняты решения о награждении Почетными грамотами 58 человек и Благодарственным письмом Думы 47 человек, за многолетний плодотворный труд, направленный на развитие города, а также, в связи с профессиональными праздниками и юбилейными датами (приложения № 3, № 4 к отчету).
На основании Положения о пожизненном ежемесячном денежном вознаграждении ветеранов мотоспорта, за отчетный период депутатами принято 1 решение о включении в список ветеранов мотоспорта, получающих пожизненное ежемесячное денежное вознаграждение Главы города (приложение № 5 к отчету).
9. Работа организационного отдела Думы
Правовое, организационное, информационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Думы осуществлялось организационным отделом Думы. Одной из основных функций отдела является подготовка заседаний Думы, её постоянных комиссий. Работа велась в тесном взаимодействии с депутатским корпусом и администрацией города по планам работы Думы и постоянных комиссий.
За истекший год специалисты орготдела обеспечили подготовку и проведение 14 заседаний Думы, организацию и проведение 44 заседаний постоянных комиссий Думы. В ходе подготовки заседаний Думы, постоянных комиссий велась работа по тиражированию необходимых документов. Специалистами отдела осуществлялась постоянная работа по регистрации обращений граждан и организаций, оформлению принятых городской Думой и председателем городской Думы правовых актов.
Сложившаяся система документооборота обеспечивала оперативное прохождение поступивших в городскую Думу документов, контроль соблюдения сроков их исполнения. За отчетный период специалистами орготдела зарегистрировано и обработано служебных документов, в том числе:
- входящая служебная корреспонденция –232 документа;
- исходящая корреспонденция - 232 документов.
За 2023 год оформлено, зарегистрировано 84 решения Думы, 66 распоряжений Председателя Думы по основной деятельности и по личному составу.
Все принятые Думой в отчетном периоде решения направлены в Ирбитскую межрайонную прокуратуру, в администрацию города и иным заинтересованным лицам.
В 2023 году обработаны и переданы на хранение в Государственный архив в городе Ирбите 24 дела за 2017 год.
Продолжена работа по установлению договорных отношений со справочно-поисковыми системами «Консультант Плюс» и «Гарант» с целью внесения в их базы нормативно-правовых актов Думы.
10.Способы обеспечения доступа к информации о деятельности Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. Организация доступа и способы обеспечения информации о деятельности Думы ГО город Ирбит: в сети Интернет, на сайте Думы, в СМИ с применением информационно-коммуникативных технологий.
Информирование населения города о деятельности Думы в отчетном году осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Уставом города.
Все мероприятия Думы - работа заседаний городской Думы, заседания постоянных комиссий Думы проходили в соответствии с регламентом в открытом режиме и освещались в средствах массовой информации.
За 2023 год деятельность Думы, мнения депутатов по вопросам местного значения публиковались в средствах массовой информации: в общественно-политической газете «Восход» - 3 публикации. На Ирбитском телевидении вышло более 30 сюжетов о деятельности Думы. Все муниципальные правовые акты, затрагивающие права и свободы граждан, официально публикуются в Общественно-политической газете «Восход».
В отчетном периоде проведена работа на официальном сайте Думы в сети Интернет (www.irbitduma.ru), на котором размещается информация о деятельности городской Думы, в том числе, обязательная для размещения в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством. На сайте работает сервис по поиску депутата по адресу, работает сервис по поиску решений Думы. На сайте можно ознакомиться с планами работы представительного органа на полугодие; с повестками дня заседаний Думы, заседаний постоянных комиссий; с проектами решений, внесенными на рассмотрение Думы; с решениями, принятыми Думой, с новостями о мероприятиях, проводимых в Думе, с анонсами городских мероприятий, в которых принимал участие председатель Думы и депутаты, с графиками приема граждан депутатами в избирательных округах.
В соответствии с изменениями в Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» с 1 декабря 2022 года для обеспечения возможности получения гражданами в понятной и доступной форме полной и достоверной информации о деятельности Думы создан и ведется официальный аккаунт Думы в социальной сети «ВКонтакте».
11. Деятельность председателя Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
В соответствии со ст. 23 Устава ГО город Ирбит и Регламентом Думы председатель Думы реализует следующие полномочия:
- организует работу Думы ГО город Ирбит. В отчетном году созвано 11 очередных и 3 внеочередных заседаний Думы. Председатель координирует деятельность постоянных комиссий, даёт поручения по вопросам ведения заседаний комиссий. Ежемесячно направлялись письма и запросы по вопросам, предусмотренным планом работы Думы;
- подписал 84 решения, принятых на заседаниях Думы. 53 решений направлено на подпись главе ГО город Ирбит;
- издал 66 распоряжений по основной деятельности и личному составу Думы ГО город Ирбит;
- представлял Думу ГО город Ирбит на всех совещаниях и встречах с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности. Принял участие в заседании Свердловского регионального объединения «Депутатская вертикаль»;
- обеспечивал взаимодействие Думы ГО город Ирбит с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
- на личном приеме принял 33 гражданина. В интересах граждан подготовлены письма, запросы по поставленному перед ним вопросу.
- постановлением Главы был включен (по согласованию) в состав 16 комиссий, в т.ч. 14 комиссий по проведению аукционов.
- информировал население муниципального образования о деятельности Думы ГО город Ирбит. Выступал на телевидении и в средствах массовой информации о деятельности Думы.
- осуществлял иные полномочия в соответствии с Уставом.
12.Отчет об исполнении бюджетной сметы Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
В 2023 году финансовое и материально-техническое обеспечение Думы осуществлялось в установленном действующим законодательством порядке и в соответствии с утвержденной сметой расходов в пределах предусмотренных средств:
| Статья 211 Заработная плата Орготдел | | Итого 1559233,72 руб. |
|---|---|---|
| Статья 213 Начисления на з/плату оргтотел (30.2%) | | Итого 466568,39 руб. |
| Статья 221 Услуги связи | - Стационарный телефон 2 точки+ м/городняя связь 11634,94 - Интернет 22344,00 | Итого 35022,72 руб. |
| Статья 222 Транспортные услуги (поездка депутатов после избрания в Думу в г.Екатеринбург) | | 0 |
| Статья 225 Услуги по содержанию имущества | -Обслуживание оргтехники, - Обслуж.сайта, - Заправка картриджей | Итого 51800,00 руб. |
| Статья 226 Прочие услуги | - Оплата услуг Хостинг - Бухгалтерские услуги - Подписка газет, журналов | Итого 201030,78 руб. |
| Статья 349 Прочие расходы | - Иные прочие (сувенирная продукция, цветы, грамоты, благодарственные письма, каталоги) | Итого 55290,00 руб. |
| Статья 310 Увеличение стоимости основных средств | | 0 |
| Статья 346 Увеличение стоимости материальных запасов | Канц.товары, бумага 162945,58 | Итого 162945,58 руб. |
| Статья 211 Заработная плата Председатель | | Итого 1598052,08 руб. |
| Статья 213 Начисления на з/плату Председатель (30.2%) | | Итого 481403,73 руб. |
| Статья 226 Представительские расходы | | 33305,00 руб. |
| ИТОГО по смете 4657662,00 руб. | ||